<данные изъяты>

УИД 74RS0004-01-2025-003753-17

Дело № 2-2977/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 22 июля 2025 года

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Ларионовой А.А.

при секретаре Файзуллиной А.Р.,

с участием прокурора Батраниной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУФССП России по <адрес>, ФИО11 о защите трудовых прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУФССП России по <адрес> о защите трудовых прав, в котором просила признать незаконными отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении, восстановить на службе в должности судебного пристава-исполнителя ФИО12 по <адрес>, взыскать с УФССП России по <адрес> средний заработок за время вынужденного прогула, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день восстановления на работе, взыскать компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ год принята на работу в ФИО13 <адрес> УФССП России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности и с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность судебного пристава-исполнителя Сосновского РОСП УФССП России по <адрес>. За период службы нареканий относительно исполнения должностных обязанностей от руководства не поступало, аттестация на вышестоящую должность пройдена. ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена со службы в органах принудительного исполнения в связи с окончанием срока действия контракта в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации». Поскольку процедура увольнения нарушена работодателем в связи с тем, что ФИО1 не была ознакомлена с представлением о предстоящем расторжении контракта, заявлен настоящий иск.

Определением судьи Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФССП России.

Представитель истца ФИО1 - ФИО10 в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, указал на соблюдение процедуры расторжения контракта, обратил внимание на неоднократное привлечение истца к дисциплинарной ответственности.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание при надлежащем извещении не явились, в связи с чем на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд пришёл к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Помощником прокурора <адрес> ФИО4 дано заключение по делу об обоснованности заявленных требований.

Суд, заслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходила государственную гражданскую службу в УФССП России по <адрес> в должности судебного пристава-исполнителя Сосновского РОСП УФССП России по <адрес>. (т.1 л.д.11-15,16-18).

В соответствии с п.1 контракта гражданин берет на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации.

Пунктом 4.1 контракта установлено, что гражданин обязуется выполнять приказы и распоряжения руководителей (начальников), отданные и не противоречащие законодательству Российской Федерации.

В соответствии с п.7 контракта срок, на который заключен контракт, составляет 5 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №, руководители территориальных органов наделены полномочиями нанимателя от имени Российской Федерации (т. 2 л.д. 143-146).

Из представления к увольнению со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации следует, что старший лейтенант внутренней службы ФИО6 служебную деятельность в службе судебных приставов начала в апреле 2017 года в должности судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ проходит службу в органах принудительного исполнения Российской Федерации в должности судебного пристава-исполнителя Сосновского РОСП УФССП по <адрес>.

За период службы ФИО1 зарекомендовала себя исключительно с отрицательной стороны, сотрудником, не способным выполнять служебные обязанности. Выполнение поручений требует постоянного контроля со стороны непосредственного руководства. Уровень исполнительской дисциплины и показатели служебной деятельности очень низкие. К своей работе относится посредственно, безынициативно, не проявляет стремления к повышению уровня своих профессиональных знаний. Субординацию не соблюдает. Поручения руководства отказывается исполнять либо выполняет с пререканиями, демонстративно проявляя грубое и некорректное поведение, о чем начальником отделения неоднократно составлялись соответствующие акты. Указания прямых руководителей постоянно подвергает критике и сомнениям в присутствии остальных сотрудников коллектива, чем вносит смуту и дезорганизацию в рабочий процесс. В коллективе постоянно провоцирует конфликтные ситуации. С гражданами проявляет несдержанность и хамство. На замечания и критику не реагирует, указанные недостатки не устраняет. За период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время регулярно привлекается к дисциплинарной ответственности в виде замечаний. выговоров и строгих выговоров (т. 2 л.д. 3-4).

ДД.ММ.ГГГГ на оперативном совещании при руководителе Главного управления ФССП по <адрес> участники совещания с учетом характеризующих материалов, ходатайств решили направить уведомление о расторжении ДД.ММ.ГГГГ контракта в соответствии с п. 1 ч. 1 ст.80 Закона и увольнении со службы в органах принудительного исполнения ФИО1 (т.2 л.д.1-2).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила уведомление о прекращении действия контракта с ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием срока его действия, о чем имеется расписка с подписью истца (т.2 л.д. 86).

Кроме того, указанное уведомление ДД.ММ.ГГГГ направлено ФИО1 почтовой связью (т. 2 л.д. 87,88-90,98), ДД.ММ.ГГГГ предпринимались попытки вручения уведомления нарочным (т. 2 л.д.93-97), направлены телеграммы (т. 2 л.д. 99-100), также ДД.ММ.ГГГГ отправка уведомления осуществлена курьерской доставкой СДЭК (т. 2 л.д. 107,111-115), 21 и ДД.ММ.ГГГГ также уведомление направлено почтовой связью (т. 2 л.д.119-130). Указанные обстоятельства также подтверждаются представленными распечатками из системы АИС ФССП России (т.2 л.д. 199-211).

Согласно выписке из приказа №-лс от ДД.ММ.ГГГГ контракт с ФИО1 прекращен, она уволена со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока действия срочного контракта (т.1 л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ издан приказ №-лс «Об окончательном расчете с ФИО1», подписанный полномочным лицом на основании ч. 1, 3 ст. 20 Федерального закона № 328-ФЗ, приказа ФССП России «Об утверждении Регламента Федеральной службы судебных приставов» - ФИО7, являющейся руководителем ГУ ФССП России по <адрес> (т.2 л.д. 12).

В судебном заседании допрошена непосредственный руководитель ФИО1 – ФИО8, которая охарактеризовала истца, как неисполнительного работника, на которого свидетелю в течение их совместной работы поступали жалобы от граждан и работников службы на грубое поведение, несоблюдение субординации, низкие показатели работы. Пояснила, что лично принимала участие при составлении актов неоднократных выездов по адресу нахождения ФИО1 в связи с отсутствием последней на рабочем месте. Также ей, как начальнику ФИО14 по <адрес>, известно о неоднократных попытках вручения/направления уведомления в адрес истца о предстоящем прекращении контракта.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 33 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» основанием прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы, в том числе является перевод гражданского служащего по его просьбе или с его согласия в другой государственный орган или на государственную службу иного вида.

1 января 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 1 октября 2019 года № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 1 октября 2019 года № 328-ФЗ).

Согласно п. 2 ст.1 Федерального закона от 1 октября 2019 года № 328-ФЗ служба в органах принудительного исполнения - вид федеральной государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях в органах принудительного исполнения, а также на должностях, не являющихся должностями в органах принудительного исполнения, в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст.2 Федерального закона от 1 октября 2019 года № 328-ФЗ правоотношения, связанные с поступлением на федеральную государственную гражданскую службу (далее - гражданская служба) в органы принудительного исполнения, прохождением и прекращением такой службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, а трудовые отношения - трудовым законодательством.

Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона от 1 октября 2019 года № 328-ФЗ правоотношения на службе в органах принудительного исполнения между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом, и правового акта о назначении на должность.

В ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 1 октября 2019 года № 328-ФЗ указано, что в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, правоотношения между Российской Федерацией и гражданином возникают в результате поступления на службу в органы принудительного исполнения по результатам конкурса (пункт 1); назначения на должность в органах принудительного исполнения (пункт 2); восстановления в должности в органах принудительного исполнения в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3).

В соответствии с ч.3 ст. 20 Федерального закона от 1 октября 2019 года № 328-ФЗ издание правового акта руководителя федерального органа принудительного исполнения, уполномоченного руководителя о возникновении, об изменении и о прекращении правоотношений на службе в органах принудительного исполнения осуществляется на основании согласия или ходатайства гражданина (сотрудника), выраженных в письменной форме (далее - рапорт), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона от 1 октября 2019 года № 328-ФЗ с гражданином, впервые поступающим на службу в органы принудительного исполнения, заключается первый контракт.

Контракт заключается на определенный срок (срочный контракт) или на неопределенный срок. Срочный контракт может заключаться в случаях, установленных частью 8 настоящей статьи (часть статьи 22 Федерального закона от 1 октября 2019 года № 328-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст. 22 Федерального закона от 1 октября 2019 года № 328-ФЗ контракт вступает в силу со дня (с календарной даты), определенного (определенной) правовым актом о назначении гражданина на должность в органах принудительного исполнения, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 1 октября 2019 года № 328-ФЗ срочный контракт заключается:

1) с гражданином, впервые поступающим на службу в органы принудительного исполнения для замещения должности:

а) младшего начальствующего состава, - на три года;

б) среднего и старшего начальствующего состава, - на пять лет;

2) с гражданином, поступающим на службу в органы принудительного исполнения, или с сотрудником для замещения должности временно отсутствующего сотрудника, за которым в соответствии с настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами сохраняется должность в органах принудительного исполнения, - на период отсутствия сотрудника;

3) с сотрудником, изъявившим желание заключить новый срочный контракт по окончании срока действия предыдущего срочного контракта, - на период, определяемый по соглашению сторон, но не менее чем на один год;

4) с сотрудником, назначаемым на должность, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Президентом Российской Федерации, - на период замещения этой должности;

5) с сотрудником, достигшим предельного возраста пребывания на службе в органах принудительного исполнения, - на период, определяемый в соответствии со статьей 87 настоящего Федерального закона;

6) с сотрудником, назначаемым на должность руководителя (начальника) территориального органа принудительного исполнения, - на период замещения должности в органах принудительного исполнения.

Контракт прекращается, а сотрудник может быть уволен со службы в органах принудительного исполнения по истечении срока действия срочного контракта (п. 1 ч. 1 ст. 80 Федерального закона от 1 октября 2019 года № 328-ФЗ).

Срочный контракт прекращается по истечении срока его действия, о чем сотрудник должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за семь рабочих дней до дня истечения указанного срока, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного контракта, предусмотренного п. 2 ч. 8 ст. 22 настоящего Федерального закона. Такой срочный контракт прекращается при наступлении события, с которым связано его прекращение (ч. ч. 1, 2 ст. 85 Федерального закона от 1 октября 2019 года № 328-ФЗ).

По окончании срока действия предыдущего срочного контракта с сотрудником может быть заключен новый контракт (ч.3 ст. 85 Федерального закона от 1 октября 2019 года № 328-ФЗ).

Руководствуясь положениями ст. 22, 78, 79, ч.3 ст.84, 85, Федерального закона от 1 октября 2019 года № 328 «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав объяснения сторон, показания свидетеля ФИО8, которая являлась непосредственным руководителем ФИО1, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

При этом суд исходит из того, что ответчиком правомерно расторгнут контракт в связи с истечением срока, на который он заключался, о предстоящем увольнении истец уведомлена в установленные законом сроки, процедура увольнения ФИО1 соблюдена.

Кроме того, истечение срока контракта является безусловным основанием к увольнению сотрудника со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации - Федеральной службы судебных приставов, заключение контракта на новый срок возможно лишь при наличии на то волеизъявления обеих сторон, которого между сторонами не достигнуто.

Заключая контракт ДД.ММ.ГГГГ с условием, ограничивающим срок его действия периодом по ДД.ММ.ГГГГ, истец знала о возможности его прекращения по достижении указанной даты. Изъявляя согласие на заключение контракта на определенный срок, она знала о прекращении контракта по истечении заранее временного периода и соглашалась на прохождение службы на определенных служебным контрактом условиях, не возражала против таких условий. До истечения установленного срока действия контракта, стороны не достигли соглашения о заключении нового срочного контракта, доказательств обратного в материалы дела не представлено. Оснований для заключения нового контракта на основании поданного сотрудником рапорта не имелось, подача такого рапорта не является безусловным основанием для заключения контракта на новый срок.

При этом указание истца на то обстоятельство, что в уведомлении о предстоящем прекращении действия контракта содержится ссылка на недействующий порядок оформления документов, само по себе о незаконности такого уведомления не свидетельствует, прав истца не нарушает, о недостоверности сведений, изложенных в уведомлении, не свидетельствует.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований по заявленным основаниям.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУФССП России по <адрес> о защите трудовых прав – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий п/п А.А. Ларионова

Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2025 года.

<данные изъяты>