Дело № 2-1568/2022

УИД 33RS0008-01-2022-003117-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2022 г. г.Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Андреевой А.П., при секретаре судебного заседания Карасевой О.Ю., с участием представителя истцов ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, внесении изменений в государственный кадастровый учет объекта недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к администрации МО Гусь-Хрустальный район о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, внесении изменений в государственный кадастровый учет объекта недвижимого имущества, указывая, что на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу – Владимирская область, <адрес> <адрес>, расположена квартира № № многоквартирного дома, состоящего из двух квартир. Данный земельный участок принадлежит истцу ФИО2 на праве собственности. Спорная квартира принадлежит истцам на право общей долевой собственности. В целях улучшения жилищных условий в принадлежащей им квартире, была произведена реконструкция, заключающаяся в перепланировке и переустройстве задней части холодной пристройки лит.А и основной части лит.А. В соответствии с заключениями отдела ГУП ОПИАПБ в Гусь-Хрустальном районе, филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии во Владимирской области» в г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе, реконструкция квартиры выполнена без нарушения действующих строительных норм и правил, соответствует требованиям санитарных норм и правил, права третьих лиц не нарушены, не создается угроза жизни или здоровью граждан.

Просят сохранить квартиру общей площадью 66,1 кв.м, расположенную по адресу – Владимирская область, <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с техническим планом помещения, изготовленным кадастровым инженером ФИО5 по состоянию на 14.06.2022; внести учет изменений в государственный кадастр недвижимости по многоквартирному дому, расположенному по адресу – Владимирская область, <адрес>, в соответствии с техническим планом здания, изготовленным кадастровым инженером ФИО5 по состоянию на 14.06.2022.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика администрации МО Гусь-Хрустальный район в судебное заседание не явился, о дате слушания дела были извещены. В ходатайстве просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. При этом указали, что возражений по существу заявленных исковых требований не имеют, при условии положительного заключения отдела УНД и ПРГУМЧС России по Владимирской области по г.Гусь-Хрустальный, Гусь-Хрустальному и Судогодскому районам о соответствии спорного жилого помещения противопожарным нормам и правилам, а также при условии, спорный объект недвижимости не влечет нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует утвержденным на территории МО Иванищи (сельское поселение) правилам землепользования и застройки и расположен в границах земельного участка, принадлежащего истцам.

Третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещались надлежащим образом. От третьего лица ФИО7 поступила телефонограмма о рассмотрении дела в ее отсутствии, просила принять решение на усмотрение суда. От третьего лица ФИО8 поступила телефонограмма о рассмотрении дела в его отсутствии, указал, что не возражает в удовлетворении исковых требований.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истцов, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.1 ст.51.1 ГрК РФ, в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Сведения, которые должны содержатся в указанном уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, и документы, которые должны быть приложены к уведомлению, отражены в пунктах 1-9 ч.1 и ч.3 ст.51.1 Гр.К РФ.

В силу правовых позиций, изложенных в п.26 и п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

На основании ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При рассмотрении дела было установлено, что истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками квартиры № № площадью 41,9 кв..м с кадастровым номером №, расположенной по адресу: Владимирская область, <адрес>, что подтверждается договором на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 03.07.1992; свидетельством о праве на наследство по закону от 14.02.2022; справкой межрайонного отдела № 4 ГУП ВО «БТИ» от 18.11.2022; выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 16.08.2022 (л.д.9, 11-12, 17-18, 107).

Жилое помещение истца находится в многоквартирном доме с кадастровым номером №, состоящем из двух квартир, общей площадью 122,5 кв.м (л.д.87-91).

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости, спорная квартира поставлена на государственный кадастровый учет 17.11.2011 площадью 61,2 кв.м.

Собственниками квартиры № № в многоквартирном <адрес>, являются третьи лица по делу – ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, о чем свидетельствует договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан (л.д.70).

В целях улучшения жилищно-бытовых условий, в спорном жилом помещении за счет собственных средств истцами без соблюдения установленного законом порядка, были произведены реконструкция, перепланировка, переустройство, что нашло свое отражение в техническом плане помещения от 14.06.2022, составленного кадастровым инженером ФИО5 (л.д.19-32). При этом общая площадь жилого помещения стала составлять – 66,1 кв.м.

Обратившись с заявлением о разрешении на ввод в эксплуатацию реконструированной квартиры, ФИО2 получила отказ из МКУ «Отдел информационного обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования Гусь-Хрустальный район» от 16.08.2022 (л.д.69).

Между тем, согласно заключений филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе за № 88 от 08.08.2022; отдела ГУП ОПИАПБ в Гусь-Хрустальном районе за № 32-1-ж от 28.07.2022; отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Гусь-Хрустальный, Гусь-Хрустальному и Судогодскому районам от 20.10.2022, реконструкция, перепланировка и переустройство спорного жилого помещения, выполнены в соответствии с требованиями строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены, угроза жизни и здоровью граждан не созданы (л.д.55, 66-67, 93).

Ответчик и третьи лица возражений по заявленным требованиям не представили (л.д.53-57); ответчик со встречными исковыми требованиями к истцу не обратился; третьи лица также не заявили самостоятельных исковых требований.

В соответствии с постановлением главы администрации п.Иванищи за № 6 от 01.07.1992, на основании которого было выдано свидетельство о праве собственности на землю № № от 02.07.1992, истцу ФИО2 был предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером № площадью 0,06 га для индивидуального жилищного строительства по адресу – Владимирская область, <адрес> (л.д.10, 14-15).

Из выписок Единого государственного реестра недвижимости от 16.08.2022, от 13.10.2022 (л.д.15-16, 84-85) видно, что право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО2

Спорное реконструированное жилое помещение расположено в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №, который принадлежит истцу ФИО2 на праве собственности, что усматривается из заключения кадастрового инженера ФИО10 от 10.08.2022 и межевого плана от 08.11.2022, подготовленного кадастровым инженером ФИО10 (л.д.68).

На основании п.4 ч.2 ст.15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости – при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Как следует из технического плана здания от 14.06.2022, составленного кадастровым инженером ФИО5, в результате произведенной реконструкции, перепланировки и переустройстве спорного жилого помещения, изменилась площадь многоквартирного дома № № по <адрес>, которая стала составлять 196,6 кв.м. (л.д.33-54).

В связи с тем, что суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истцов о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, то в Государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества, подлежат внесению изменения по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>.

При указанных обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации МО Гусь-Хрустальный район о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, внесении изменений в государственный кадастровый учет объекта недвижимого имущества, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение с кадастровым номером № общей площадью 66,1 кв.м, расположенное по адресу: Владимирская область, <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии согласно технического плана помещения от 14 июня 2022 г., составленного кадастровым инженером ФИО5

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества по многоквартирному жилому дому № по <адрес> Владимирской области, имеющего кадастровый номер №, в соответствии с техническим планом здания от 14 июня 2022 г., изготовленного кадастровым инженером ФИО5

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд.

Судья А.П.Андреева

Мотивированное решение составлено 02 декабря 2022 г.