Дело № 2а-4253/2022
УИД 66RS0007-01-2022-004650-35
Мотивированное решение суда изготовлено 05 августа 2022 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Екатеринбург 28 июля 2022 года
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Матвеева М.В. при секретаре Болдыревой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Чкаловского района города Екатеринбурга, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Чкаловского района г. Екатеринбурга, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, информацию, размещенную на интернет-страницах http://lib.ru/HISTORY/RUSSIA/veles.txt, https://booksonline.com.ua/view.php?book=64844.
В обосновании административных исковых требований указано, что на указанных интернет-страницах содержится информационный материал «Велесова книга». Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 26.07.2010 данная книга признана экстремистским материалом и внесена в Федеральный список экстремистских материалов.
Размещенная информация побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность.
Таким образом, размещенная на указанных интернет-сайтах информация нарушает права и законные интересы Российской Федерации. Посещение интернет-сайта свободно для всех без исключения граждан, не содержит ограничений к его доступу по кругу лиц
Представитель административного истца помощник прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Морозова Е.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащем образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте суда в соответствии с требованиями части 3 статьи 265.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы административного дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В силу части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о прекращении деятельности средств массовой информации.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Пунктами 1, 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Из представленных административным истцом доказательств следует, что в информационно-коммуникационной сети Интернет на интернет-страницах http://lib.ru/HISTORY/RUSSIA/veles.txt, https://booksonline.com.ua/view.php?book=64844 размещен информационный материал «Велесова книга».
Между тем, решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 26.07.2010 данная книга признана экстремистским материалом и внесена в Федеральный список экстремистских материалов
Как следует из административного искового заявления и материалов дела, вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.
В силу ст. 13 Закона № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора. Копия вступившего в законную силу решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется судом в трехдневный срок в федеральный орган государственной регистрации.
Статьей 2 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 1 ст. 9 Закона об информации).
В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона № 149-ФЗ информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.
Согласно п. 5 ст. 15 Закона об информации передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.
Ст. 15.1 Закон № 149-ФЗ предусматривает, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее Реестр).
В Реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в Реестр вышеуказанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Из материалов дела следует, что до настоящего времени доступ к интернет-страницам http://lib.ru/HISTORY/RUSSIA/veles.txt, https://booksonline.com.ua/view.php?book=64844 не заблокированы, сведений о включении их в Реестр не имеется, соответствующей информации заинтересованными лицами не представлено.
Представленные административным истцом доказательства подтверждают в полном объеме доступность информации для любого пользователя телекоммуникационной сети Интернет, что прямо запрещено названными положениями действующего законодательства.
Таким образом, принимая во внимание исследованные доказательства, суд удовлетворяет административные исковые требования прокурора о признании информации, размещенной на интернет-страницах http://lib.ru/HISTORY/RUSSIA/veles.txt, https://booksonline.com.ua/view.php?book=64844, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, обоснованными, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Чкаловского района города Екатеринбурга, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет-страницах http://lib.ru/HISTORY/RUSSIA/veles.txt, https://booksonline.com.ua/view.php?book=64844, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет-страницах http://lib.ru/HISTORY/RUSSIA/veles.txt, https://booksonline.com.ua/view.php?book=64844, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение является основанием для включения указанной страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья М.В. Матвеев