Дело № 2-71/2026

65RS0008-01-2025-000771-52

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

21 января 2026 года город Невельск Сахалинской области

Невельский городской суд Сахалинской области

В составе: председательствующего судьи – Асмадяровой Е.Л.,

при секретаре – Добровольской Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Невельского муниципального округа Сахалинской области, отделу по управлению имуществом и землепользованию администрации Невельского муниципального округа о признании права на получение в собственность безвозмездно (приватизацию) жилого помещения,

установил :

ФИО4 обратилась в Невельский городской суд Сахалинской области с иском к администрации Невельского муниципального округа, отделу по управлению имуществом и землепользованию администрации Невельского муниципального округа о признании ее права на получение в собственность безвозмездно (приватизацию) жилого помещения, расположенного по <адрес> (далее – спорное жилое помещение).

В обоснование своих требований ФИО4 указала, что со дня своего рождения (ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время она постоянно проживает в <...>, где осуществляла свою трудовую деятельность. С 07.12.2023 истец является нанимателем спорного жилого помещения по договору социального найма. При этом у истца отсутствуют документы, подтверждающие факт ее проживания в <...> в период с 04.07.1991 по 21.08.1992 (далее – спорный период). В этот период она продолжала постоянно проживать в <...> без регистрации по месту жительства либо пребывания, за пределы Невельского муниципального округа на постоянное место жительства в этот период не выезжала. В настоящее время отсутствие документального подтверждения факта проживания истца в Невельском районе Сахалинской области в спорный период препятствует в реализации ей своего права на получение спорного жилого помещения в свою собственность в порядке приватизации в бесспорном (внесудебном) порядке.

В судебном заседании истец ФИО4 свои исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении фактическим и правовым основаниям, просила их удовлетворить.

Представители ответчиков администрации Невельского муниципального округа, отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Невельского муниципального округа в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела ответчики извещены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства дела не ходатайствовали. Поэтому суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие представителей ответчиков.

Выслушав объяснения истца ФИО4, свидетелей ФИО3, ФИО2, изучив материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 1, 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица.

Согласно статье 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Поэтому для получения в собственность жилого помещения муниципального жилищного фонда бесплатно в порядке приватизации гражданин обязан доказать, что в период с момента достижения совершеннолетия и до обращения им за получением жилого помещения в порядке приватизации он таким правом не воспользовался.

По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – жилой дом, квартира и т.п., а также иное жилое помещение.

Аналогичные положения содержит пункт 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713.

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам статьи 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами (пункт 5 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним такого права в судебном порядке (пункт 2 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016).

Согласно материалам дела, 07.12.2023 между администрацией Невельского муниципального округа Сахалинской области (до 01.01.2025 – администрация МО «Невельский городской округ») и истцом ФИО4 (наниматель) на состав семьи, включающий ее сына ФИО1, в письменной форме заключен договор № социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес> (спорное жилое помещение).

20.12.2024 между администрацией Невельского муниципального округа и истцом ФИО4 заключено дополнительное соглашение № к договору от 07.12.2023 № социального найма этого жилого помещения, которым ее сын ФИО1 исключен из состава семьи нанимателя – истца ФИО4

Как следует из объяснений истца ФИО4 и не опровергается представленными суду доказательствами, до настоящего времени истец ФИО4 не использовала свое право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации, жилого помещения в муниципальном жилищном фонде в каком-либо субъекте Российской Федерации.

Так, в судебном заседании из объяснений истца ФИО4, свидетелей ФИО3, ФИО2 и материалов дела установлено, что истец ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения, в период с 04.07.1991 по 21.08.1992 постоянно проживала у своей матери по <адрес>.

Доказательств, подтверждающих иное, суду не указано и не представлено.

Анализируя все полученные при разрешении настоящего дела сведения и подтверждающие их доказательства в своей совокупности, суд приходит к выводу о том, что в спорный период (с 04.07.1991 по 21.08.1992) истец ФИО4 действительно постоянно проживала в <...>.

Таким образом, в спорный период и в дальнейшем истец ФИО4 постоянно проживала и проживает на территории Невельского муниципального округа, за пределы которого на постоянное место жительства не выезжала, не использовала и не могла использовать свое право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в муниципальном жилищном фонде в каком-либо ином муниципальном образовании.

При этом согласно материалам дела, на территории Невельского муниципального округа истец свое право на приватизацию также не использовала.

Доказательств, подтверждающих иное, стороной ответчика суду не указано и не представлено.

При таких обстоятельствах, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО4 о признании ее права на получение в собственность безвозмездно (приватизацию) спорного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковые требования ФИО4 к администрации Невельского муниципального округа Сахалинской области, отделу по управлению имуществом и землепользованию администрации Невельского муниципального округа о признании права на получение в собственность безвозмездно (приватизацию) жилого помещения – удовлетворить.

Признать право ФИО4 (<данные изъяты>) на получение в собственность безвозмездно (приватизацию) жилого помещения, расположенного по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд Сахалинской области в течение 1 месяца со дня принятия решения.

Председательствующий судья Е.Л. Асмадярова