Решение по делу № 02-4337/2023~М-4292/2023 от 09.08.2023 | Лефортовский районный суд (Город Москва)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 августа 2023 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Игониной О.Л.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3754/2023 (УИД

77RS0014-02-2023-007922-15) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании отказа незаконным, обязании произвести выплату,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании отказа незаконным, обязании произвести выплату, указывая в обоснование своих требований, что истцу принадлежит право требования к застройщику ООО «Виста» о передаче жилого помещения – квартиры по адресу: адрес, Петушинский район, МО адрес (городское поселение) адрес, земельный участок с кадастровым номером 33:13:000000:1663, дом № 1, расположенный на 2 этаже, номер на площадке 16, общей площадью 36,9.

Решением Арбитражного суда адрес от 06.04.2021 по делу №А11-12278/2020 ООО "Виста" признано банкротом, открыто конкурсное производство. Определением от 06.04.2021 конкурсным управляющим должника утвержден фио. В соответствии с решением арбитражного суда от 06.04.2021 производство по делу о признании ООО "Виста" несостоятельным (банкротом) осуществляется с применением правил параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127–ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон о банкротстве).

Наблюдательным советом ППК «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» принято решение о выплате возмещения гражданам, заключившим договоры участия в долевом строительстве с ООО «Виста».

Истец обратился к ответчику за выплатой компенсации, однако ответчик до настоящего времени на обращение истца не ответил, возмещение истцу не выплатил.

На основании изложенного, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит: признать бездействие ответчика незаконным, обязать ответчика рассмотреть заявление истца, признать незаконным отказ фонда в выплате возмещения, предусмотренного ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ, обязать ответчика выплатить истцу возмещение в размере, предусмотренное ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени извещен.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени извещен.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что между ООО "Виста" (застройщиком) и ООО ФПК "ЭНЕРГОИНВЕСТ" (участником долевого строительства) 11.12.2015 заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома № 13-12/1Лб, пунктами 1.1 – 1.2 которого предусмотрено, что в рамках настоящего договора участник долевого строительства участвует в финансирование работ, связанных с реализацией проекта по строительству четырех многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: <...> а застройщик обязуется по завершению строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома по адресу: адрес, Петушинский район, МО адрес (городское поселение), земельный участок с кадастровым номером 33:13:000000:1663, дом № 1, адрес строительный, передать: Объект долевого строительства по адресу: Владимирская область, Петушинский район, МО адрес (городское поселение), земельный участок с кадастровым номером 33:13:000000:1663, дом № 1, расположенный, на 2 этаже, номер на площадке 16, общей площадью 36,9 кв. м, участнику долевого строительства в собственность, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять квартиру. Конкретное расположение квартиры указанно в приложении № 1 к настоящему договору. Право собственности на квартиру возникает у участника долевого строительства с момента государственной регистрации указанного права в установленном действующим законодательством РФ порядке. Право собственности на квартиру будет оформляться силами и за счет участника долевого строительства.

Пунктом 2.1.3 договора предусмотрено, что дом будет введен в эксплуатацию и акт государственной комиссии будет подписан не позднее декабря 2015 года.

Цена настоящего договора, то есть размер денежных средств, подлежащих уплате участником долевого строительства застройщику для строительства (создания) объекта долевого строительства, составляет сумма и определяется как произведение размера общей площади подлежащего передаче объекта долевого строительства на стоимость 1 кв. м общей площади подлежащего передаче объекта долевого строительства. Стоимость 1 кв. м. общей площади объекта долевого строительства составляет 32 000 руб. Цена настоящего договора является фиксированной, пересмотру и индексации не подлежит за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3.5, 3.6 настоящего договора (пункты 3.1 – 3.4 договора). Согласно пунктам 4.1 – 4.3 договора участник долевого строительства производит оплату полной стоимости договора, пункт 3.1 настоящего договора, путем зачета за выполненные работы (услуги), в соответствии с условиями договора на юридическое сопровождение проекта по строительству четырех многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: адрес, земельный участок с кадастровым номером 33:13:000000:1663 от 01.08.2015. Факт оплаты участником долевого строительства стоимости квартир подтверждается выполнением работ (услуг), предусмотренных для зачета по настоящему договору с подписанием сторонами актов выполненных работ. Днем исполнения обязанности участника долевого строительства по оплате всей (части) стоимости квартиры признается день принятия заказчиком работ (услуг), предусмотренных для зачета по настоящему договору с подписанием сторонами актов выполненных работ.

По настоящему договору застройщик обязуется: обеспечить сдачу дома в эксплуатацию не позднее декабря 2015 года, передать участнику долевого строительства квартиру, указанную в пункте 1.1. настоящего договора по передаточному акту не позднее декабря 2015 года (пункты 5.1.3 – 5.1.4 договора).

В соответствии с пунктами 6.1 – 6.2 договора уступка участником долевого строительства прав требований по договору иному лицу допускается только после уплаты им застройщику цены договора. В случае неуплаты участником долевого строительства цены договора застройщику уступка участником долевого строительства прав требований по договору иному лицу допускается только после получения письменного согласия застройщика одновременно с переводом долга на нового участника долевого строительства и вступает в силу после государственной регистрации в порядке установленном действующим законодательством. Расходы по регистрации договора уступки несет участник долевого строительства и (или) новый участник долевого строительства.

Между ООО "Виста" и ООО ФПК "ЭНЕРГОИНВЕСТ" заключены: соглашения о зачете взаимных встречных требований от 17.12.2015 на сумму сумма, от 21.04.2016 на сумму сумма, составлены акты зачета взаимных требований юридических лиц от 17.12.2015 на сумму сумма, от 21.04.2016 на сумму сумма, по прекращению обязательств, возникших на основании договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 11.12.2015 № 13-12/1Лб и договора на юридическое сопровождение проекта по строительству четырех многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: адрес, земельный участок с кадастровым номером 33:13:000000:1663.

Согласно справке от 21.04.2016 ООО "Виста", ООО ФПК "ЭНЕРГОИНВЕСТ" не имеет задолженности по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 11.12.2015 № 13-12/1Лб.

Между ООО ФПК "ЭНЕРГОИНВЕСТ" (цедентом) и ФИО1 (цессионарием) 24.06.2016 заключен договор уступки права требования (цессии), в соответствии с пунктом 1.1 которого цедент передает, а цессионарий принимает право требования по договору № 13-12/1Лб участия в долевом строительстве многоквартирного дома, заключенному 11.12.2015 между ООО "Виста" и ООО ФПК "ЭНЕРГОИНВЕСТ" по передаче объекта долевого строительства по адресу: адрес, Петушинский район, МО адрес (городское поселение), земельный участок с кадастровым номером 33:13:000000:1663, дом № 1, расположенный, на 2 этаже, номер на площадке 16, общей площадью 36,9 кв. м, именуемый в договоре № 13-12/1Л6 участия в долевом строительстве многоквартирного дом от 11.12.2015 "квартира".

В соответствии с пунктами 2.1 – 2.3 договора цена договора составляет сумма За передаваемое по настоящему договору право требования цессионарий оплачивает цеденту сумму, указанную в пункте 2.1. настоящего договора в срок до 31 июля 2016 года. Расходы, связанные с государственной регистрацией настоящего договора, а также права собственности на квартиру, несет цессионарий.

В подтверждение оплаты по договору уступки права требования (цессии) от 24.06.2016 в материалы дела представлены копии квитанций к приходным кассовым ордерам от 24.06.2016 № 15 на сумму сумма, от 29.06.2016 № 23 на сумму сумма, от 05.07.2016 № 25 на сумму сумма, от 29.07.2016 № 27 на сумму сумма

ООО ФПК "ЭНЕРГОИНВЕСТ" в справке от 29.07.2016 № 29/07-4 указало на отсутствие у фио задолженности по договору уступки права требования (цессии) от 24.06.2016. Общество пояснило, что сумма сумма оплачена ФИО1 в полном размере и в установленный договором срок.

Застройщик своих обязательств по договору не выполнил: жилой дом не построил, квартиру не передал.

Определением Арбитражного суда адрес от 15.02.2022 по делу №А11-12278/2020 требования ФИО1 о передаче жилого помещения - квартиры по адресу: адрес, Петушинский район, МО адрес (городское поселение) адрес, земельный участок с кадастровым номером 33:13:000000:1663, дом № 1, расположенный на 2 этаже, номер на площадке 16, общей площадью 36,9, включены в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Виста».

05 октября 2021 года наблюдательным советом ответчика было принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договоры участия долевого строительства с застройщиком ООО «Виста» в отношении объектов строительства, расположенных по адресу: адрес, Петушинский район, адрес.

Истец обратился к ответчику за выплатой компенсации, однако ответчик, своим письмом от 30 декабря 2022 года № 08-37872-ДК, отказал в выплате возмещения, поскольку в адрес Фонда не предоставлены документы в подтверждающие оплату по договору участия в долевом строительстве на счет застройщика.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца требования истца о признании незаконным бездействия ответчика, о признании незаконным отказа в выплате возмещения, как участнику долевого строительства, предусмотренного ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ и об обязании ответчика выплатить истцу возмещение за квартиру по адресу: адрес, Петушинский район, МО адрес (городское поселение) адрес, земельный участок с кадастровым номером 33:13:000000:1663, дом № 1, расположенный на 2 этаже, номер на площадке 16, общей площадью 36,9, подлежат удовлетворению, поскольку истцу как участнику долевого строительства, имеющему требования о передаче жилого помещения, включенное в реестр требований участников строительства, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:

- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,

- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства

- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.

В соответствии с п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Как установлено пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;

г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.

Таким образом, Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233, обязанность участника долевого строительства по предоставлению в Фонд документов, подтверждающих оплату по первоначальному договору, заключенному с застройщиком, не предусмотрена, в связи с чем суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность выплатить истцу возмещение за квартиру по адресу: адрес, Петушинский район, МО адрес (городское поселение) адрес, земельный участок с кадастровым номером 33:13:000000:1663, дом № 1, расположенный на 2 этаже, номер на площадке 16, общей площадью 36,9.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании отказа незаконным, обязании произвести выплату удовлетворить.

Признать незаконным решение ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) об отказе в выплате возмещения ФИО1 (паспортные данные) за квартиру по адресу: адрес, Петушинский район, МО адрес (городское поселение) адрес, земельный участок с кадастровым номером 33:13:000000:1663, дом № 1, расположенный на 2 этаже, номер на площадке 16, общей площадью 36,9.

Возложить на ППК «Фонд развития территорий» обязанность выплатить ФИО1 (паспортные данные) возмещение за квартиру по адресу: адрес, Петушинский район, МО адрес (городское поселение) адрес, земельный участок с кадастровым номером 33:13:000000:1663, дом № 1, расположенный на 2 этаже, номер на площадке 16, общей площадью 36,9.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.Л. Игонина