№ 2а-722/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2023 года г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при ведении протокола помощником судьи Шангуровой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по РБ ФИО2, начальнику Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по РБ ФИО3, ГУФССП по Республике Башкортостан о признании решения незаконным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с приведенным административным иском, указав, что на исполнении судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 находятся исполнительные производства: №-ИП от 12.09.2016г. о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «ТРАСТ-Западная Сибирь» денежных средств в сумме 419897,58 руб., №-ИП от 04.04.2018г. о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «ЭОС» денежных средств в сумме 516038,40 руб., №-ИП от 16.01.2018г. о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 денежных средств в сумме 103250 руб., в рамках которых постановлениями от 13.11.2022г. наложено временное ограничение на выезд должника за пределы РФ. Считает указанные постановления незаконными, поскольку по работе в ЗАО «Профайн рус» необходимо посещение клиентов в <адрес>. С зарплаты истца с 21.10.2020г. удерживается 50%.

Административный истец просит признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2 о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ.

Определением суда к участию в деле привлечен в качестве административного соответчика привлечен начальник Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ ФИО3, ГУФССП по <адрес>, заинтересованного лица - ООО «ТРАСТ-Западная Сибирь», ФИО4, ООО ЭОС.

Административный истец, иные административные ответчики, заинтересованное лицо, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Ранее в суде административный истец требования поддержал.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

В силу толкования статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Поскольку сведений о получении оспариваемых постановлений не имеется, срок обращения в суд не пропущен.

Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии с требованиями статьи 64 указанного закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Установлен перечень исполнительных действий.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

В силу толкования статей 218, 227 КАС РФ основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Как следует из материалов дела, на исполнении судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 находятся исполнительные производства: №-ИП от 12.09.2016г. о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «ТРАСТ-Западная Сибирь» денежных средств в сумме 419897,58 руб., №-ИП от 04.04.2018г. о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «ЭОС» денежных средств в сумме 516038,40 руб., №-ИП от 16.01.2018г. о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 денежных средств в сумме 103250 руб., в рамках которых постановлениями от 13.11.2022г. наложено временное ограничение на выезд должника за пределы РФ сроком 6 месяцев.

Постановлениями о возбуждении исполнительных производств установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований.

Копии постановлений направлены должнику, что подтверждается материалами дела.

10.02.2020г. указанные исполнительные производства объединены в сводное производство №-СД.

Постановлением от 26.08.2022г. обращено взыскание на зарплату должника в ЗАО «Профайн Рус».

Согласно должностной инструкции менеджера по продажам ЗАО «Профайн Рус» к обязанностям относится в числе прочего периодические, не реже 1 раза в квартал, личные встречи с клиентами, в т.ч. с клиентами в <адрес>.

В силу пунктов 1, 2 статьи 67 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Основанием для ограничения на выезд должника из Российской Федерации является неисполнение должником требований исполнительного документа в срок для его добровольного исполнения, определяемый в соответствии с Законом об исполнительном производстве.

Поскольку должнику известно о наличии в отношении него исполнительных производств (копии постановлений о возбуждении производств направлены должнику, с 2016 года обращено взыскание на доходы должника, на денежные средства в банках) не позднее 2020 года, как указано в иске, и сумма задолженности по которым значительно превышает 30000 руб., не погашается должником длительное время (с 2016 года), у судебного пристава-исполнителя имелись основания наложения оспариваемых ограничений. Иное бы нарушило права взыскателей на своевременное исполнение решения суда. В удовлетворении требований надлежит отказать.

Довод ответчика о том, что наложенные ограничения препятствуют осуществлению им трудовых обязанностей, отклоняются. Доказательств направления истца в Республику Казахстан для осуществления трудовых функций или невозможности направить туда иного сотрудника либо невозможности организации встреч с клиентами из Республики Казахстан дистанционными способами не представлено. Законом предусмотрена защита уже нарушенного права.

По общему правилу, установленному статьей 62 КАС РФ, бремя доказывания заявленных требований и возражений лежит на сторонах. Публичный орган обязан доказать законность обжалуемого решения, действий (бездействия), лицо, его оспаривающее, обязано доказать наступление неблагоприятных последствий в виде препятствий к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов, незаконного возложения каких-либо обязанностей.

Вместе с тем, фактических данных в подтверждение наступления для административного истца неблагоприятных последствий, указанных в статье 218 КАС РФ, вследствие оспариваемых постановлений судебного пристава-исполнителя в деле не имеется. Предусмотренной законом для удовлетворения требований совокупности нарушения прав истца и нарушения закона ответчиком не установлено.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2 от 13.11.2022г. о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ по сводному исполнительному производству №-СД отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Судья Шакирова Г.Р.

Мотивированное решение изготовлено 09.02.2023г.