РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УИД 43RS0025-01-2025-000138-48
17 апреля 2025 года г.Нолинск Кировской области
Нолинский районный суд Кировской области в составе:
судьи Горбуновой С.В.,
с участием заместителя прокурора Нолинского района Кировской области Двоеглазовой Н.Н.,
при секретаре Цепелевой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-89/2025 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Нолинский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД России «Нолинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, указав, что ФИО2 был осужден по приговору мирового судьи судебного участка №28 Нолинского судебного района от 16.03.2020 по ч.1 ст. 158 УК РФ, освободился из мест лишения свободы 15.09.2020, решением Омутнинского районного суда Кировской области от 04.08.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 10.01.2026 и ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решением Нолинского районного суда Кировской области от 31.03.2021 ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения административного надзора: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося для ФИО2 местом проживания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением времени, необходимого для выполнения трудовых обязанностей, запрещение выезда за пределы Нолинского района Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в т.ч. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение установленных судом ограничений административного надзора, а именно: 20.06.2024, 30.07.2024, 11.08.2024, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, также привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 3 ст. 19.16 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ФИО2 в течение срока нахождения под административным надзором 4 раза нарушил ограничение в виде обязательно явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, не прибыл на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец в целях контроля за ФИО2 и проведения профилактических бесед просит установить административному ответчику дополнительные ограничения в виде в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, остальные ограничения и срок административного надзора оставить без изменения.
Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме на изложенных в иске основаниях.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласен, пояснил, что его неявки в орган внутренних дел на регистрацию вызваны его забывчивостью.
Выслушав пояснения представителя административного истца ФИО3, исследовав материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора Нолинского района Двоеглазовой Н.Н., полагавшей о наличии оснований для удовлетворения административного иска и установления ФИО2 дополнительного ограничения административного надзора с увеличением количества обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации до трех раз в месяц, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
При этом в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
В пункте 28 названного постановления указано, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как следует из материалов дела и установлено судом, вступившим в законную силу приговором мирового судьи судебного участка №43 Нолинского судебного района Кировской области, и.о. мирового судьи судебного участка №28 Нолинского судебного района Кировской области от 16.03.2020 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 4-8).
Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 04.08.2020, вступившим в законную силу 19.08.2020, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на предусмотренный УК РФ для погашения судимости срок, т.е. до 10.01.2026, установлены административные ограничения в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации два раза в месяц, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.9-11).
Решением Нолинского районного суда Кировской области от 31.03.2021, вступившим в законную силу 14.04.2021, в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося для него местом проживания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением времени, необходимого для выполнения трудовых обязанностей, запрещение выезда за пределы Нолинского района Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
ФИО2 за период с июня 2024 года по январь 2025 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) с назначением административного наказания в виде административного ареста, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка № 28 Нолинского судебного района, мирового судьи судебного участка № 27 Нолинского судебного района – и.о. мирового судьи судебного участка № 28 Нолинского судебного района по делам об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, также привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния,) ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 19.16 КоАП РФ (умышленные уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)) ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом,) – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-34).
Как следует из постановлений по делам об административных правонарушениях, ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в нарушение установленных административных ограничений ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в МО МВД России «Нолинский».
Согласно справке-характеристике от ДД.ММ.ГГГГ, выданной УУП МО МВД России «Нолинский» (л.д. 3,5), бытовой характеристике, выданной главой администрации МО Нолинское городское сельское поселение, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52), ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, подрабатывает у ИП ФИО1 на пилораме, в быту часто употребляет спиртные напитки, спокойный, уравновешенный, лживый, скрытный, привлекался к административной ответственности.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание личность ФИО2, который после установления ему административного надзора с соответствующими ограничениями в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных ограничений административного надзора, в т.ч. четыре раза - за нарушение административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения, учитывая сведения об образе его жизни и поведении, в целях контроля за поднадзорным лицом, предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ФИО2 дополнительного ограничения в виде обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, тем самым увеличив количество явок до трех раз в месяц, что будет соответствовать п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и отвечать задачам осуществления административного надзора.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Нолинский» удовлетворить.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения административного надзора, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Нолинский районный суд.
Решение в окончательной форме принято 17.04.2025.
Судья С.В. Горбунова