дело № 2-3776/2023

23RS0040-01-2023-002912-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2023 года город Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Кожевникова В.В.,

при секретаре Крапивиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФКУ «Военному комиссариату Краснодарского края» о компенсации расходов, связанных с провозом личного имущества к избранному месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к ФКУ «Военному комиссариату Краснодарского края» с иском о компенсации расходов, потраченных на перевозку личного имущества в размере 68 766,71 рублей.

В обоснование требований указано, что ФИО1 уволен с военной службы приказом МО РФ по личному составу от 14.05.2019 г. № 317 с зачислением в отставку по состоянию здоровья. Приказом командира войсковой части 10253 от 05.06.2019 № 173-К г.Хабаровск) исключен из списков личного состава войсковой части с 10.06.2019 г. и направлен на временный воинский учет в военный комиссариат г.Арсеньева Анучинского и Яковлевского районов Приморского края. В июне 2022 года истец запланировал переезд с семьей с прежнего места жительства из г.Арсеньева Приморского края, к новому месту жительства - в г.Краснодар, для чего08.06.2022г. заключил договор транспортной экспедиции №ДВОСТ ТЭО/22/06/076 с АО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «Трансконтейнер» о перевозке контейнера с личным имуществом по маршруту г. Арсеньев - г.Краснодар. Стоимость составила 53 760,71 рублей. Оплату истец произвел из собственных средств. 08.08.2022г. истец заключил договор транспортной экспедиции №СКАВтэо/22/08/049 с АО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «Трансконтейнер» о перевозке контейнера с личным имуществом по маршруту Краснодар-Сортировочный, терминал ТК - г. Краснодар, <...>. Стоимость составила 15 006 рублей, оплату истец произвел из собственных средств. Таким образом, общая сумма расходов, связанных с перевозкой личных вещей истца к новому месту жительства составила 68 766,71 рублей. Истец обратился в ФКУ Военного комиссариата Краснодарского края с заявлением о компенсации вышеуказанных расходов, однако в выплате ему было отказано.

В обоснование отказа в выплате ответчик указал, что согласно Федеральному закону РФ от 27.06.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст. 20 подп. 1.2) военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при переводе на новое место военной службы и увольнении с военной службы, кроме того, имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного). Ответчик сослался на п. 4 Постановления Правительства РФ от 20.04.2000 г. №354 «О Порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также личного имущества» право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе имеют граждане, уволенные с военной службы от прежнего места жительства на момент увольнения с военной службы к избранному месту жительства. При этом ответчик ориентировался на то, что на момент увольнения 14.05.2019г. истец был зарегистрирован в г.Хабаровске, а не в г.Арсеньеве. Именно это и было, по мнению ответчика, прежним местом жительства истца на момент увольнения с военной службы. Считая данный отказ необоснованным, истец обратился в суд.

В судебном заседании представитель истца - ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель ответчика - ФИО4, действующая на основании доверенности, просила в иске отказать, также пояснила, что истцом заявлены требования, в том числе, и сбор на объявленную ценность груза в размере 636,12 рублей, который не компенсируется.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующему.

Основы государственной политики в области социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей определены Федеральным законом от 27.05.1998 №76-ФЗ (ред. от 14.04.2023) «О статусе военнослужащих».

В соответствии с п.1.2 ст. 20 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при переводе на новое место военной службы и увольнении с военной службы, кроме того, имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн.

Члены семьи военнослужащего - гражданина, проходящего военную службу по контракту, указанные в абзацах 6 - 10 пункта 5 статьи 2, имеют право на основаниях, установленных для военнослужащих - граждан, на проезд на безвозмездной основе, в том числе, при увольнении военнослужащего - гражданина с военной службы, а также в случае гибели (смерти) военнослужащего - гражданина - к избранному месту жительства (абз.4 п.2 ст. 20 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ).

Согласно п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации оп 20.04.2000 г. № 354 «О Порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества» и принятого во исполнение приказа Министра обороны РФ от 8 июня 2000 г. № 300 «О мерах по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. № 354», право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе имеют граждане, уволенные с военной службы от прежнего места жительства на момент увольнения с военной службы к избранному новому месту жительства.

Как установлено в судебном заседании, Приказом Министра обороны Российской Федерации (по личному составу) от 14.05.2019 г. № 317 полковник ФИО1 уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья 14.05.2019 г.

На момент увольнения истец был зарегистрирован и проживал с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ

Приказом командира войсковой части 10253 от 05.06.2019г. № 173-К (г.Хабаровск) ФИО1 с 10.06.2019г. исключен из списков личного состава войсковой части и направлен на временный воинский учет в военный комиссариат г. Арсеньев Анучинского и Яковлевского районов Приморского края.

В соответствии с документами, 04.06.2019 г. ФИО1 зарегистрирован в <адрес> края, <адрес>. В дальнейшем, 27.06. 2022 г. истец был снят с регистрационного учета в г. Арсеньеве Приморского края.

27.06.2022 г. ФИО1 зарегистрирован в <адрес> края, <адрес>.

С целью переезда на новое место жительство в Краснодарский края, 08.06.2022г. ФИО1 заключил договор транспортной экспедиции №ДВОСТ ТЭО/22/06/076 с АО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «Трансконтейнер» о перевозке контейнера с личным имуществом по маршруту г. Арсеньев - г.Краснодар. Стоимость составила 53760,71 рублей. Оплату истец произвел из собственных средств.

08.08.2022г. истец заключил договор транспортной экспедиции №СКАВтэо/22/08/049 с АО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «Трансконтейнер» о перевозке контейнера с личным имуществом по маршруту Краснодар-Сортировочный, терминал ТК - г. Краснодар, <...>. Стоимость составила 15 006 рублей, оплату истец произвел из собственных средств.

С целью компенсации понесенных расходов, связанных с переездом, ФИО1 обратилсяФКУ «Военному комиссариату Краснодарского края» с заявлением о компенсации расходов, потраченных на перевозку личного имущества в размере 68 766,71 рублей.

Однако, в удовлетворении заявления истцу было отказано, в связи с тем, что на момент увольнения 14.05.2019г., истец был зарегистрирован в г.Хабаровске, а не в г.Арсеньеве, что по мнению ответчика, является прежним местом жительства истца на момент увольнения с военной службы.

Однако, суд не может согласиться с данными доводами, ввиду следующего.

Согласно п.4 ст. 3 «Положения о порядке прохождения воинской службы», утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 днем окончания военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части (здесь и далее под воинскими частями понимаются органы военного управления, органы, воинские части, корабли, соединения, предприятия, учреждения и организации Вооруженных Сил Российской Федерации (других войск, воинских формирований или органов), воинские подразделения федеральной противопожарной службы, органы военной прокуратуры, военные следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, а также военные учебные центры при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования) в связи с увольнением с военной службы, гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим.

Так установлено, что ФИО1 уволен с военной службы приказом Министра обороны РФ по личному составу от 14.05.2019 г. № 317, однако исключен из списков личного состава войсковой части только 10.06.2019 г. и направлен на временный воинский учет в военный комиссариат г. Арсеньев Анучинского и Яковлевского районов Приморского края.

Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы (уволенный досрочно - не позднее окончания срока военной службы), кроме случаев, установленных Федеральным законом и настоящим Положением.

День исключения из списков личного состава воинской части является для военнослужащего днем окончания (последним днем) военной службы.

Следовательно, руководствуясь нормами вышеуказанного «Положения о порядке прохождения воинской службы», днем окончания военной службы истца является 10.06.2019 года.

На момент исключения из списка личного состава (по состоянию на 10.06.2019г.) истец имел регистрацию и проживал по адресу: <адрес>, что подтверждается штампом в паспорте истца.

Таким образом, г. Арсеньев Приморского края является прежним местом жительства истца, с которого он правомерно осуществил перевоз личного имущества к избранному месту жительства в г.Краснодар.

Пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 20.04.2000N354 Министерству обороны Российской Федерации и иному федеральному органу исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, предписано возмещать расходы военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников), имеющих право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе, при приобретении ими проездных и перевозочных документов за свой счет.

Порядок возмещения этих расходов определяется указанными федеральными органами исполнительной власти.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 08.06.2000N300 "О мерах по выполнению Постановления Правительства Российской Федерации от 20.04.2000N354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества" заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, флотами, командующему Воздушно-десантными войсками, командующим объединениями, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, командирам соединений и воинских частей, начальникам (руководителям) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, военным комиссарам предписано возмещать военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей (близким родственникам), имеющим право на бесплатный проезд и перевоз личного имущества: расходы по доставке личного имущества в контейнерах от места проживания до станции (пристани, порта) отправления и от станции (пристани, порта) назначения к новому месту проживания на основании документов, подтверждающих перевозку.

Доказательств того, что истец указанное право реализовал ранее стороной ответчика суду не представлено.

При таких обстоятельствах истец имеет право на выплату полной компенсации проезда, и провоза личных вещей к избранному месту жительства.

Согласно разъяснений заместителя Директора Департамента социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации от 20.02.2019 г. №182/6/1141, не возмещаются расходы за счет средств Министерства обороны Российской Федерации на оплату сбора на объявленную ценность груза.

Истцом заявлено требование о компенсации расходов в размере 68 766,71 рублей, вместе с тем, суд соглашается с позицией ответчика, в части отсутствия оснований для взыскания оплату сбора на объявленную ценность груза, размер которой, в рассматриваемом случае составил 636,12 рублей, в связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчиков в пользу истца расходы за перевоз личных вещей в размере 68 130,59 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФКУ «Военному комиссариату Краснодарского края» о компенсации расходов, связанных с провозом личного имущества к избранному месту жительства -удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ «Военного комиссариата Краснодарского края» в пользу ФИО1 расходы, связанные с провозом личного имущества к избранному месту жительства в размере 68 130,59 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Кожевников

Мотивированное решение суда изготовлено 05.06.2023г.