Дело № 2а-1172/2023
11RS0005-01-2023-000338-15
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ухта Республика Коми
16 февраля 2023 года
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Хазиевой С.М.,
при секретаре Рузиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 о снижении размера удержаний по исполнительному производству,
установил:
ФИО1 обратилась в Ухтинский городской суд с административным иском об уменьшении процента удержаний из доходов по исполнительному производству ....-ИП, указав в обоснование требований, что после производства удержаний у нее не остается денежных средств для обеспечения нормального существования себе и несовершеннолетним детям, просила сохранить заработную плату ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации на содержание несовершеннолетних детей.
Определением от 23.01.2023 к участию в деле привлечены в качестве соответчиков: Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми (далее – УФССП по РК), Отделение судебных приставов по г. Ухте Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми (далее по тексту – ОСП по г. Ухте), судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Ухте ФИО2 (далее – СПИ ФИО2).
Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ответчики и заинтересованные лица в настоящее судебное заседание не явились. С учетом положений статьи 150 Кодекса административного производства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд не усмотрел безусловных препятствий к разрешению дела в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании административный истец на исковых требованиях настаивала, указала, что по исполнительному производству, пристав уже снизила удержания до 10%, но этого недостаточно.
Исследовав материалы дела, в том числе материалы исполнительного производства ....-ИП, суд приходит к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, 07.09.2022 Великоустюгским районным судом Вологодской области по делу №2-16/2022 (13-159/2022) выдан исполнительный лист .... на взыскание с ФИО1 в пользу ФИО3 расходов по оплате услуг представителя в размере – 22.000 рублей.
19.09.2022 на основании указанного исполнительного листа СПИ ФИО2 возбуждено исполнительное производство ....-ИП.
В ходе исполнения исполнительного производства 25.11.2022, 14.12.2022 и 19.01.2023 судебным приставом-исполнителем принято постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, содержащие указание о производстве удержаний с учетом ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Частью 1 статьи 64 указанного Федерального закона установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Меры принудительного исполнения перечислены в части 3 статьи 68 Федерального закона, а пунктами 1 и 2 к числу таковых отнесено обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
В силу части 2 статьи 99 Закона об исполнительном производстве, при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
В силу абзацев 1, 2 статьи 138 ТК РФ общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы.
В ходе рассмотрения дела установлено, что истец трудоустроена в МДОУ « », размер её заработной платы после удержания НДФЛ в среднем составил за сентябрь – октябрь 2022 года – 33.500 руб., что подтверждается справкой 2-НДФЛ от 16.12.2022. Иных сведений материалы дела не содержат.
Иного имущества и доходов, на которые может быть обращено взыскание, у должника не имеется. Материалы дела не содержат сведений об имуществе, подлежащем описи и аресту.
Истец в браке не состоит, имеет несовершеннолетних детей – ФИО5, <...> г. года рождения, ФИО6, <...> г. года рождения. На содержание детей в пользу истца взысканы алименты, размер которых составил за период с сентября по декабрь 2022 года: сентябрь – 15.273,94 руб., октябрь-декабрь – по 16.678,90 рублей.
Согласно абзацу 8 части 1 статьи 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.
Постановлением Правительства Республики Коми от 20.12.2022 №630 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Коми на 2023 год величина прожиточного минимума в Республике Коми в целом для трудоспособного населения в южной природно-климатической зоне утверждена на уровне 17.892 руб. на душу населения в месяц и 16.383 руб. - для детей.
С учетом правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации и Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных соответственно в кассационном определении №45-КГ16-27 и Определении от 17.01.2012 №14-О-О, размер денежных средств, которые ежемесячно остаются у должника после удержания судебными приставами, не должен быть меньше величины прожиточного минимума на должника и его иждивенцев. Необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего путем не только соблюдения минимальных стандартов правовой защиты, отражающих применение мер исключительно правового принуждения к исполнению должником своих обязательств, но и сохранения для него (должника) и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни. Конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств данного дела, при неукоснительном соблюдении принципов уважения чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.
18.01.2023 истец обратилась в ОСП по г. Ухте с заявлением о снижении размера удержаний из доходов должника с 50% до 10%, которое было удовлетворено постановлением от 19.01.2023, в связи с чем в настоящее время в рамках исполнительного производства ....-ИП с истца производятся удержания в размере 10% от дохода.
При определении размера удержания из дохода должника-гражданина, являющейся для него единственным источником существования, надлежит учитывать в числе прочего размер этого дохода, чтобы обеспечить самому должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и реализацию его социально-экономических прав. При этом необходимо сочетание двух основополагающих положений - конституционного принципа исполняемости судебных решений и установления пределов возможного взыскания, не затрагивающего основное содержание прав должника, в частности, с тем чтобы сохранить должнику-гражданину необходимый уровень существования.
Как следует из системного толкования приведенных выше положений закона, отсутствие у должника денежных средств, достаточных для исполнения судебного постановления само по себе не может быть признано в качестве основания для неисполнения им судебного акта. Кроме того, частью 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации закреплена обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, в связи с чем обязанность содержать несовершеннолетних ФИО5, <...> г. года рождения, ФИО6, <...> г. года рождения, лежит как на истце, так и на их отце – ФИО7, при этом, как истец так и ее бывший супруг являются совершеннолетними дееспособными гражданами, сведений, что они имеют какие-либо ограничения в трудоспособности в материалы дела не представлено, в связи с чем имеют возможность зарабатывать средства для содержания детей и погашения своих обязательств. Наличие кредитных обязательств само по себе не свидетельствует о неудовлетворительном материального положения истца и не может служить основанием для снижения размера удержаний по исполнительному производству, поскольку вступая в кредитные правоотношения, истец должна была реально соотносить свои возможности и учитывать наличие обязательств, а также семейные обстоятельства.
Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что произведение удержаний при исполнении исполнительного производства в размере 10% от доходов должника обеспечивает баланс интересов кредитора и должника.
Руководствуясь статьями 179-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, Отделению судебных приставов по г. Ухте Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Ухте ФИО2 о снижении размера удержаний по исполнительному производству ....-ИП, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, с 16 февраля 2023 года.
Судья Ухтинского городского суда Хазиева С.М.