Дело (УИД) № 21RS0019-01-2023-000099-31

Производство № 2а-154/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2023 г. г.Ядрин

Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе:

председательствующего судьи Иванова Н.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием административного истца помощника прокурора Ядринского района Чувашской Республики ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Чувашской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортными средствами категории «В» и возложении обязанности сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике по вступлении решения суда в законную силу,

установил:

Прокурор Ядринского района Чувашской Республики, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском в порядке ст.39 КАС РФ к ФИО3,, которым просит прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В» и возложении обязанности сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике по вступлении решения суда в законную силу.

Требования прокурора мотивированы тем, что прокуратурой в рамках осуществления надзорной деятельности за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения была проведена проверка законности обладания гражданами, проживающими на территории района и состоящими на учете у врача-нарколога, правом на управление транспортными средствами различных категорий. В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было выдано водительское удостоверение серии и №, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, дающее право на управление транспортными средствами категории «В». Между тем, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в БУ ЧР «Ядринская центральная районная больница им. К.В. Волкова» Минздрава Чувашии у врача нарколога с диагнозом: <данные изъяты>», то есть с заболеванием, которое является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Так как гр. ФИО3 от наблюдения и лечения уклоняется, а сведений о подтверждении ремиссии не имеется, по мнению прокурора, действие права ФИО3 на управление транспортными средствами должно быть прекращено.

В ходе судебного заседания административный истец помощник прокурора <адрес> Чувашской Республики ФИО4 административное исковое заявление поддержал в полном объеме и просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что подтверждается вернувшимся почтовым отправлением в виду истечения срока хранения, в суд не явился и не сообщил о причинах своей неявки на судебное заседание по делу.

Суд, учитывая, что административный ответчик извещен о времени и месте судебного заседания по правилам главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и его явка судом не признана обязательной, определил дело рассмотреть в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Заинтересованные лица – представитель Управления ГИБДД МВД по Чувашской Республике, представитель БУ «Республиканский наркологический диспансер» Мипнздрава Чувашии и представитель БУ ЧР «Ядринская центральная районная больница им. К.В. Волкова» Минздрава Чувашии на судебное заседание не явились, возражений против удовлетворения требований прокурора, а так же об отложении дела рассмотрением, не представили.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», для водителей авто, мототранспортных средств медицинскими психиатрическими противопоказаниями к деятельности, связанной с источником повышенной опасности, являются алкоголизм, наркомания, токсикомания, в связи с чем, лицо не может быть допущено к деятельности, непосредственно связанной с движением транспорта. В соответствии с указанным перечнем, алкоголизм и наркомания являются противопоказаниями к вождению автомобилем.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 данного Перечня противопоказаниями к управлению транспортным средством являются, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было выдано водительское удостоверение серии и №, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, дающее право на управление транспортными средствами категории «В» (л.д. 7).

Согласно представленной суду справке от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в БУ ЧР «Ядринская центральная районная больница им. К.В. Волкова» Минздрава Чувашии у врача нарколога с диагнозом: <данные изъяты>», то есть с заболеванием, которое является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Из данной справки следует, что гр. ФИО3 от наблюдения и лечения уклоняется, а сведений о подтверждении ремиссии не имеется (л.д. 5).

Таким образом, в связи с тем, что у административного ответчика ФИО3 в настоящее время имеются медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, что не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, суд приходит к выводу, что требования прокурора о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО3, возникшего на основании водительского удостоверения серии и №, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, дающее право на управление транспортными средствами категории «В», подлежит удовлетворению.

Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 №626 введен пункт 5 Приложения № 14 к Постановлению Правительства РФ от 12.03.2022 №353 (ред. от 20.03.2023) "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах" по которому продлено на 3 года действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2023 г. Продление срока действия не требует внесения дополнительных изменений в указанные документы.

Исходя из изложенного, хотя срок действия водительского удостоверения серии и № на управление транспортными средствами ФИО3 истек ДД.ММ.ГГГГ, но из вышеизложенного Постановления Правительства РФ, срок действия данного удостоверения продлевается на 3 года, а потому суд находит требования прокурора обоснованными.

На основании п. 4 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог, утвержденного Приказом МВД России от 30.03.2015 № 380, организация исполнения государственной функции осуществляется: подразделениями Госавтоинспекции управлений, отделов МВД России по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям.

Учитывая данное обстоятельство, по вступлении решения суда в законную силу следует направить его в МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике для внесения в базу ГИБДД (МРЭО УГИБДД и «ФИС ГИБДД») информации о прекращении действия права административного ответчика на управление транспортными средствами.

Следует также отметить, что в силу пункта 3 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ и пункта 8 Постановления Правительства РФ от 14.11.2014 г. № 1191 «Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, в случае, если у административного ответчика отпадут основания прекращения права управления транспортными средствами, указанное право восстанавливается путем возврата водительского удостоверения.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с административного ответчика ФИО3 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере ФИО6

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 114 КАС РФ, суд

решил:

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО3,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты> возникшего на основании водительского удостоверения серии и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД МВД по Чувашской Республике, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, дающее право на управление транспортными средствами категории «В».

Обязать ФИО3,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты> по вступлении решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД МВД по Чувашской Республике, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, дающее право на управление транспортными средствами категории «В», в МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике.

По вступлении решения суда в законную силу направить в МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике для внесения в базу ГИБДД (МРЭО УГИБДД и «ФИС ГИБДД») информацию о прекращении действия права ФИО3,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: Чувашская <данные изъяты>), на управление транспортными средствами.

Взыскать с средствами ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: Чувашская <данные изъяты>), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ФИО7.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ через Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии.

Председательствующий: Н.<адрес>