Дело № 2-2876/23

73RS0001-01-2023-002485-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2023 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: председательствующего судьи Бирюковой О.В., при секретаре Матанцевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации города Ульяновска о признании незаконным решения, восстановлении в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с указанным иском к ответчику Администрации города Ульяновска о признании незаконным решения, восстановлении в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. В обоснование иска истцы указали, что с составом семьи в количестве 4 человек (в том числе бывший муж ФИО1 – третье лицо ФИО4) состояли на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с 25.03.2002. Решением комиссии по учету и распределению жилой площади администрации города Ульяновска от 30.03.2023 (протокол №№ ФИО1, ФИО2, ФИО3 исключены из очереди граждан, нуждающихся в жилье, в связи с обеспеченностью учетной нормой жилья. Данное обстоятельство не соответствует действительности. Истцы имеют право пользования и зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> общей площадью 48,7 кв м, жилой площадью 31,53 кв м (двухкомнатная квартира). Иных помещений в собственности или пользовании истцов не имеется. Собственниками жилого помещения по указанному адресу являются ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО7, ФИО2 по 1/5 доли в праве каждый. Право пользования данным жилым помещением имеют 8 человек: 5 собственников и истцы. Таким образом, истцы учетной нормой не обеспечены. На учете нуждающихся числится третье лицо – ФИО4. Истцы полагают, что решение комиссии является незаконным и подлежит отмене. Просят признать незаконным решение комиссии по учету и распределению жилой площади администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) об исключении ФИО1, ФИО2, ФИО3 из очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Возложить на администрацию города Ульяновска обязанность восстановить Октябрьскую н.в., октябрьскую а.м., октябрьского к.м. в очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Истица ФИО1, представитель истца в судебном заседании на удовлетворении иска настаивали, в целом дали пояснения аналогичные доводам, изложенным в иске. В том числе, представитель истца пояснила, что брак ФИО1 с ФИО29. носит гостевой характер, у ФИО30. она не проживает, ее вещи находятся по месту регистрации. Брак был заключен, чтобы ФИО1 могла ухаживать за ФИО32., так как он больной человек. Между ними заключен брачный договор о том, что она не претендует на имущество ФИО31.. Дети ФИО1 являются совершеннолетними, они живут своей жизнью, членами семьи ФИО33. они не являются, никогда к нему не вселялись, их вещей в его квартире нет, проживают по месту своей регистрации со своим отцом и другими родственниками. Кроме того, представитель истца пояснила, что процедура оспариваемого решения была нарушена

Представитель ответчика Администрации города Ульяновска в судебном заседании не участвовала, предоставила в суд отзыв на иск, в котором исковые требования не признала, указала, в том числе, что суммарно семья истицы обеспечена учетной нормой площади жилого помещения и не является нуждающейся в жилье. Более того, истица не может быть признана нуждающейся в жилье в соответствии со ст. 53 ЖК РФ, в связи с заключением брачного договора.

Иные лица участвующие в деле в судебном заседании не участвовали, извещались.

Суд определил, рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, который представлен сторонами.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

Частью 2 статьи 6 указанного федерального закона предусмотрено, что граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений упомянутой части.

При этом по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до 1 марта 2005 года принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 1 декабря 2009 года N 1549-О-П "По жалобе гражданина ФИО8 на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").

По смыслу приведенных выше норм права для граждан, принятых на учет до 1 марта 2005 года, под улучшением ими жилищных условий (основание для снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях, предусмотренное пунктом 1 части 2 статьи 32 Жилищного кодекса РСФСР) следует понимать достижение гражданином уровня обеспеченности площадью жилого помещения по норме предоставления, которая установлена Решением Ульяновской городской Думы от 13.07.2005 №136.

Согласно уведомлению УМС администрации города Ульяновска семья ФИО1 с составом семьи из 4 человек (она, бывший <данные изъяты> – ФИО4, <данные изъяты> – ФИО2, <данные изъяты> – ФИО9) состояли на учете граждан, нуждающихся в жилье с 25.03.2002 года.

Решением комиссии по учету и распределению жилой площади администрации города Ульяновска от 30.03.2023 (протокол №) ФИО1, ФИО2, ФИО3 исключены из очереди граждан, нуждающихся в жилье, в связи с обеспеченностью учетной нормой жилья.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения факты обеспеченности жилым помещением в отношении ФИО2, ФИО3.

Согласно выписке из учетов ОРУГ, заявлениям третьих лиц, приобщенным к материалам дела, ФИО2, ФИО3 зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: г.<адрес> <адрес>, <адрес> общей площадью 48,7 кв м.

Собственниками указанного помещения по 1/5 доли в праве каждый являются: ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО7, ФИО2. Право пользования данным жилым помещением имеют 8 человек: 5 собственников и истцы.

ФИО2, ФИО3 являются совершеннолетними, членами созданной в 2022 году семьи своей <данные изъяты> и ФИО34А. не являются, в жилое помещение ФИО35 не вселялись и совместное хозяйство с ним не ведут. Доказательства обратному ответчиком суду не предоставлены.

Таким образом, поскольку ФИО2, ФИО3 не являются обеспеченными учетной нормой жилой площади, решение от 30.03.2023 в части исключения их из очереди граждан, нуждающихся в жилье следует отменить и обязать ответчика восстановить их в очереди граждан, нуждающихся в жилье.

Вместе с тем, суд соглашается с доводами представителя ответчика о том, что ФИО1 вступив ДД.ММ.ГГГГ в брак с ФИО36А. и заключив с ним брачный договор о том, что не претендует на жилое помещение, приобретенное в 2023 году в браке с ней ФИО37. общей площадью 77,1 кв м, фактически ухудшила свои жилищные условия, в связи с чем ее исключение из очереди граждан, нуждающихся в жилье является законным и обоснованным.

В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Статьей 53 Жилищного кодекса установлено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Таким образом, проанализировав изложенные нормы права, доказательства, собранные по делу, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения требований истца ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по учету и распределению жилой площади администрации города Ульяновска от 30.03.2023 (протокол №) об исключении ФИО2, ФИО3 из очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Возложить на администрацию города Ульяновска обязанность восстановить Октябрьскую а.м., ФИО3 в очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В иске ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: О.В. Бирюкова