Решение по делу № 2-3608/2023 от 21.04.2023 - об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ общедомового имущества, встречному иску <ФИО> к <ФИО> о возложении обязанности предоставить техническую документацию на МКД, провести замену стояка отопления и внутриквартирной разводки.

74RS0002-01-2023-000987-47

Дело № 2-3608/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2023 года г.Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Н.Н. Петровой,

при секретаре Д.Д. Денисламовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ общедомового имущества, встречному иску ФИО1 к ФИО2 о возложении обязанности предоставить техническую документацию на МКД, провести замену стояка отопления и внутриквартирной разводки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании обеспечить доступ для проведения ремонтных работ на общедомовых коммуникациях в <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что система отопления дома является вертикальной однотрубной с верхней разводкой, то есть к вертикальному непрерывному трубопроводу - стояку системы отопления присоединяется внутриквартирная разводка системы отопления, теплоноситель по подается сверху. При визуальном обследовании инженерных сетей, входящих в состав с имущества многоквартирного дома, выявлены следующие нарушения в работе системы центрального отопления МКД: собственник жилого помещения № из расположенного в квартире стояка отопления (являющегося общим имуществом) самовольно удалил часть длиной около <данные изъяты> м, таким образом перенаправив весь теплоноситель из отопления через свои радиаторы, что подтверждается Актом замера температуры в от ДД.ММ.ГГГГ Указанное неправомерные действия собственника жилого помещения привели к нарушению технического состояния системы отопления МКД, сущее уменьшив сечение Трубопровода, по которому течет теплоноситель, создав препятствия к свободному течению и уменьшив его расход по стояку системы отопления, замедление течения теплоносителя вызывает ухудшение теплоснабжения помещений №, расположенных под квартирой №, находяше последнем этаже подъезда. Также ответчик вследствие указанных вмешательств в систему отопления получил возможность посредством изменения положения вентилей на своих радиаторах произвольным образом изменять расход протекающего по стояку теплоносителя и таким образом, прямо влиять на теплоснабжение и температурный режим жилых помещений №

Ответчиком ФИО1 в лице представителя ФИО5 к ФИО2 заявлены следующие встречные исковые требования: обязать ФИО2 предоставить техническую документацию на МКД по адресу <адрес>, которая позволит установить схему расположения системы отопления в доме, схему расположения системы отопления в <адрес>, диаметр и материалы труб системы отопления в квартире, предусмотренных проектной документацией. В составе технической документации на дом обязать ФИО2 представить:

Технический паспорт МКД, в части схемы системы отопления в доме.

Копию проектной документации на систему отопления в доме.

Инструкция по эксплуатации МКД, с разделом по эксплуатации системы теплоснабжения и входящих в ее состав систем отопления

Информацию о проведении капитального ремонта системы отопления. При учете, что МКД введено в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году.

Акты технических осмотров, проверки (испытания) состояния инженерных коммуникаций

Согласно Постановлением Госстроя от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», п. 13.1 Правил №, ГОСТ Р 56038-2014.

Обязать ФИО2 провести замену стояка отопления и внутриквартирной разводки, являющихся общедомовым имуществом в <адрес>, для осуществления надлежащего функционирования системы отопления. Руководствуясь пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491.

Требования по встречному иску мотивированы необходимостью проведения ремонтных работ исключительно в соответствии с технической документацией на МКД, намерением ТСЖ «Ленина 30» провести ничем не обоснованный ремонт стояка вместо его замены.

Встречный иск принят судом.

Представители ФИО2 – ФИО3, ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску ФИО1 в судебное заседание не явился при надлежащем извещении.

Представитель ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, на доводах встречного иска настаивал.

Третье лицо ФИО6 представителя в суд не направили, извещены.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, но не явившихся в судебное заседание.

Из материалов дела следует, и не оспаривается сторонами что ФИО2 (далее - истец, товарищество) осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> (далее — дом, МКД) на основании решения общего собрания собственников помещений дома от ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО1 (далее - ответчик) является собственником и помещения №, расположенного в МКД.

Извещением № от ДД.ММ.ГГГГ истец уведомил ответчика о необходимости обеспечить допуск представителей ТСЖ в жилое помещение для проведения ремонтных работ на общедомовом стояке отепления. Актом от ДД.ММ.ГГГГ зафиксирован недопуск в общему имуществу, находящемуся в жилом помещении <адрес>.

Ранее ТСЖ предлагало ФИО1 обеспечить доступ в жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ, на что письмом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предложил исполнить его требования, изложенные в досудебном письме от ДД.ММ.ГГГГ.

Актом замера температуры в квартире от ДД.ММ.ГГГГ установлена самовольное внесение изменений в систему отопления дома в <адрес>, вырезка части стояка и пропуск теплоносителя в указанную квартиру, что замедлило движение теплоносителя по всему стояку. Рекомендовано восстановить стояк отопления в 1 комнате, увеличить количество секций радиаторов, выполнить соединение радиаторов во 2 и 3 комнате трубой 32 диаметра, убрать чехол с батареи в кухне, восстановить полотенцесушитель.

Письмом управления градостоительных разрешений ФИО7 в адрес ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ сообщается, что решение о согласовании перепланировки и (или) переустройства <адрес> и акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки данного помещения ФИО7 не выдавались.

В возражениях на встречный иск ФИО1 ФИО2 указывает на следующее. В составе техпаспорта <адрес> в <адрес>, составленным ФИО8 по состоянии на ДД.ММ.ГГГГ г., с которым и был ознакомлен ответчик по его просьбе, истребуемая им схема отопления дома отсутствует. По указанной причине у ТСЖ отсутствует возможность ознакомить ответчика с указанной схемой.

Относительно требования ФИО1 о предоставлении ему проектной документации на систему отопления в доме поясняется, что до ДД.ММ.ГГГГ года вся проектная документация на дом после его сдачи в эксплуатацию должна была храниться у застройщика, а согласно техпаспорту <адрес> в <адрес> был сдан в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ г. Лишь в СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения» (п. 4.18) появилось указание, что техническая и иная необходимая для эксплуатации объектов документация после приемки объекта должна храниться у эксплуатационной организации.

Также в соответствии с пп. д) п. 26 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: «проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома при наличии)», то есть наличие у управляющей организации проектной документации на дом не является обязательным требованием.

Так как в составе имеющейся у ТСЖ технической документации и иной проектная документация на дом отсутствует, то требование ответчика о предоставлении ему проектной документации на систему отопления дома не может быть выполнено по независящим от ТСЖ причинам.

В соответствии с требованиями п. 24 Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 инструкция по эксплуатации многоквартирного дома является одним из документов, входящих в состав технической документации дома, введенного в эксплуатацию после 01.07.2007 г. и включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков. Так как дом введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ г., то в составе технической документации на дом в силу указанных причин инструкция по эксплуатации отсутствует и, следовательно, не может быть предоставлена ответчику.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

В силу ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 этого кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.

Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В соответствии с частью 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в договоре управления многоквартирными жилыми домами должны быть предусмотрены состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня.

Согласно ч. 3 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях (п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491).

По смыслу пункта 10 названных Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения, а также постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (подпункт «а» пункта 11 Правил N 491).

В соответствии с подп. "б" п. 32 Правил N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой п. 2 данных правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подп. "е" п. 34 Правил N 354 потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 данных правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных норм требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подп. "е" п. 3 Правил N 354).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

Таким образом, ФИО1 обязан обеспечить доступ в жилое помещение управляющей организации для осмотра внутриквартирного оборудования, проведения ремонтных работ и устранения, в случае необходимости, аварии.

Обязанность пользователей и собственников помещений в многоквартирном доме обеспечивать доступ управляющей организации в жилые помещения, в которых находится общее имущество, не поставлена в зависимость от причин возникновения аварийной ситуации и вины организации, обслуживающей общее имущество дома, в связи с чем доводы встречного иска не подлежат удовлетворению как не основанные на законе.

Рассматривая требования ФИО2 о взыскании с ФИО1 судебной неустойки суд исходит из следующего.

Согласно части 3 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как указано в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в дальнейшем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Таким образом, судебная неустойка может быть взыскана лишь на будущее время с целью понуждения должника к совершению указанных в решении суда действий по исполнению гражданско-правового обязательства в натуре.

Определяя размер неустойки на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению данного акта, его имущественное положение, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Поскольку истцом заявлено о взыскании судебной неустойки начиная с 8 дня с момента принятия судом решения в размере 1000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта, приняв во внимание обстоятельства дела, отсутствие доказательств о наличии препятствий к исполнению судебного решения, требования разумности, добросовестности и справедливости, принципы соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного и недобросовестного поведения, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленного требования и взыскании судебной неустойки в размере <данные изъяты> руб. в день начиная ДД.ММ.ГГГГ с момента вступления решения в законную силу за каждый день просрочки исполнения судебного акта до фактического исполнения обязательства.

В силу ст.98 ГПК РФ с ФИО1 в пользу ФИО2 подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, обеспечить доступ ФИО2 ОГРН № к внутридомовым инженерным сетям отопления, расположенным в <адрес> для проведения ремонтных работ в рабочие дни с ДД.ММ.ГГГГ в семидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС № в пользу ФИО2 ОГРН № расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС № в пользу ФИО2 судебную неустойку в размере <данные изъяты> руб. в день начиная с ДД.ММ.ГГГГ с момента вступления решения в законную силу за каждый день просрочки исполнения судебного акта до фактического исполнения обязательства.

В удовлетворении остальной части требований ФИО2 к ФИО1 о взыскании судебной неустойки - отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к ФИО2 о возложении обязанности предоставить техническую документацию на МКД, провести замену стояка отопления и внутриквартирной разводки –отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Петрова

Мотивированное решение изготовлено 28.04.2023 г.