Дело № 2на-40/2023

УИД 76RS0013-01-2023-000517-48

Мотивированное решение изготовлено 30 марта 2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рыбинск 30 марта 2023 г.

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

судьи Святовой Н.В.

с участием помощника Рыбинского городского прокуратура ФИО1,

при секретаре Свинцовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Приговором <данные изъяты> от 27 февраля 2019 г. ФИО2 осужден по п.п. «а», «г» ч. 2 ст.161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором <данные изъяты> от 15 мая 2020 г. ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 313 УК РФ, с учетом ст. 70 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ярославской области. Начало срока отбывания наказания 15 мая 2020 г., конец срока – 14 мая 2023 г.

Администрация ФКУ ИК- № УФСИН России по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, в котором просит установить административный надзор сроком на 3 года, в связи с тем, что ФИО2 осужденный за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, отбывая наказание, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Администрация ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ярославской области просит установить в отношении осужденного ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра.

Представитель ФКУ ИК- № УФСИН России по Ярославской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, участвовать в судебном заседании не желает, указал, что иск не признает.

Прокурор возражал против удовлетворения административного иска, пояснил, что в отношении ФИО2, который является иностранным гражданином, не имеющим законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, административный надзор установлен быть не может.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы, личное дело осужденного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ярославской области удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Действительно, отбывая наказание, ФИО2 допустил 42 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые накладывались взыскания в виде устного выговора, выговора, водворения в штрафной изолятор, перевода в помещение камерного типа. Решением дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-№ от 01 октября 2019 г. ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Данные обстоятельства формально являются основанием для установления административного надзора в соответствии с п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

Однако при этом, согласно п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Из содержания обоих приговоров следует, что ФИО2 является гражданином <данные изъяты>. ФСИН России издано распоряжение от 01 октября 2020 г. № о признании пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО2, гражданина <данные изъяты>, нежелательным. 13 декабря 2021 г. УФСИН России по Ярославской области приняло решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, согласно которому ФИО2 после отбытия (исполнения) наказания или после освобождения от наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 2 указанного закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов личного дела следует, что перечисленных документов ФИО2 не имеет. Сведений о том, что ФИО2 вправе находиться на территории Российской Федерации на законных основаниях, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие у ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, у суда в настоящее время не имеется оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК- № УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в апелляционном порядке в течение 10 рабочих дней со дня принятия судом решения.

Судья