77RS0024-02-2022-008410-42
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 декабря 2022 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5390/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости, обязании применить значение индивидуального пенсионного коэффициента 9,13,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого страхового стажа.
Истец, с учетом уточненных требований, просит суд признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес от 05.05.2021 об отказе в установлении пенсии, обязать ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес включить в страховой стаж периоды работы с 20.11.1977 по 03.12.1979, с 16.04.1980 по 01.04.1985, с 06.03.1985 по 23.12.1985, с 03.03.1986 по 01.01.1987, с 02.02.1987 по 11.02.1987, с 01.02.1988 по 01.08.1988, с 01.09.1988 по 26.11.1990, с 01.04.1991 по 01.06.1992, с 01.01.2014 по 31.12.2020, обязать назначить страховую пенсию по старости с 27.03.2020, обязать применить значение индивидуального пенсионного коэффициента в размере 9,13.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 27.03.2020 ФИО1 обратился в ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес от 20.08.2020 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права, не выработан минимальный страховой стаж.
Ответчиком установлен страховой стаж истца продолжительностью 2 года 0 месяцев 4 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента 5,129.
18.03.2021 ФИО1 повторно обратился в ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес от 05.05.2021 ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием права (не выработан минимальный страховой стаж.
Ответчиком установлен страховой стаж истца продолжительностью 3 года 4 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента 6,129.
В страховой стаж истца не были включены периоды:
- с 20.11.1977 по 03.12.1979 – служба по призыву, период службы не может быть принят к рассмотрению, поскольку на титульном листе военного билета НЗ № 3485664 в графе «имя» не соответствует паспортным данным заявителя (ПРИДОНИ).
- с 16.04.1980 по 01.04.1985 – разносчик журналов и газет в Цулукидзевском райузле связи, период работы по Трудовой книжке ЗТ-1 № 0589870 от 16.04.1980 не может быть принят к рассмотрению, так как отсутствуют с 1 по 40 страницы.
- с 01.04.1991 по 01.06.1992 – лесничий в Хонском межхозяйственном лесном хозяйстве, период работы по Трудовой книжке ЗТ-1 № 0589870 от 16.04.1980 не может быть принят к рассмотрению, поскольку отсутствует подтверждение уплаты страховых взносов в компетентные органы адрес.
Справка № 157-0341/03-36 от 12.03.2021 из Института русского языка им. фио Российской академии наук (ИРЯ РАН) не может быть принята к рассмотрению, поскольку данная справка не является основанием для установления факта принадлежности трудовой книжки и военного билета заявителю.
Другие документы, подтверждающие принадлежность вышеуказанных документов заявителю и периоды работы, не представлены.
С указанным решением ответчика суд согласиться не может.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2020 году, составляет 11 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента –18,6.
Пунктом 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:
СПст = ИПК x СПК,
где СПст - размер страховой пенсии по старости;
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:
ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,
где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;
ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;
КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости.
В соответствии с ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:
,
где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи;
К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;
КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;
СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная сумма.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, определяется по формуле:
,
где ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
- сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 1 января 2015 года отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";
- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 настоящей статьи;
К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;
КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы на адрес, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ, а также пункту 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в адрес от 4 октября 1991 г. № 190, пункту 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истцом при обращении в пенсионные органы с заявлением о назначении страховой пенсии по старости представлена трудовая книжка ЗТ-1 0589870, дата заполнения 16.04.1980, на имя ФИО1 ...паспортные данные и военный билет НЗ № 348664 от 14.11.1977 на имя фио Придони Отариевича ...паспортные данные
Согласно записям в трудовой книжке, истец 16.04.1980 принят на 0,5 ставки разносчиком журналов и газет в Отделение адрес, 01.04.1985 освобожден от работы на основании личного заявления, 30.06.1985 принят в Геолого-поисковую экспедицию на подземные хранилища марка автомобиля, ГФП № 3 на ПХГ рабочим 3 разряда в топоотряд, 23.12.1985 уволен в связи с окончанием полевых работы, 03.03.1986 принят рабочим 4 разряда в ГФП № 3 на сезонную работу, 01.01.197 уволен в связи с окончанием полевого сезона, 02.02.1987 принят рабочим 4 разряда в ГФП № 3 ГПЭ на ПХГ на сезонную работу, 11.02.1987 уволен в связи с окончанием полевого сезона, 01.02.1988 принят на сезонную работу рабочим 4 разряда, 01.08.1988 уволен в связи с сокращением штатов при переходе на новую оплату труда, 01.09.1988 принят рабочим 3 разряда в ГПП № 3 на ПХГ, 16.01.1989 переведен кочегаром сумма, 01.03.1989 переведен рабочим 3 разряда в геофизическую партию № 3, 26.11.1990 уволен по собственному желанию, 01.04.1991 принят лесничим в Хонское межхозяйственное лесное хозяйство, 01.06.1992 освобожден от работы в связи с ликвидацией хозяйства.
Записи в трудовую книжку внесены последовательно, без нарушения хронологии, исправлений не содержат, сомнений в подлинности не вызывают.
В военном билете НЗ № 348664 отражены сведения о том, что истец проходил военную службу по призыву в период с 20.11.1977 по 03.12.1979.
В виде на жительство иностранного гражданина ... № 09227600, выданном ..., фамилия и имя указаны Геденидзе Фридон, паспортные данные... г.р.
В свидетельстве о рождении (повторном) <...> от 29.11.1972 фамилия, имя, отчество указаны ФИО1, паспортные данные....
Согласно представленной справке Института русского языка им. фио РАН от 12.03.2021 № 157-0341/03-36, юридическая практика на территории бывшего СССР осложнена из-за многонационального состава населения и взаимовлияния языков друг на друга. Имена фио и Придони являются различными вариантами перевода традиционного грузинского имени Спиридон. От имени отца фио может быть образовано два варианта отчеств: Отариевич/Отариевна и Отарович/Отаровна. Оба варианта являются нормативными.
Таким образом, фио и Придони – варианты одного имени, Отариевич и Отарович – варианты одного отчества.
Истец зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 31.01.2014, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 04.02.2014 серия 77 № 015498568.
Согласно уведомлению о регистрации физического лица в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства, истец зарегистрирован в ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес 03.02.2014 в качестве плательщика страховых взносов с присвоением регистрационного номера 087-614-008750.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) от 08.04.2021, в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 15.04.2022 отражены сведения об осуществлении истцом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в период с 2014 по 2020 гг.
Суд, оценив собранные по делу доказательства в из совокупности, приходит к выводу о том, что ответчика надлежит обязать включить в страховой стаж периоды с 20.11.1977 по 03.12.1979, с 16.04.1980 по 01.04.1985, с 06.03.1985 по 23.12.1985, с 03.03.1986 по 01.01.1987, с 02.02.1987 по 11.02.1987, с 01.02.1988 по 01.08.1988, с 01.09.1988 по 26.11.1990, с 01.04.1991 по 01.06.1992, с 01.04.2014 по 31.12.2020 продолжительностью 19 лет 3 месяца 27 дней.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.
ФИО1 ...паспортные данные достиг возраста 60 лет 27.07.2019, следовательно, с учетом положений ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» страховая пенсия по старости может быть назначена ему через 6 месяцев после 27.07.2019, то есть не ранее 27.01.2020, а с учетом даты первоначального обращения в пенсионные органы с заявлением о назначении страховой пенсии по старости – не ранее 27.03.2020.
Согласно расчету индивидуального пенсионного коэффициента, представленному ответчиком, при включении спорных периодов в страховой стаж истца величина индивидуального пенсионного коэффициента составит 16,973, что меньше требуемой величины 18,6.
Расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента проверен судом, является верным, оснований сомневаться в представленном расчете у суда не имеется.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что право на назначение страховой пенсии по старости по состоянию на 27.03.2020 у истца не возникло, следовательно, основания для удовлетворения требования истца об обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости с 27.03.2020 отсутствуют.
В исковом заявлении истец ссылается на приложение № 4 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и приводит доводы о том, что он может воспользоваться правом на страховую пенсию по старости с 28.01.2019 с действующим ИПК 9,13 (для застрахованных лиц, за которых страховые взносы на формирование накопительной пенсии не начисляются и не уплачиваются).
Приведенные доводы истца не могут быть приняты во внимание ввиду следующего.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Таким образом, для назначения страховой пенсии по старости истцу в 2020 г. величина его индивидуального пенсионного коэффициента должна составлять не менее 18,6.
Согласно ч. 4 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год, указанный в части 19 статьи 15 указанного Федерального закона, определяется согласно приложению 4 к указанному Федеральному закону.
На основании ч. 19 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента, определяемое за каждый календарный год, учитывается в размере:
1) не свыше 10 - для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году не формируются пенсионные накопления за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании;
2) не свыше 6,25 - для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году формируются пенсионные накопления за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.
Приложением 4 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента для застрахованных лиц, за которых страховые взносы на формирование накопительной пенсии не начисляются и не уплачиваются за 2019 г. установлено 9,13, за 2020 г. – 9,57.
То есть приложением 4 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента за календарный год, которое используется при суммировании индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 01.01.2015 отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости, в целях определения размера страховой пенсии по старости.
Приложением 4 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не закреплено, что страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет в 2019 г. при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (суммы величин индивидуальных пенсионных коэффициентов за каждый календарный год, начиная с 01.01.2015, и индивидуального пенсионного коэффициента, рассчитанного за период до 01.01.2015), равной 9,13.
При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика применить значение индивидуального пенсионного коэффициента в размере 9,13.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес (ИНН <***>) в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС <***>) периодов работ с 20.11.1977 по 03.12.1979, с 16.04.1980 по 01.04.1985, с 06.03.1985 по 23.12.1985, с 03.03.1986 по 01.01.1987, с 02.02.1987 по 11.02.1987, с 01.02.1988 по 01.08.1988, с 01.09.1988 по 26.11.1990, с 01.04.1991 по 01.06.1992, с 01.04.2014 по 31.12.2020.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес включить в страховой стаж ФИО1 периоды работ с 20.11.1977 по 03.12.1979, с 16.04.1980 по 01.04.1985, с 06.03.1985 по 23.12.1985, с 03.03.1986 по 01.01.1987, с 02.02.1987 по 11.02.1987, с 01.02.1988 по 01.08.1988, с 01.09.1988 по 26.11.1990, с 01.04.1991 по 01.06.1992, с 01.04.2014 по 31.12.2020.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья фио