Решение по делу № 2А-2306/2025 от 17.03.2025

Дело № 2а-2306/2025

УИД 22RS0065-01-2025-001462-10

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 марта 2025 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Суворова Д.А.,

при секретаре Плотниковой Е.А.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края ФИО4,

представителя административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО5 (с использованием видеоконференц-связи),

административного ответчика ФИО3 (с использованием видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, фактически проживавшего до осуждения по адресу: <адрес>, военнообязанного, холостого, не имеющего на иждивении малолетних детей, не работавшего до осуждения, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО2 обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3.

Требования мотивированы тем, что 13.04.2025 г. ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, назначенного по приговору Целинного районного суда Алтайского края от 17.06.2024 г. Поскольку ФИО3 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, а также имеет неснятую непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжкое при опасном рецидиве преступлений, административный истец просит установить ему административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ельцовского районного суда Алтайского края от 03.05.2018 г. Кроме того, в течение этого же срока просит установить ему административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 поддержал административное исковое заявление в полном объеме, уточнил требования в части установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Алтайского края, ввиду отсутствия регистрации на территории РФ.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании согласился с административным исковым заявлением частично, выразил несогласие с необходимостью установления в отношении него административных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории Алтайского края и ночных ограничений.

Помощник прокурора полагала, что административное исковое заявление является обоснованным, имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления на основании п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, помощника прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что приговором Ельцовского районного суда Алтайского края от 03.05.2018 г. ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Поскольку санкция ч. 2 ст. 228 УК РФ предусматривает наказание до 10 лет лишения свободы, то данное преступление в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

По правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО3 по приговору Ельцовского районного суда Алтайского края от 03.05.2018 г., которым он осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, наступает через восемь лет после освобождения 30.12.2021 года из мест лишения свободы, то есть 30.12.2029 года.

Приговором Целинного районного суда Алтайского края от 17.06.2024 г. ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором установлено наличие в действиях осужденного рецидива преступлений.

Поскольку санкция ч. 1 ст. 314.1 УК РФ предусматривает наказание до 1 года лишения свободы, то данное преступление в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ относятся к категории небольшой тяжести соответственно.

По правилам п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО3 по приговору Целинного районного суда Алтайского края от 17.06.2024 г. наступает через 3 года после освобождения 07.09.2024 года из мест лишения свободы, то есть 13.04.2028 года.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что ФИО3 прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю 06.10.2024 г. из ФКУ СИЗО-2 г. Бийска УФСИН России по Алтайскому краю. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: содержится в отряде № 10, на обычных условиях отбывания наказания. В настоящее время трудоустроен. Не является инвалидом. ФИО3 в период нахождения под административным надзором осужден за преступления относящиеся к категории «небольшой тяжести» и направлен к месту отбывания наказания. Вину в совершенном преступлении признал. Ранее судим, условно-досрочно не освобождался. Исполнительные листы в бухгалтерии учреждения в отношении ФИО3 отсутствуют.

По определенным критериям поведение осужденного оценивается следующим образом: за весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался 10 раз, взыскания не сняты, не погашены в установленном законом порядке. Правами начальника учреждения не поощрялся. На профилактическом учете не состоит.

Правила личной гигиены соблюдает, за состоянием одежды, спального места, прикроватной тумбочки следит под контролем администрации. Осужденный имеет 4 класса образования,

К проводимой с ним воспитательной работе относится удовлетворительно не всегда, воспитательные мероприятия посещает, выбор поведения оставляет за собой.

В общественной жизни участие принимает не охотно, посещает спортивные и культурно-массовые мероприятия, в организованных кружках не состоит. Библиотеку учреждения посещает.

Отношения поддерживает с осужденными различных категорий, в своем поведении преступных традиций не придерживается. От участия в мероприятиях, проводимых психологической лабораторией учреждения не отказывается, осознанного стремления осужденного -к личностным изменениям не отмечается.

После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>, трудоустроиться по наличию вакантных мест.

Согласно выводам начальника отряда осужденный ФИО3 характеризуется отрицательно.

Исходя из требований Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ имеются правовые основания для установления осужденному ФИО3 административного надзора в соответствии с требованиями п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Вместе с тем, поскольку судимость по приговору Ельцовского районного суда Алтайского края от 03.05.2018 г. погашается 30.12.2029 года, в действиях осужденного ФИО3 признано наличие опасного рецидива преступлений, а судимость по приговору Целинного районного суда Алтайского края от 17.06.2024 г. погашается 13.04.2028 года, суд считает необходимым применить нормы п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, что соответствует разъяснению Верховного Суда Российской Федерации, содержащемуся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО3 освобождается 13.04.2025 г. из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, у него имеется непогашенная судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Ельцовского районного суда Алтайского края от 03.05.2018 года, совершенного при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении ему административного надзора до истечения восьмилетнего срока погашения судимости по указанному приговору.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 года № 15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении, а также перечень ограничений, установленный Законом, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административные ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета выезда за пределы территории Алтайского края, поскольку административные правонарушения, явившиеся основанием для вынесения приговора Целинного районного суда Алтайского края от 17.06.2024 г. совершены им в ночной период времени, в состоянии алкогольного опьянения, запрета выезда за пределы территории Алтайского края, поскольку ФИО3 не имеет регистрации на территории Российской Федерации.

Установление данных ограничений является необходимой мерой для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о полном удовлетворении исковых требований административного истца и, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить полностью.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ельцовского районного суда Алтайского края от 03 мая 2018 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО3 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрета выезда за пределы территории Алтайского края.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.А. Суворов

Мотивированное решение изготовлено 17.03.2025 г.

<данные изъяты>