К делу № 5-565/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<...> 05 ноября 2025 г.
Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Попов Петр Александрович, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Пато» ИНН: <***>, юридический адрес: <...>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1. КоАП РФ, поступившее из Северо-Кавказского управления ФС по экологическому, технологическому и атомному надзору,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Пато», осуществляя с 09 июня 2025г. эксплуатацию опасных производственных объектов: передвижного автомобильного газового заправщика, полуприцепа- контейнеровоза, газовой заправочной колонки, полуприцепа-контейнеровоза для транспортировки системы хранения «Блок баллонов Титан 2», состоящего из 40 баллонов для сжатого природного газа, объемом по 450 л, расположенных по адресу: <...>, нарушило требования промышленной безопасности, установленные Федеральным законом от 21.07.1997 № 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; а также Федеральных нормам и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 536 (далее - ФНП № 536), Федеральных нормам и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 530 (далее - ФНП № 530), которые могут привести к аварии и угрожают жизни и здоровью обслуживающего персонала и окружающих посторонних людей, а именно:
не зарегистрирован ОПО в государственном реестре опасных производственных объектов, с присвоением класса опасности ОПО, в составе которого ООО «Пато» эксплуатирует баллоны для сжатого природного газа, объемом по 450 л., газовую заправочную колонку (ГЗК), чем нарушены требования п. 2 ст. 2, п. 1,2 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п. 2, пп. а) п. 227 ФНП № 536;
не поставлено на учет оборудование, работающее под избыточным давлением, эксплуатируемое ООО «Пато», чем нарушены требования п. 1, 2 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п. 222 ФНП № 536;
отсутствует эксплуатационная документация завода-изготовителя баллонов для сжатого природного газа, объемом по 450 л (паспорт (дубликат), с записями о проводимых технических освидетельствованиях, ремонтах, обслуживании, руководство (инструкция) по эксплуатации (дубликат) в соответствии с которым проводится техническое обслуживание), удостоверение о качестве монтажа оборудования, а также отсутствует нормативная и технико-эксплуатационная документация ПАГЗ (паспорта и руководства по эксплуатации организаций-изготовителей), чем нарушены требования п. 1, 2 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п. 224, п. 228, п. 396 ФНП № 536,, п. 15, 19 ФНП № 530;
отсутствует проектная документация на опасный производственный объект, определяющая решения по установке (размещению) и обвязке оборудования под давлением (баллонов), соблюдению безопасных расстояний оборудования от зданий и сооружений, установленных проектом с учётом радиуса опасной зоны в случае аварийной разгерметизации оборудования, а также определяющая разрешенное рабочее давление, установленный состав газа, температуру, погодные условия оборудования, компонентов, трубопроводов и арматуры ПАГЗ, чем нарушены требования п. 1, 2 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п. 9, п. 65 ФНП № 536, п. 17 ФНП № 530;
отсутствуют сотрудники, прошедшие аттестацию в области промышленной безопасности, в объеме требований промышленной безопасности, необходимых для исполнения ими трудовых обязанностей, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с эксплуатацией опасных производственных объектов, на которых эксплуатируется оборудование под давлением, а также автогазозаправочных станций газомоторного топлива, чем нарушены требования п. 1, 2 ст. 9, п. 1, п. 5 ст. 14.1 Федерального закона № 116-ФЗ, пи. б) и. 228 ФНП № 536, п. 7, 35 ФНП № 530;
не назначены лица, обслуживающие оборудование из числа персонала (специалисты и рабочие), состоящие в штате эксплуатирующей организации, удовлетворяющие квалификационным требованиям, не имеющие медицинских противопоказаний к указанной работе и допущенные в установленном распорядительными документами организации порядке к самостоятельной работе, чем нарушены требования п. 1, 2 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пп. в) п. 228 ФНП № 536;
не разработаны и не утверждены на основе руководств (инструкций) по эксплуатации конкретного вида оборудования с учётом особенностей технологического процесса, установленных проектной и технологической документацией, производственные инструкции для персонала, осуществляющего обслуживание и ремонт оборудования под давлением, определяющие его обязанности, порядок безопасного производства работ и ответственность с учётом указанного в подпункте «г» пункта 228 ФНП № 536, чем нарушены требования п. 1,2 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пп. ж) п. 228 ФНП № 536;
не обеспечено проведение работ по техническому освидетельствованию, техническому диагностированию, техническому обслуживанию и ремонту оборудования под давлением в соответствии с требованиями ФНП № 536, технической документации организации- изготовителя, чем нарушены требования п. 1, 2 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пп. и) п. 228 ФНП № 536;
не установлен распорядительным документом по организации порядок хранения и ведения технической (технологической и эксплуатационной) документации на оборудование под давлением, организации учёта оборудования под давлением и учёта его освидетельствований (в бумажном или электронном виде), чем нарушены требования п. 1, 2 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пп. р) п. 228 ФНП № 536;
не определен порядок проверки знаний и допуска работника к самостоятельной работе распорядительными документами эксплуатирующей организации, чем нарушены требования п. 1, 2 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пп. р) п. 238 ФНП № 536;
не назначена комиссия по проверке знаний обслуживающего и ремонтного персонала (рабочих и специалистов) документом эксплуатирующей организации, чем нарушены требования п. 1, 2 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пп. р) п. 240 ФНП № 536;
перед допуском к самостоятельной работе работники ООО «Пато» не прошли стажировку на рабочем месте и проверку знаний, чем нарушены требования п. 1, 2 ст. 9 Федеральною закона № 116-ФЗ, п. 7 ФНП № 530;
в ООО «Пато» не разработаны производственные и должностные инструкции работников, графики по техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонту оборудования ПАГЗ, чем нарушены требования п. 1, 2 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п. 10, 103 ФНП №530;
эксплуатация электрооборудования и электроустановок ПАГЗ осуществляется работниками, не прошедшими проверку знаний и не имеющими группу по электробезопасности, чем нарушены требования п. 1, 2 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п. 17 ФНП № 530.
Таким образом, ООО «Пато» совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1. КоАП РФ.
Для рассмотрения дела об административном правонарушении представитель ООО «Пато» не явился, в телефонограмме в адрес суда просил рассмотреть дело в его отсутствие и назначить минимальное наказание, поскольку выявленные нарушения требований промышленной безопасности в настоящее время почти полностью устранены.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Факт совершения ООО «Пато» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1. КоАП РФ подтверждается информацией о результатах проверки в отношении ООО «Пато» проведенной с 16.07.2025г. по 22.07.2025г. Новороссийским территориальным отделом Северо-Кавказского управления ФС по экологическому, технологическому и атомному надзору, постановлением прокурора г.Геленджика о возбуждении дела об административном правонарушении от 07 августа 2025г.
При определении вида и размера наказания учитывается характер совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, то, что ООО «Пато» впервые привлекается к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Подвергнуть Общество с ограниченной ответственность «Пато» ИНН: <***>, юридический адрес: <...>,административному наказанию по ч.1 ст.9.1. КоАП РФ в виде штрафа в размере 200 000 рублей с уплатой по следующим реквизитам:
получатель: УФК по Краснодарскому краю (Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору) ИНН <***>, КПП 230901001, Счет 40102810945370000010, УИН 49823090925281001207, Банк получателя: Южное ГУ управление Банка России//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар; БИК банка 010349101; КБК 498 1 16 01091010009140; ОКТМО 03720000; Назначение платежа: Оплата штрафа ООО «Пато».
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней с момента вручения копии настоящего постановления через городской суд.
Судья: