Дело №2а-12/25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Урюпинск 05 марта 2025 года
Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Миронов А.В., при секретаре судебного заседания Завьяловой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Урюпинскому и Новониколаевскому районам ГУФССП по Волгоградской области к ФИО2 А,Н. о временном ограничении на пользование специальным правом управления транспортными средствами,
установил:
Судебный пристав-исполнитель ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2, в котором просила установить должнику по исполнительному производству № временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортными средствами.
В обоснование административного иска указано, что в производстве ОСП по Урюпинскому и Новониколаевскому района ГУФССП по Волгоградской области находится исполнительное производство №, которое возбуждено в отношении ФИО2 на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 21 декабря 2022г.. Предметом исполнения по указанному исполнительному производству является задолженность ФИО2 по алиментам в размере 1 168 456 руб. 52 коп..
Должник был ознакомлен с постановлением о возбуждении в отношении него исполнительного производства. В установленный для добровольного исполнения срок должник требования исполнительного документа не исполнил. Сведений об уважительных причинах неисполнения не представил.
На основании изложенного судебный пристав-исполнитель просит установить ФИО2 временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами, до исполнения обязательств по исполнительному производству №.
Административный истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Заинтересованное лицо – ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотрения дело в свое отсутствие, с административным иском согласна.
Административный ответчик не явился в судебное заседание, извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении дела не просил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку они извещены о времени и месте рассмотрения дела, их неявку суд находит неуважительной. Явка кого-либо из лиц обязательной не признавалась.
Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Согласно Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства; забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (статья 38, части 1 и 2).
Семейный кодекс Российской Федерации закрепляет право ребенка на получение содержания от своих родителей (пункт 1 статьи 60) и обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 80).
Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В качестве мер воздействия на должника, уклоняющегося от добросовестного и полного исполнения требований исполнительного документа, федеральный законодатель установил возможность временного ограничения на пользование должником специальным.
Статьей 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определен порядок и условия установления временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадроциклами, трициклами и квадроциклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1 статьи 67.1).
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом (часть 2 статьи 67.1).
Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).
При рассмотрении дела установлено, ФИО2 являлся должником по исполнительному производству №-ИП о взыскании с него алиментов на содержание детей. Постановлением и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Урюпинскому и Новониколаевскому районам от ДД.ММ.ГГГГг. установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. истек срок выплаты алиментов в связи с достижением ребенком совершеннолетия. Задолженность ФИО2 по алиментам определена судебным приставом на ДД.ММ.ГГГГг. в размере 1 168 456 руб. 52 коп..
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 12 декабря 2023г., на основании постановления от 21 декабря 2022г., в отношении ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с него задолженности по алиментам в размере 1 168 456 руб. 52 коп..
Согласно почтовому реестру, постановление от ДД.ММ.ГГГГг. о возбуждении исполнительного производства №-ИП было направлено ФИО2 по адресу: <адрес>.
При этом, согласно официальной информации, содержащейся на сайте Почты России, письмо было направлено в ноябре 2024г..
В то же время, как следует из постановления о расчете задолженности по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг. и из постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг., ФИО2 проживает по адресу: <адрес>.
Согласно сведениям о регистрации ФИО2 с мая 2000г. он зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.
Из указанного следует, что судебным приставом-исполнителем постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес ФИО2 не направлялось, а было направлено по другому адресу, следовательно не могло быть получено должником.
Из положений ст.67.1 Закона об исполнительном производстве следует, что судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом только при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований.
Таким образом, закон связывает начало течения срока для добровольного исполнения исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, а наступление возможности совершения исполнительских действий, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа - с истечением срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Учитывая, что ответчик не был надлежащим образом извещен о возбуждении исполнительного производства, то основания для совершения исполнительных действий, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа у судебного пристава-исполнителя отсутствуют.
При указанных обстоятельства требования судебного пристава-исполнителя об установлении ответчику временного ограничения на пользование специальным правом не подлежат удовлетворению
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП по Урюпинскому и Новониколаевскому районам ГУФССП по Волгоградской области ФИО1 в удовлетворении административного иска к ФИО2 А,Н. о временном ограничении на пользование специальным правом управления транспортными средствами, отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Миронов А.В.