Дело № 2а-713/2022 УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Никитченко А.А.,

при секретаре судебного заседания Улисковой А.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора Облученского района ЕАО ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» (далее – ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивировав свои требования тем, что в ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин РФ, уроженец <адрес>, который осужден ДД.ММ.ГГГГ Константиновским районным судом Амурской области по ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 228, ч. 3, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 4 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. По освобождению убывает по адресу: <адрес>. За период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 характеризуется положительно. Учитывая, что он совершил преступление, относящееся к категории тяжких, в его действиях был установлен опасный рецидив, на основании ст.ст. 3, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить осужденному ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просил рассмотреть дело без его участия, указал, что по освобождении из исправительного учреждения намерен проживать по адресу: <адрес>.

На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя административного истца и административного ответчика, явка которых в судебное заседание обязательной не признавалась.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 и частью 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, и основания, по которым он устанавливается.

При этом, согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Константиновского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор того же суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 166 УК РФ) к 4 годам 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 приговором суда установлен опасный рецидив преступлений.

ФИО2 освобождается из исправительного учреждения по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в отношении ФИО2 имеются законные основания для установления административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений (п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Одно из преступлений, за которое осужден ФИО2, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, относится в соответствии со статьей 15 УК РФ к категории тяжких.

В силу пп. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание срок погашения судимости, положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости - на 8 лет, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона).

Частью 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что при установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться различные административные ограничения. При этом в силу части 2 названной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Разрешая вопрос об установлении ФИО2 административных ограничений, суд исходит из следующего.

Задачами административного надзора на основании статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно характеристики исправительного учреждения за период отбывания наказания ФИО2 характеризуется следующим образом: находясь в ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Амурской области, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, к дисциплинарной ответственности не привлекался, поощрений не имел. В ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО прибыл ДД.ММ.ГГГГ для прохождения курса лечения от туберкулеза и дальнейшего отбывания наказания. Один раз допустил нарушение Правил внутреннего распорядка, в результате чего к нему была применена мера дисциплинарного взыскания в виде устного выговора начальника отряда. Затем принял меры для снятия ранее наложенного взыскания, за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение имеет шесть поощрений. Осуществляет активные попытки проявить себя с положительной стороны. С ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в облегченных условиях. Трудоустроен в должности кухонного рабочего столовой хозяйственной обслуги жилой зоны. Свои должностные обязанности выполняет качественно, без нареканий. К выполнению поручений по благоустройству отряда и прилегающей к нему территории, согласно ст. 106 УИК РФ, относится положительно. Обратился к администрации исправительного учреждения с письменным заявлением о привлечении его к данным видам работ более двух часов в неделю. Имеет неполное среднее образование. Мероприятия воспитательного характера и занятия в системе социально-правового информирования посещает регулярно, старается делать для себя положительные выводы. В общении с представителями администрации учреждения вежлив. В среде осужденных уживчив, конфликтов с другими осужденными не допускает, на профилактическом учете не состоит. Согласно приговору суда вину в совершенном преступлении признал, в ходе индивидуальных бесед сожалел о совершенном преступлении. Социально-полезные связи с родственниками поддерживает путем переписки и телефонных переговоров. Исполнительных листов не имеет. Характеризуется положительно.

Сведения, изложенные в характеристике, объективно подтверждаются справкой о поощрениях и взысканиях осужденного за отбытый срок наказания и иными документами, имеющимися в деле.

Из материалов дела также установлено, что ФИО2 после освобождения из исправительного учреждения убывает по адресу: <адрес>, где он, согласно копии паспорта серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, имеет постоянную регистрацию.

С учетом данных о личности административного ответчика, который за период отбытого наказания характеризуется администрацией учреждения с положительной стороны, имеет регистрацию и постоянное место жительства, с учетом обстоятельств совершения им преступлений, суд считает необходимым установить ФИО2 после освобождения на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Оснований для установления дополнительных видов административных ограничений суд, с учетом характеристик ответчика, в отношении которого административный надзор устанавливается впервые, не усматривает.

В соответствии со ст.ст. 3-6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Возложить на ФИО2 на срок административного надзора обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в суд Еврейской автономной области через Облученский районный суд ЕАО.

Судья А.А. Никитченко

Мотивированное решение изготовлено 20.12.2022

Судья А.А. Никитченко