УИД № 08RS0001-01-2025-004040-92
Дело № 2а-2338/2025
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
9 сентября 2025 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Лиджаевой Д.Х.,
при секретаре Тюрбеевой С.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Калмыкия к Калмыцкой общественной организации «Республиканский спортивно-охотничий клуб «Чограй» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Калмыкия (далее – Управление) обратилось в суд с указанным иском, мотивируя тем, что Калмыцкая общественная организация «Республиканский спортивно-охотничий клуб «Чограй» (далее – организация) создана 23 ноября 2021 г. и зарегистрирована Управлением 17 января 2022 г., учетный номер 0812010494. Запись о государственной регистрации организации внесена Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) 12 января 2022 г. за ОГРН <***>. Согласно сведениям, внесенным в ЕГРЮЛ и имеющимся в учетном деле документам, постоянно действующий руководящий орган Организации – Правление, расположен по адресу: <...>; лицо, имеющее право действовать от имени без доверенности - Председатель Организации ФИО1, избранная на Общем собрании учредителей Организации 23 ноября 2021 г. на срок полномочий 5 лет. В нарушение части 2 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» организацией в управление не представлены сведения о фамилии, имени, отчестве лиц, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица, об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Управлением на указанный адрес Организации направлялась почтовая корреспонденция, которая была возвращена с пометкой почтамта «Возврат отправителю из-за истечения срока хранения». Сведения о новом адресе Организации до настоящего времени в Управление не представлены. В установленный срок Организация не представила в уполномоченный орган документы, содержащие отчет за 2024 г. и сообщение о продолжении своей деятельности. В связи с непредставлением сведений Управлением в адрес организации направлялись информационные письма с указанием сроков устранения выявленных нарушений. Однако Организация в установленные сроки выявленные нарушения законодательства не устранила. Просит суд Калмыцкую общественную организацию «Республиканский спортивно-охотничий клуб «Чограй» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании представитель Управления Министерства юстиции РФ по РК ФИО2 заявленные требования поддержала.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств суду не представил.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по РК, надлежаще извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил.
В соответствии с частью 4 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению, ввиду чего суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица по имеющимся материалам дела.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение, в том числе право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов, и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15).
Как следует из статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» № 82-ФЗ от 19 мая 1995 г. (далее Федеральный закон «Об общественных объединениях») общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы.
В соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, реализующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности, а также ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, информировать федеральный орган государственной регистрации документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3.2 статьи 32 вышеназванного Закона, Приказа Минюста России от 7 октября 2010 г. № 252 «О порядке размещения в сети интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» некоммерческие организации, указанные в п. 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.
Согласно статье 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Как следует из материалов административного дела и установлено судом, Калмыцкая общественная организация «Республиканский спортивно-охотничий клуб «Чограй» зарегистрирована в установленном порядке 17 января 2022 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации учетный № 0812010494 от 17 января 2022 г., а также выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № 1826А/2021 от 12 января 2022 г.
В соответствии с подпунктом 5.1, 5.11, 5.12 Устава Организации высшим руководящим органом Организации является общее собрание членов организации. Постоянно действующим руководящим органом организации является Правление, избираемое общим собранием и ему подотчетное. Для практического текущего руководства деятельностью Организации между созывами общих собраний избирается правление Организации – постоянно действующий руководящий орган Организации. Правление Организации избирается общим собрание сроком на 5 лет из членов Организации в количестве, установленном общим собранием.
Протоколом №1 Общего собрания учредителей Калмыцкой Общественной организации «Республиканский спортивно-охотничий клуб «Чограй» от 23 ноября 2021 г. председателем избрана ФИО1
Из представленной вышеуказанной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в графе «Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица» указана ФИО1
Таким образом, Общественная организация не исполнила обязанность по информированию уполномоченного органа (Управление Министерства юстиции РФ по РК) об изменении сведений, а именно об адресе, фамилии, имени, отчестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.
Кроме того, материалами дела подтверждается, что в срок до 15 апреля 2024 г. Общественная организация не представила в Управление отчет за 2024 г. и сообщение о продолжении своей деятельности за 2024 г., соответственно, на информационных ресурсах Министерства юстиции России в сети Интернет не размещены отчет за 2024 г., информация о продолжении её деятельности за 2025 г.
Управление Министерства юстиции РФ по РК неоднократно направляло предупреждения о необходимости устранения нарушения требований закона, выразившееся в непредставлении годовой отчетности, не осуществлении деятельности по достижению уставных целей и задач, не соблюдение периодичности избрания Совета Организации, председателя и заместителя, не уплатой членских взносов членами Организации, не соблюдение периодичности проведения заседаний Общего собрания членов. Однако выявленные нарушения Общественной организацией не устранены до настоящего времени.
При таких обстоятельствах административные исковые требования о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Калмыкия удовлетворить.
Признать Калмыцкую общественную организацию «Республиканский спортивно-охотничий клуб «Чограй» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить Калмыцкую общественную организацию «Республиканский спортивно-охотничий клуб «Чограй» из Единого государственного реестра юридических лиц.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 09 сентября 2025 года
Председательствующий Д.Х. Лиджаева