Дело № 2-1038/22 20 сентября 2022 года
УИД 78RS0018-01-2022-000602-44 мотивированное решение суда изготовлено 20.10.2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего судьи Летошко Е.А.
При помощнике судьи Ивановой А.С.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга об обязании предоставить жилое помещение
Установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга с требованиями предоставить жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению и находящемуся в черте населенного пункта г. Ломоносов. В обоснование заявленных требований указывая, что он является собственником квартиры <адрес>. Согласно технического отчета от 2012 года общий износ дома составляет 72 %, инженерные сети здания непригодны для нормальной эксплуатации, жилое помещение не пригодно для проживания. Истец полагает, что выполнить работы по восстановлению дома не возможно, в связи с наличием инвалидности 2 группы, состоянием здоровья не может переселиться в маневренный фонд для временного проживания на период проведения ремонтных работ.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель поддержали заявленные требования по изложенным в иске основаниям. При этом истец пояснил, что не намерен переселяться в маневренный фонд.
Представитель администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга в судебном заседании по существу заявленных требований возражала.
Представитель третьего лица – СПБ ГКУ «Жилищное агентство Петродворцового района Санкт-Петербурга», будучи надлежащим образом извещен о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела и доказательств уважительности причин неявки суду не представил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам:
Согласно ч. 1 и 2 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть. Пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Федеральный закон от 21.07.07 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы, предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
В п. 3 ст. 2 Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со <...> ЖК РФ.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п.п. «и» п. 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации». По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд, и соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа. Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления и только с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, выключен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ч. 2 ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного жилого помещения либо его выкуп.
Согласно ст. 88 ЖК РФ при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.
Взамен предоставления жилого помещения маневренного фонда наймодатель с согласия нанимателя и членов его семьи может предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма. Договор социального найма жилого помещения в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции, подлежит расторжению.
В соответствии со ст. 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.
Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса).
Из материалов дела следует и судом установлено, что истец является собственником квартиры <адрес>, площадью 33 кв.м.
Согласно заключению об оценке соответствия многоквартирного дома <адрес> требования, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от 23.07.2019 №, отсутствуют основания для признания вышеуказанного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, предусмотренных разделом III Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47. Заключение принято на основании акта обследования помещений от 11.07.2019, технического заключения по результатам обследования технического состояния строительных конструкций многоквартирного дома по вышеуказанному адресу. Протокола лабораторных исследований ООО «Микосфера» от 11.06.2019 № 1799-19/27 и паспорта на многоквартирный дом.
Таким образом, жилой дом <адрес> не признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.
Вместе с тем, на основании обращения СПБ ГКУ «Жилищное агентство Петродворцового района Санкт-Петербурга» по вопросу переселения на время выполнения ремонтных работ в занимаемом ФИО1 жилом помещении администрацией Петродворцового района Санкт-Петербурга в адрес ФИО1 направлено уведомление о предоставлении для временного проживания на период проведения ремонтных работ жилого помещения специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга по адресу: <адрес>
28.12.2021 и 11.01.2022 ФИО1 выданы смотровые листы и предложено осмотреть две комнаты площадью 26,8 кв.м. (13,4 кв.м. и 13,4 кв.м.) в квартире <адрес>.
Предлагаемое истцу жилое помещение из маневренного фонда на время проведения капитального ремонта квартиры истца в полной мере соответствует норме предоставления.
Как пояснил в ходе рассмотрения дела истец, он не согласен на временное переселение на период ремонта в маневренный фонд, полагая, что при указанных обстоятельствах, администрация района должна предоставить ему иное благоустроенное жилое помещение на основании договора социального найма.
При этом, суд принимает во внимание, что ФИО1 не состоит на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилой площади, является собственником квартиры, оснований полагать, что в результате проведенного ремонта квартира истца будет не пригодна для проживания у суда не имеется, доказательств обратного суду не представлено.
Таким образом, правовых оснований для возложения на администрацию Петродворцового района Санкт-Петербурга обязанности предоставить ФИО1 иное жилого помещение суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, <данные изъяты> к администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга об обязании представить жилое помещение – отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.
Судья