Дело №
УИД 91RS0004-01-2025-000433-46
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 ноября 2025 г. г.Алушта
Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Голубевой Н.О..
при помощнике судьи Булайкиной И.М.,
с участием:
представителя Администрации города Алушта – ФИО1,
представителей третьего лица ФИО3 – ФИО4, ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации <адрес> Республики Крым к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, третье лицо Лизун ФИО9 о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, прекращении права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Администрация <адрес> Республики Крым обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, третье лицо ФИО3 о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, прекращении права собственности.
Исковые требования мотивированы тем, что в Администрацию <адрес> Республики Крым обратилась ФИО3 с заявлением об инициировании снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус «актуальные» и находится в собственности Муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым.
В целях реализации права собственника – муниципального образования городской округ Алушта в лице администрации <адрес> эффективно распоряжаться землями, исключения ограничения законных прав граждан, необходимо снять с государственного кадастрового учета спорный земельный участок и прекратить право собственности муниципального образования городской округ Алушта, на него.
Администрация <адрес> Республики Крым не имеет иных способов защиты, кроме обращения в Алуштинский городской суд.
Просит снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; прекратить право собственности Муниципального образования городской округ Алушта на указанный земельный участок.
В судебном заседании представитель Администрации <адрес> – ФИО1 просил заявленные требования удовлетворить,
Представители третьего лица ФИО3 – ФИО4, ФИО5 против удовлетворения заявленных требований не возражали, поддержали свою позицию, изложенную в письменных пояснениях.
Иные участники процесса, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о дате и времени рассмотрения дела.
Заслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, иными способами, предусмотренными законом..
Федеральным законом, который регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости является Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года № 218-ФЗ.
Ч. 7 ст. 1 указанного Федерального закона предусмотрено, что государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года № 218-ФЗ, каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.
Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (статьи 69, 70 Земельного кодекса РФ).
Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (ст. 70 Земельного кодекса РФ).
Согласно п. 2 ч. 5 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года № 218-ФЗ кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который не зарегистрированы в ЕГРН, с приложением документов, являющихся основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, предусмотренных частью 2 статьи 14 названного закона.
В соответствии ч. 1 ст. 215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
На основании ч. 3 ст. 215 ГК РФ, имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно: от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (часть 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" закреплено положение о том, что технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
В соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено ст. 12.2 указанного Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
П. 1 ст. 12.1 указанной нормы Закона предусмотрено, что до 01.01.2027 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отношений в области градостроительной деятельности (с учетом особенностей, предусмотренных частью 1.4 настоящей статьи) могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
Ст. 8 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» предусмотрено, что к правам, ограничениям прав и обременениям объектов недвижимого имущества, возникшим на территории Республики Крым до вступления в силу Федерального конституционного закона, применяется порядок осуществления государственной регистрации прав, установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.
Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2020 "О внесении изменения в статью 13 Закона Республики Крым "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" внесены изменения в части установления срока для завершения процедуры оформления (дооформления) прав на земельные участки, начатой до принятия Крыма в состав России, он продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что правообладателем земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является муниципальное образование городской округ Алушта (выписка из ЕГРН л.д. 12-18, л.д. 122-138).
Из выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 на праве общедолевой собственности принадлежат нежилые помещения с кадастровыми номерами №, а также <данные изъяты> жилого дома с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>. Также в данных выписках указана информация о том, что указанные объекты недвижимого имущества расположены в границах земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 19-28).
Решением Малореченского сельского совета <данные изъяты>го созыва от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 предоставлено разрешение на изготовление технической документации по землеустройству и составлении документов, удостоверяющих право собственности на земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (л.д. 82).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Администрацию <адрес> Республики Крым с заявлением о предоставлении земельного участка в порядке завершения оформления права на земельные участки, начатого до вступления в силу федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ с кадастровым номером № (л.д. 46).
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> Республики Крым вынесено постановление № об отказе в предоставлении ФИО3 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. в связи с тем, что на указанном земельном участке расположен объекты капитального строительства с кадастровыми номерами: №), зарегистрированные в ЕГРН на праве общей долевой собственности (л.д. 45).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, действующий в интересах ФИО3 обратился в Администрацию <адрес> Республики Крым с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 29).
Из ответа Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что земельный участок с кадастровым номером 90:15:060102:1962 поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании Закона Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» №PK от ДД.ММ.ГГГГ Решением Малореченского сельского совета 50-й сессии 6-го созыва от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 предоставлено разрешение на изготовление технической документации по землеустройству и составлении документов, удостоверяющих право собственности на земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений. Согласно межевого плана земельного участка с кадастровым номером 90:15:060102:1962 от ДД.ММ.ГГГГ, заказчиком кадастровых работ являлась ФИО3 Отсутствие правового регулирования, допускающего снятие с государственного кадастрового учета отдельного земельного участка, с целью образования новых объектов недвижимости, препятствует Администрации <адрес> в осуществлении прав и обязанностей эффективного землепользования в части распорядительных действий. Основанием обращения Администрации <адрес> с данным исковым заявлением является обращение (заявление) ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, поданное в суд вместе с исковым заявлением. Ранее ФИО3 обращалась в Администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № бесплатно в собственность. Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявления было отказано ввиду того, что на испрашиваемом земельном участке расположены объекты капитального строительства с кадастровыми номерами №, зарегистрированные в ЕГРП на праве общедолевой собственности, что является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в собственность в соответствии с п.п. 4, 19 ст. 39.16 ЗК РФ (л.д. 44).
Материалы дела также содержат межевой план, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69-81).
С учетом изложенного, принимая во внимание тот факт, что срок для завершения процедуры оформления (дооформления) прав на земельный участок истек, постановлением Администрации <адрес> Республики Крым ей было отказано в предоставлении земельного участка бесплатно в собственность, представители ФИО3 в судебном заседании исковое заявление поддержали, просили удовлетворить, учитывая, что ФИО2 обратилась в Администрацию <адрес> Республики Крым с заявлением об инициировании снятия с кадастрового учета спорного земельного участка, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> прекращении права собственности Муниципального образования городской округ Алушта на указанный земельный участок, в связи с чем, исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.
Решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
Руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Администрации <адрес> Республики Крым, - удовлетворить.
Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Прекратить право собственности Муниципального образования городской округ Алушта на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.О. Голубева
Решение в окончательной форме изготовлено 26 ноября 2025 года