Постановление по делу № 5-24/2025 от 04.02.2025

28RS0---83

Дело --

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Свободный 04 февраля 2025 года

Судья Свободненского городского суда Амурской области Шадрина И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 У.М.У.,

инспектора ОВМ ОМВД России по ЗАТО Циолковский ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1 Умиджона Мухаммадзариба Угли (Miyassarov Umidjon Muhammadzarib Ugli), -- ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 У.М.У., являющийся гражданином --, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нахождении на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, и в уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния при следующих обстоятельствах.

-- в -- в ФИО2 --, что ФИО1 У.М.У., являющийся гражданином --, въехавший на территорию Российской Федерации с целью - работа, по окончании -- срока действия патента серии -- -- от --, не исполнил обязанности выехать за пределы РФ, тем самым нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ и в уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. ФИО1 У.М.У. нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона -- от -- «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ».

В судебном заседании ФИО1 У.М.У. свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал, пояснив, что он приехал в Российскую Федерацию с целью трудоустройства, -- он оплатил патент. В дальнейшем он не смог продлить регистрацию по месту пребывания, в настоящее время на миграционном учете не состоит. Патент не оплачивал, в связи с тем, что не было регистрации. В 2023 году он привлекался к административной ответственности за нарушения миграционного учета, штраф оплатил не в полном объеме в связи с тем, что была снята комиссия за перевод, также в 2023 году за неуплату штрафа привлекался к административной ответственности судом по ст. 20.25 КоАП РФ, штраф оплатил. В 2024 году также привлекался к административной ответственности за отсутствие патента, оплатил штраф в размере --

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ РФ от -- «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» незаконно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от -- № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от -- № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Ответственность за нарушение указанных требований Закона предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в соответствии с которой нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерац--

Как следует из представленных в материалы дела документов и установлено судом, -- в ФИО2 -- выявлен гражданин -- ФИО1 У.М.У., который въехал на территорию РФ с целью работы по найму, на миграционный учет не встал, за период нахождения в Российской Федерации официально не работал, оформил патент на право осуществления трудовой деятельности, -- оплатил патент на один месяц, в дальнейшем патент не оплачивал. В настоящее время не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вина ФИО1 У.М.У. в совершении указанного правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении -- --; - паспортом гражданина -- ФИО1 У.М.У.; - письменным объяснением ФИО1 У.М.У. от --, а также объяснениями, данными в судебном заседании; - информацией ФМС России АС ЦБДУИГ и СПО «Мигрант-1» на иностранного гражданина, и иными материалами дела.

Исследованные вышеуказанные доказательства являются допустимыми и достоверными, поскольку они взаимно согласуются между собой, не противоречат друг другу, при их получении не были допущены нарушения КоАП РФ, судом установлены источники получения этих доказательств. Данные доказательства в их совокупности являются достаточными для установления вины ФИО1 У.М.У. в совершении рассматриваемого административного правонарушения.

Таким образом, представленными материалами подтверждается, что срок пребывания ФИО1 У.М.У. на территории Российской Федерации истек --, с -- ФИО1 У.М.У. находится на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 5 Федерального закона -- от -- «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», по настоящему делу не установлено.

С учетом изложенного действия ФИО1 У.М.У. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

Оснований для освобождения ФИО1 У.М.У. от административной ответственности не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Оснований для прекращения производства по делу, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 У.М.У. в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

-- ФИО1 У.М.У. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере --

В судебном заседании ФИО1 У.М.У. факт привлечения к административной ответственности по ст. 18.20 КоАП РФ подтвердил, пояснив, что штраф в -- он оплатил.

При назначении наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ также учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1 У.М.У., его имущественное положение (иждивенцев не имеет, не трудоустроен).

Каких-либо обстоятельств, препятствующих применению к гражданину -- ФИО1 У.М.У. административного наказания в виде административного выдворения, не установлено.

Труднорасторгаемых социальных связей на территории Российской Федерации ФИО1 У.М.У. не имеет. В судебном заседании ФИО1 У.М.У. пояснил, что вся его семья проживает в --.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, не установлено.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации в рассматриваемом случае не будет являться чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни ФИО1 У.М.У., соразмерно целям административного наказания.

С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить ФИО1 У.М.У. наказание в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 У.М.У. временно предоставлено место жительства в -- ФИО5 --, он самостоятельно приобрел билет до -- --, в связи с изложенным судья считает возможным назначить административное наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

Признать ФИО1 Умиджона Мухаммадзариба Угли (Miyassarov Umidjon Muhammadzarib Ugli) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации назначить в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Указанную сумму штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ необходимо оплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

Разъяснить, что уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ, в ФИО5 областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в порядке, установленном ст. ст. 30.12-30.19 КоАП РФ, в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, --).

Судья Шадрина И.А.