УИД 19RS0002-01-2025-001478-78

Дело № 2а-924/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2025 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Коноплёвой Ю.Н.,

при секретаре Шишкиной А.И.,

с участием помощника прокурора г.Черногорска Ващеуловой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску к ФИО1 о замене установленного административного ограничения, установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Черногорску (далее - ОМВД России по г.Черногорску) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о замене ранее установленного решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от 20.11.2024 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Аскизского района Республики Хакасия на ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства - г.Черногорск Республики Хакасия, а также дополнении ранее установленных ограничений, ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Требования мотивированы тем, что 06.03.2025 ФИО1 прибыл в г.Черногорск на постоянное место жительства, поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Черногорску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с установлением административных ограничений, в связи с чем не может не может исполнять установленное судом ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Аскизского района Республики Хакасия. Срок отбытого ФИО1 административного надзора составляет 3 месяца. ФИО1 к установленному в отношении него административному надзору относится безответственно, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца, административный ответчик, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, административный ответчик в расписке об извещении указал на отсутствие возражений относительно заявленных требований.

Руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), с учетом мнения прокурора суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

В судебном заседании помощник прокурора Ващеулова Е.П. полагала требования подлежащими частичному удовлетворению, указав на отсутствие оснований для установления административного ограничения в виде запрещения посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от 20.11.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 10 лет, но не свыше срока погашения судимости по приговору Черногорского городского суда Республики Хакасия от 21.07.2016, и административные ограничения в виде запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы территории Аскизского района Республики Хакасия; обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

06.03.2025 ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Черногорску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отметить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При этом пункт 29 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ указывает на то, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 проживает по адресу: ***

Из представленных в материалы дела справки на физическое лицо и копий постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что ФИО1, находясь под административным надзором, совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ: 01.01.2025, 07.02.2025, 06.03.2025.

Согласно представленной в материалы дела характеристике, ФИО1 проживает по адресу ***. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало, в злоупотреблении алкоголем и нарушении общественного порядка замечен не был, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

С учетом изложенного, исходя из задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, принимая во внимание, что ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Черногорску в связи с переменой постоянного места жительства, суд приходит к выводу, что заявленные требования в части установления вместо административного ограничения, установленного решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от 20.11.2024. в виде запрещения выезда за пределы территории Аскизского района Республики Хакасия, административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства - муниципального образования город Черногорск Республики Хакасия, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий, и участия в указанных мероприятиях суд не усматривает.

Административным истцом не представлено убедительных доводов о необходимости установления данного административного ограничения, судом таких оснований также не установлено, в связи с чем суд не находит оснований для их установления.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 174 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства - муниципального образования город Черногорск Республики Хакасия.

Отменить ФИО1, установленное по решению Аскизского районного суда Республик Хакасия от 20.11.2024 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Территории Аскизского района Республики Хакасия.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Ю.Н. Коноплёва

Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2025 года.