УИД 28RS0008-01-2023-000086-90
Дело № 2а-141/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Зея Амурской области
20 февраля 2023 года
Зейский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Плешкова А.А.,
при помощнике судьи Даниловой О.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ПВВ к начальнику отделения судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ПВВ обратился в суд с административным иском к начальнику отделения судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, выразившееся в не рассмотрении в установленные законом сроки его заявления от <Дата обезличена> в рамках исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП и не предоставлении ответа в установленной законом форме в установленный законом срок, с требованием возложить на начальника отделения судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО3 обязанность рассмотреть заявление ПВВ и предоставить постановление о результатах его рассмотрения.
Определением суда от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по <адрес>.
Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени уведомлен надлежащим образом, согласно поступившей в суд телефонограмме просит отложить рассмотрение настоящего административного искового заявления, в связи с занятостью его представителя в другом судебном заседании.
Представитель административного истца ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени уведомлен надлежащим образом, представил в материалы дела письменное ходатайство об отложении дела, с вязи с его занятостью в другом судебном заседании.
С учетом заблаговременного уведомления административного истца и его представителя о дате и времени судебного разбирательства, их ходатайства об отложении слушания дела поступившего в день рассмотрения дела, суд не находит оснований к его удовлетворению и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Административный ответчик - начальник ОСП по <адрес> ФИО3, представитель административного ответчика – УФССП России по <адрес>, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.
Административным истцом заявлено требование о признании незаконным бездействия, выразившегося в не рассмотрении в установленные законом сроки его заявления от <Дата обезличена> в рамках исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП и не предоставлении ответа в установленной законом форме в установленный законом срок, из представленного в материалы дела исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП следует, что заявление ПВВ от <Дата обезличена> поступило и зарегистрировано в ОСП по <адрес> <Дата обезличена> согласно штемпеля, <Дата обезличена> ОСП по <адрес> вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства), которое получено нарочно представителем ПВВ – ФИО5 <Дата обезличена>, согласно его собственноручной подписи на постановлении, а также направлено ПВВ почтовым отправлением с идентификатором 67624480029587, в суд с настоящим административным иском истец обратился <Дата обезличена>, то есть в установленный законом срок.
Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, Федеральная служба судебных приставов является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от <Дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <Дата обезличена> № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов означает, что судебный пристав-исполнитель должен возбудить исполнительное производство и выполнить весь комплекс исполнительных действий, предусмотренных Федеральным законом от <Дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в целях исполнения исполнительного документа в полном объеме.
В силу ч. 1 ст. 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве», стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.
Как следует из положений ст. 64.1 Федерального закона от <Дата обезличена> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.
В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от <Дата обезличена> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
По смыслу ст. 227 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному акту и нарушение прав и законных интересов гражданина или организации.
Из материалов исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП следует, что оно возбуждено <Дата обезличена>.
<Дата обезличена> от ПВВ поступило заявление с требованиями о совершении исполнительных действий в отношении должника, которое зарегистрировано в ОСП по <адрес> <Дата обезличена>, согласно входящего штемпеля.
<Дата обезличена> ОСП по <адрес> вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) в пределах десятидневного срока, установленного ст. 64.1 Федерального закона от <Дата обезличена> № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", которое получено представителем ПВВ – ФИО5 <Дата обезличена>, согласно его собственноручной подписи на постановлении, а также направлено ПВВ почтовым отправлением с идентификатором 67624480029587 (которое по состоянию на <Дата обезличена> имеет статус «Неудачная попытка вручения»).
Таким образом, вопреки доводам административного истца о наличии бездействия со стороны начальника ОСП по <адрес>, материалами дела установлено, что заявление ПВВ от <Дата обезличена>, было рассмотрено судебным приставом-исполнителем в пределах установленного законом десятидневного срока и было удовлетворено, о чем <Дата обезличена> вынесено постановление.
Доводы административного истца о незаконности бездействия, выразившегося в не рассмотрении в установленные законом сроки его заявления от <Дата обезличена> в рамках исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП, при рассмотрении настоящего административного искового заявления своего подтверждения не нашли, в связи с чем признаются судом несостоятельными. Кроме того, на день обращения административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением (<Дата обезличена>) указанное постановление получено его представителем ФИО5 нарочно, с учетом удовлетворения требований ПВВ вышеуказанным постановлением, его права как взыскателя не нарушены.
При таких обстоятельствах, отсутствуют правовые и фактические основания для признания незаконным бездействия, выразившегося не рассмотрении в установленные законом сроки заявления ПВВ от <Дата обезличена>, а заявленные административные исковые требования подлежат отказу в удовлетворении.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ПВВ к начальнику отделения судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, отказать.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его провозглашения.
Председательствующий
А.А. Плешков