2а – 406/2023 Полный текст решения изготовлен 29 сентября 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2023 года. с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Кувшинова И.Л.,

при секретаре Бойко А.Ю.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд к указанным ответчикам с требованием о взыскании 100000 руб. денежной компенсации за нарушение условий отбывания наказания, выразившееся в том, что он при посещении магазина вынужден стоять на улице несмотря на погодные условия. Указывает, что отбывает наказание в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области где имеется магазин для осужденных в котором он осуществляет приобретение продуктов и предметов первой необходимости. В помещении магазина могут находится не более трех осужденных. Остальным желающим отовариться в магазине приходится стоять на улице. В ненастную погоду (мороз, снег, дождь) он вынужден ожидать на улице, что им расценивается как нарушение условий отбывания наказания.

Опрошенный в судебном заседании административный истец требования поддержал и привел доводы и обстоятельства, изложенные в административном иске.

Представитель ответчиков: ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России ФИО2, действующая на основании доверенностей, исковые требования не признала, представила возражения.

Заслушав стороны, огласив и исследовав материалы дела в их совокупности, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации, перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 10 УИК Российской Федерации Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп. 4 и 6 п. 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России), утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314, одними из основных задач ФСИН России являются обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы или в виде принудительных работ, и в следственных изоляторах, обеспечение безопасности содержащихся в них осужденных, лиц, содержащихся под стражей, а также работников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений и следственных изоляторов; создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 12.1 УИК Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Как установлено в ходе судебного разбирательства административный истец отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области.

В указанном учреждении функционирует магазин где реализуется осужденным отбывающим наказание продукты питания и предметы первой необходимости.

В соответствии со ст. 88 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет средств, заработанных в период отбывания наказания, а также за счет получаемых пенсий, социальных пособий и переводов денежных средств. Указанные средства зачисляются на лицевые счета осужденных.

Из материалов дела следует, что ежегодными призами ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об утверждении распорядка дня осужденных, отбывающих наказание в указанном учреждении утверждается график посещения осужденными магазина ФГУП "Архангельское" ФСИН России. Магазин работает по пятидневной рабочей неделе с 09 до 12 часов и с 13 до 15 часов и, для каждого осужденного, того или иного отряда, предусмотрен день для посещения магазина.

Согласно лицевого счета 30/Я22369 административного истца, он закупал в магазине в мае 2015 два раза, в июне 2015 года один раз, в июне 2016 года один раз, в марте 2022 года два раза, в июне 2022 года один раз, в июле 2022 года один раз, в декабре 2022 года три раза.

Таким образом, административный истец имеет возможность в течении дня посетить магазин и таким образом избрать более комфортную погоду или перенести визит в магазин на следующую неделю.

Помимо этого, нахождение осужденного на улице в ожидании своей очереди для посещения магазина, какая бы при этом не была погода, не может являться нарушением его права на надлежащие условия отбывания наказания поскольку в соответствии со ст. 43 Уголовного кодекса Российской Федерации, целями наказания является, в том числе, лишении или ограничении прав и свобод этого лица.

При таких обстоятельствах организация продаж в спецмагазине, порядок и время его посещения, обустройство локального участка места его расположения, не свидетельствует о том, что административному истцу мог быть или был причинен физический вред либо глубокие физические или нравственные страдания в более высокой степени, чем тот уровень лишений и ограничений, который неизбежен при лишении свободы, в связи с чем правовые основания для удовлетворения требований административного истца отсутствуют.

Определением Ловозерского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлена отсрочка по уплате госпошлины до рассмотрения настоящего иска по существу.

Поскольку с принятием настоящего решения основания для предоставления административному истцу отсрочки уплаты госпошлины отпали, то с него подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении отказать.

Взыскать с ФИО1 300 рублей госпошлины в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Кувшинов И.Л.