Дело № 2-132/2025
УИД 45RS0016-01-2025-000232-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Половинное 30 октября 2025 г.
Половинский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Лишман А.Ю.,
при секретаре судебного заседания Дедовой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Чистый город» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Чистый город» (далее – ООО «Чистый город») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени. В обоснование иска указано, что ООО «Чистый город» является региональным оператором по обращению с твердыми бытовыми отходами (далее – ТКО) на территории Курганской области, то есть поставщиком коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, а ответчик является потребителем соответствующей услуги. Ответчик является собственником жилого помещения по адресу: <адрес скрыт> имеет задолженность за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 1 января 2020 г. по 31 января 2025 г. в размере 30287 руб. 56 коп. В ходе рассмотрения дела истец уменьшил исковые требования, просит взыскать с ответчика ФИО1 сумму задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 1 марта 2022 по 31 января 2025 г. в размере 10 841 руб. 22 коп., пени в размере 3 203 руб. 81 коп., госпошлину в размере 4000 руб.
Представитель истца ООО «Чистый город» ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело без своего участия, на измененных исковых требованиях настаивала.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без своего участия, исковые требования признала полностью.
Представитель третьего лица Администрации Половинского муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело без своего участия. В письменном отзыве разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.
Суд определил рассмотреть дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Обязанность собственника по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).
Собственник жилого дома или части жилого дома согласно части 5 статьи 30 ЖК РФ обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
Статья 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» устанавливает, что твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, эпидемиологически безопасные медицинские отходы, приближенные по составу к твердым коммунальным отходам.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 № 52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В силу статьи 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 № 7-ФЗ, каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
Из смысла указанных норм следует, что обязанность по вывозу твердых бытовых отходов должна выполняться гражданами любым предусмотренным законом способом, собственник жилого дома обязан, в числе прочих оплачивать услуги по вывозу и утилизации твердых коммунальных отходов.
Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами регулируются разделом XV(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила № 354).
Настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги сиспользованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1).
Согласно пункту 2 Правил № 354 к коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148(4) - 148(6) настоящих Правил (пункт 148.1 Правил № 354).
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий (пункт 7 Правил № 354).
Согласно пункту 148 (2) Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в жилом помещении в многоквартирном доме или жилом доме (домовладении), заключенный в письменной форме, должен соответствовать настоящим Правилам. В случае несоответствия указанного договора настоящим Правилам он считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.
Из содержания указанных положений закона, регулирующих спорные правоотношения, следует, что законодатель не связывает возникновение обязанности по внесению платы за коммунальные услуги именно с фактом заключения договора между собственником такого помещения и соответствующей организацией. Факт не заключения истцом и ответчиком письменного договора, как обоснование отсутствия между ними договорных отношений, не может являться основанием для неуплаты жилищно-коммунальных и иных платежей, поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ сложившиеся между сторонами отношения в отсутствие заключенного письменного договора рассматриваются как договорные.
Наличие договорных отношений предполагается в силу вышеназванных норм Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 6, 7 Правил № 354, а отсутствие письменного договора не освобождает от обязанности произвести оплату за фактически оказанные услуги.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости жилой дом, расположенный по адресу: <адрес скрыт>, с кадастровым номером <номер скрыт> принадлежит на праве собственности ответчику ФИО1
Свои обязательства по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ответчик не исполняла, оплату не производила, в связи с чем истец 1 апреля 2025 г. обратился к мировому судье судебного участка № 20 Половинского судебного района Курганской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по коммунальной услуге «обращение с твердыми коммунальными отходами» за период с 1 января 2020 г. по 31 января 2025 г. в размере 30287 руб. 56 коп., пени за период с 11 февраля 2020 г. по 5 апреля 2020 г., с со 2 января 2021 г. по 28 февраля 2025 г. в размере 18 278 руб. 87 коп., в счет возмещения расходов по уплате госпошлины 2000 руб.
1 апреля 2025 г. мировым судьей судебного участка №20 Половинского судебного района Курганской области вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по коммунальной услуге «обращение с твердыми коммунальными отходами» за период с 1 января 2020 г. по 31 января 2025 г. в размере 30287 руб. 56 коп., пени за период с 11 февраля 2020 г. по 5 апреля 2020 г., с со 2 января 2021 г. по 28 февраля 2025 г. в размере 18 278 руб. 87 коп., в счет возмещения расходов по уплате госпошлины 2000 руб.
Определением этого же мирового судьи от 18 апреля 2025 г. судебный приказ отменен ввиду поступивших возражений ответчика.
В связи с не исполнением ответчиком своих обязательств по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами 6 августа 2025 г. истец обратился с настоящим иском.
Судом установлено, что право собственности на вышеуказанный жилой дом зарегистрировано за ответчиком ФИО1 с 30 августа 2005 г., соответственно, ответчик несет обязанность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно карточке из лицевого счета ФИО1 свои обязательства по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ответчик не исполняла, оплату не производила, в связи с чем образовалась задолженность и начислялись пени.
На основании части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 148.28 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из цены, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, установленного региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, определенном Федеральным законом «Об отходах производства и потребления».
Тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Курганской области для ООО «Чистый город» установлены Постановлениями Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 28.12.2021 № 56-8, от 25.11.2022 № 54-15, от 29.12.2023 № 62-4, от 20.12.2024 № 60-18, от 04.03.2025 № 11-3.
В силу пункта 148.27 Правил № 354 расчетный период для оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается равным календарному месяцу.
С учетом уменьшения размера исковых требований, согласно расчетам истца задолженность ответчика за период с 1 марта 2022 г. по 31 января 2025 г. составляет 10841 руб. 22 коп., пени 3203 руб. 81 коп.
Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Таким образом, общая сумма задолженности подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца составляет 14 045 руб. 03 коп.
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 4 000 руб., указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Чистый город» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт <номер скрыт> <номер скрыт>, выдан <адрес скрыт> <дата скрыта>, <номер скрыт>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Чистый город» (ИНН <***>) задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с <дата скрыта> по <дата скрыта> в размере 10 841 руб. 22 коп., пени в размере 3203 руб. 81 коп., госпошлину 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганской областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Половинский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2025 г.
Судья А.Ю. Лишман