Дело № 2а-1966/2025
(УИД 91RS0012-01-2025-002765-95)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июля 2025 года г. Керчь
Керченский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Захаровой Е.П.
при секретаре Бурлуке О.В.
с участием прокурора Абитова А.Р.
представителя административного истца УМВД России по г. Керчи ФИО1, участвующей в деле на основании доверенности
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Керчи о продлении административного надзора и дополнении ограничений, связанных с административным надзором, в отношении ФИО2
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Керчи обратилось в Керченский городской суд Республики Крым с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ограничений, связанных с административным надзором. Требования мотивированы тем, что решением Керченского городского суда Республики Крым от 31.03.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, и установлены следующие административные ограничения: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, и (или) фактическому нахождению для регистрации; не находиться вне избранного места жительства, пребывания, или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов и до 06.00 часов следующих суток; не выезжать за пределы субъекта Российской Федерации, избранного местом проживания, без разрешения органов внутренних дел. ФИО2 17.04.2023 был принят на профилактический учет УМВД России по г. Керчи, как поднадзорное лицо, при постановке на профилактический учет ФИО2 были разъяснены его права и обязанности поднадзорного лица. Однако, ФИО2 должных выводов для себя не сделал, к предупреждению отнесся халатно, в связи с чем, решением Керченского городского суда Республики Крым от 11.03.2024 г. ФИО2 административные ограничения, связанные с административным надзором, дополнены ограничением в виде обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения поднадзорного лица, решение вступило в законную силу. В последующем, решением Керченского городского суда Республики Крым от 10.03.2025 г. ФИО2 продлен административный надзор на три месяца, с момента окончания административного надзора, установленного решением Керченского городского суда Республики Крым от 31.03.2023 г. В последующем, решением Керченского городского суда Республики Крым от 04.04.2025 г. ФИО2 продлен административный надзор на три месяца, с момента окончания административного надзора, установленного решением Керченского городского суда Республики Крым от 31.03.2023 г. Однако, поднадзорный ФИО2 за время нахождения под административным надзором в течение года дважды привлекался к административной ответственности, в связи с чем, на основании п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, ч. 5 ст. 270, ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, УМВД России по г. Керчи просит продлить ФИО2 административный надзор на три месяца, и дополнить связанные с административным надзором ограничения в виде обязанности четыре раза в месяц проходить обязательную регистрацию в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Керчи по доверенности ФИО4 настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
ФИО2, в отношении которого подано административное исковое заявление о продлении административного надзора и дополнении ограничений, связанных с административным надзором, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о согласии с заявленными требованиями, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Прокурор в своем заключении по итогам судебного разбирательства указал на обоснованность заявленных требований административного искового заявления, наличие оснований для их удовлетворения.
Учитывая наличие сведений о надлежащем извещении сторон о времени и месте рассмотрения дела, отсутствие возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, руководствуясь положениями п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд счел возможным дело рассмотреть при имеющейся явке.
Выслушав пояснения представителя административного истца, мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела в порядке, предусмотренном Главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Административный надзор - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 3 ст. 4 данного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органов внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 05.06.2013 года ФИО2 осужден по приговору Керченского городского суда Автономной Республики Крым по ч. 2 ст. 121 УК Украины к наказанию в виде девяти лет лишения свободы.
Постановлением Керченского городского суда Республики Крым от 13.01.2017 года приговор Керченского городского суда Автономной Республики Крым от 05.06.2023 года приведен в соответствие с законодательством РФ, считается осужденным по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Керченского городского суда Республики Крым от 26.02.2018 года ФИО2 условно-досрочно освобожден от отбывания оставшейся части наказания по приговору Керченского городского суда Автономной Республики Крым от 05.06.2013 года, приведенного в соответствие с законодательством РФ, на срок 2 года 11 месяцев 19 дней.
Таким образом, ФИО2 имеет судимость за совершение умышленного преступления, которое в соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации отнесено к категории тяжких преставлений.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость у ФИО2 по п. «а» ч. 2 ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть 13.03.2026 года.
Решением Керченского городского суда Республики Крым от 31.03.2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года. Установлены в отношении ФИО2 следующие административные ограничения на период действия административного надзора: обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета выезда за пределы субъекта РФ, избранного местом проживания без разрешения органов внутренних дел.
17.04.2023 ФИО2 поставлен на профилактический учет полиции УМВД России по г. Керчи, ему были разъяснены требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Решением Керченского городского суда Республики Крым от 11.03.2024 г. ФИО2 административные ограничения, связанные с административным надзором, дополнены ограничением в виде обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения поднадзорного лица, решение вступило в законную силу.
В последующем, решением Керченского городского суда Республики Крым от 10.03.2025 г. ФИО2 продлен административный надзор на три месяца, с момента окончания административного надзора, установленного решением Керченского городского суда Республики Крым от 31.03.2023 г.
В последующем, решением Керченского городского суда Республики Крым от 04.04.2025 г. ФИО2 продлен административный надзор на три месяца, с момента окончания административного надзора, установленного решением Керченского городского суда Республики Крым от 31.03.2023 г.
ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно: официально не трудоустроен, зарабатывает подработками на стройках, проживает с пожилой женщиной, за которой осуществляет уход. Был замечен в злоупотреблении спиртными напитками. Состоит на профилактическом учете в УМВД России по г. Керчи как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и определены административные ограничения, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, в течение года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: постановлением по делу об административном правонарушении к протоколу <...> от 18.02.2025 г. заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по г. Керчи от 21.02.2025 г. ФИО2 признан виновны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа. Постановлением по делу об административном правонарушении к протоколу <...> от 07.06.2025 г. заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по г. Керчи от 16.06.2025 г. ФИО2 признан виновны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа. Постановления вступили в законную силу.
При таких обстоятельствах, с учетом сведений о личности осужденного, который характеризуется посредственно, сведений о совершении ФИО2 в период нахождения под административным надзором в течение года двух административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, и административного правонарушения за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований для продления установленного в отношении ФИО2 административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений, связанных с административным надзором, и, с учетом срока погашения судимости ФИО2 по истечение восьми лет после отбытия наказания, то есть, 13.03.2026 г., приходит к выводу о том, что требования о продлении в отношении ФИО2 административного надзора на три месяца, с дополнением ограничений обязанностью четыре раза в месяц проходить обязательную регистрацию в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица являются обоснованными, соответствующими требованиям закона и подлежащими удовлетворению.
Судебные расходы суд относит на счет местного бюджета.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 270 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования УМВД России по г. Керчи о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений, связанных с административным надзором, в отношении ФИО2 - удовлетворить.
Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, на срок три месяца, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного решением Керченского городского суда Республики Крым от 31.03.2023 г. и продленного решением Керченского городского суда Республики Крым от 10.03.2025 г. и решением Керченского городского суда Республики Крым от 04.04.2025 г.
Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения, связанные с административным надзором, административным ограничением в виде обязанности 4 (четыре) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Начало срока дополнения административного ограничения исчислять с момента вступления решения в законную силу на период срока установленного административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья Захарова Е.П.
Мотивированное решение суда изготовлено 18 июля 2025 г.
Судья Захарова Е.П.