Дело № 5-8 /2023

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ейск 09 февраля 2023 г.

Судья Ейского районного суда Краснодарского края Авилов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из ОМВД России по Ейскому району, в отношении ФИО1, дата года рождения, гражданина Армении, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 нарушил иммиграционные правила в Российской Федерации, выразившийся в несоблюдении п.13 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации», а именно в установленный законом срок после прибытия в РФ не обратился в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, для обязательного прохождения дактилоскопической регистрации.

Согласно протоколу об административном правонарушении от дата №, в 10-00 часов сотрудниками ОВМ Отдела МВД России по Ейскому району по адресу: <адрес>, установлен гражданин Армении – ФИО1, дата года рождения, который с момента въезда дата, а именно в установленный законом срок до дата обязан обратиться в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, для обязательного прохождения дактилоскопической регистрации, однако вовремя не успел пройти в установленный законом срок, чем нарушил п. 13 ст. 5 Федерального Закона от дата № - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 в судебном заседании вину признал полностью, с нарушением согласен, и пояснил, что дактилоскопическую регистрацию в установленный законом срок не прошел, так как забыл и ему никто об этом не напомнил, обязался впредь не допускать подобных нарушений. Просит не применять к нему административное наказание в виде административного выдворения, поскольку на территории Ейского района проживает его жена ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая является гражданкой РФ.

Выслушав правонарушителя, огласив и исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с абз. ст. 9 Федерального закона от дата N 128-ФЗ (ред. от дата) "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, в том числе при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу.

Согласно п.13 ст. 5 Федерального Закона от дата № - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию. Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В силу ч.1 ст.18.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от дата, рапортом инспектора отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Ейскому району ФИО3, копией паспорта гражданина Армении ФИО1, объяснением ФИО1, справкой о результатах проверки в оск, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, а также иными материалами административного дела.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной, действия его квалифицирует по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает личность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 судья признает в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ признание вины в совершенном административном правонарушении и раскаяние в содеянном.

Также из материалов дела установлено, что на территории Российской Федерации проживает его супруга.

Санкция ч.1 ст.18.11 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П, от 17 февраля 2016 г. N 5-П и др.).

В рассматриваемом случае обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

На основании изложенного судья приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания, предусмотренного санкцией статьи в виде административного штрафа без дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1, дата года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае не уплаты штрафа, в течение шестидесяти дней, с момента вступления данного постановления в силу, постановление будет передано для принудительного исполнения и для привлечения к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ за неуплату штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрено в виде административного ареста либо штрафом в двойном размере, обязательных работ.

Реквизиты для внесения административного штрафа: получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Ейскому району), <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток через Ейский районный суд.

Судья Ейского районного суда

Краснодарского края А.В. Авилов