Дело № 5-205/2023 УИД: 23RS0013-01-2023-001590-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Гулькевичи 21 июня 2023 года

Судья Гулькевичского районного суда Краснодарского края Бочко И.А.,

рассмотрев поступивший из ОГИБДД Отдела МВД России по Гулькевичскому району административный материал в отношении

Индивидуального предпринимателя главы КФХ ФИО1, <данные изъяты>,

о нарушении им ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Индивидуальный предприниматель глава КФХ ФИО1 совершил умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении от 25.05.2023 № в <...>, 22.05.2023 в 17 час. 15 мин. гражданин ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем главой КФХ умышленно не выполнил требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не предоставил документы согласно определению от 10.05.2023.

Индивидуальный предприниматель глава КФХ ФИО1 в судебном заседании вину не признал.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении - госинспектор БДД ГТН ОГИБДД ОМВД России по Гулькевичскому району ФИО2 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе от 25.05.2023.

Виновность Индивидуального предпринимателя главы КФХ ФИО1 установлена в судебном заседании и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № от 25.05.2023 об административном правонарушении, в котором отражены существо и обстоятельство правонарушения;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от 10.05.2023, согласно которому 05.05.2023 на а\д Гулькевичи-Чаплыгин-Михайловское 13 км водитель С.В. управлял трактором Беларус г/н №, при проверке путевого листа установлено отсутствие даты, время, должностного лица, осуществившего предрейсовый медицинский осмотр, за что ч. 3 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от 10.05.2023 согласно которому, 05.05.2023 на а\д Гулькевичи-Чаплыгин-Михайловское 13 км. водитель С.В. управлял трактором Беларус г/н №, при проверке путевого листа установлено отсутствие даты, время, должностного лица, осуществившего предрейсовый технический контроль, за что ч. 3 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность;

- рапортами госинспектора БДД ГТН ОГИБДД ОМВД России по Гулькевичскому району ФИО2 от 05.05.2023, в которых содержится информация выявленного правонарушения, а также о том, что транспортное средство – трактор Беларус 82.1 г/н № с прицепом г\н № эксплуатирует ИП глава КФХ ФИО1;

- актами постоянного рейда от 05.05.2023, согласно которым установлено, что в действиях неустановленного должностного лица, осуществившего выпуск на линию трактора Беларус 82.1 г/н № с прицепом г\н №, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- объяснениями С.В. от 05.05.2023 согласно которым он пояснил, что он работает механизатором у ИП КФХ ФИО1, 05.05.2023 управлял трактором Беларус 82.1 г/н №, перед выездом на линию предрейсовый медицинский осмотр и технический осмотр транспортного средства проводит ИП глава КФХ ФИО1 сам;

- путевым листом грузового автомобиля № в котором отсутствует дата, время должностного лица, осуществившего предрейсовый технический контроль и медицинский осмотр;

- удостоверением тракториста, выданного на имя С.В.;

- свидетельством о регистрации машины – трактора Беларус 82.1 г/н №, из которого следует, что собственником является ФИО1

- свидетельством о регистрации машины – прицепа г/н №, из которого следует, что собственником является ФИО1;

- определением госинспектора БДД ГТН ОГИБДД ОМВД России по Гулькевичскому району ФИО2 от 10.05.2023 о вызове индивидуального предпринимателя главы КФХ ФИО1, осуществившего выпуск на линию т/с, в ОГИБДД ОМВД России по Гулькевичскому району на 19.05.2023 для дачи объяснения, рассмотрнения дела по существу;

- определением госинспектора БДД ГТН ОГИБДД ОМВД России по Гулькевичскому району ФИО2 от 10.05.2023 об истребовании у Индивидуального предпринимателя главы КФХ ФИО1 документов, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении;

- сопроводительным письмом госинспектора БДД ГТН ОГИБДД ОМВД России по Гулькевичскому району ФИО2 от 10.05.2023, которым Индивидуальному предпринимателю главе КФХ ФИО1 направлены определения о возбуждении дела об административных правонарушениях, определение об истребовании сведений (материалов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении;

- уведомлением, из которого следует, что ФИО1 сопроводительное письмо и приложенные документы от 10.05.2023 получил 16.05.2023;

- рапортом госинспектора БДД ГТН ОГИБДД ОМВД России по Гулькевичскому району ФИО3 от 24.05.2023 согласно которому 19.05.2023 к госинспектору БДД ГТН ОГИБДД ОМВД России по Гулькевичскому району ФИО2 явился ФИО1, в ходе устной беседы пояснил, что квалификационного медицинского образования не имеет, в путевом листе расписался сам. После того, как госинспектором было предложено написать объяснение, он сначала согласился, но после конкретно постановленного вопроса о наличии медицинского образования, дающего право осуществлять предрейсовый медицинский осмотр водителей, стал нервничать, добавил, что ему вообще ничего не нужно, после чего ушел без объяснения причин. Истребованные документы им предоставлены не были;

- рапортом госинспектора БДД ГТН ОГИБДД ОМВД России по Гулькевичскому району ФИО2 от 24.05.2023 из которого следует, что ФИО1 19.05.2023 прибыл, истребованные документы им предоставлены не были;

- выпиской из ЕГРИП от 25.05.2023 ФИО1 является индивидуальным предпринимателем главой КФХ.

Индивидуальный предприниматель глава КФХ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Судьей установлено, что нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении административного протокола в отношении индивидуального предпринимателя главы КФХ ФИО1 не имеется, обстоятельств, исключающих производство по делу, судьей не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя главы КФХ ФИО1 судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя главы КФХ ФИО1, судом не установлено.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2).

Вместе с тем, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении № 4-П от 25 февраля 2014 года, меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны не только соответствовать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий для лица, привлекаемого к административной ответственности, тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; применение одинаковых мер ответственности за различные по степени опасности административные правонарушения без надлежащего учета характеризующих виновное в совершении административно-противоправного деяния лицо обстоятельств, имеющих объективное и разумное обоснование, противоречит конституционному запрету дискриминации и выраженным в Конституции Российской Федерации идеям справедливости и гуманизма и несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Диспозиция статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность для должностных лиц в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Пунктом 22 Постановления Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при решении вопроса о том, на основании каких норм КоАП несут ответственность индивидуальные предприниматели, совершившие правонарушения в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, судам необходимо руководствоваться примечанием к статье 2.4 Кодекса, согласно которому лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Учитывая причины и условия совершения правонарушения, которое совершено индивидуальным предпринимателем главой КФХ ФИО1 в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности, личность правонарушителя, полагаю необходимым назначить индивидуальному предпринимателю главе КФХ ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи в виде административного штрафа в размере 2000,00 рублей, как наиболее соответствующее характеру правонарушения, обеспечивающее баланс частных и публичных интересов и отвечающее целям наказания: способствование исправлению правонарушителя и предупреждению совершения им новых правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Индивидуального предпринимателя главу КФХ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Гулькевичскому району), КПП 232901001, ИНН <***>, ОКТМО 03613000, номер счета получателя платежа 03100643000000011800, в Южное ГУ Банка России УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 010349101, кор/сч 40102810945370000010, УИН 18810423230330001109, административный штраф ГИБДД.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Гулькевичского районного суда И.А. Бочко