Решение по делу № 02-2010/2023(02-8718/2022)~М-9930/2022 от 15.02.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2023 года Никулинский районный суд адрес в составе судьи Казаковой О.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2010/23 по исковому заявлению Департамента городского имущества адрес к адрес Москвы Дом социального обслуживания «Луговой» Департамента труда и социальной защиты населения адрес действующего в интересах недееспособного фио о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании недееспособного фио утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

Исковые требования мотивированы тем, что данная квартира находится в собственности адрес. фио зарегистрирован в данной квартире. Между тем фио выбыл из данной квартиры с мая 2020 г. в ПНИ №3 ДЗМ адрес.

Распоряжением ОСЗН адрес от 29.05.2020 г. №085 (в редакции распоряжения социальной защиты населения адрес адрес от 08.06.2021№168) фио направлен с стационарное учреждение социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами, исполнение обязанностей опекуна недееспособного фио возложено на директора адрес Москвы ПНИ №3 ДЗМ. В соответствии с п.2 данного распоряжения за фио сохранено право пользования спорной квартирой на период стационарного обслуживания в специализированном учреждении и в соответствии с действующим законодательством.

Вместе с тем, поскольку фио выехал из квартиры постоянно, а не временно, его пребывание в интернате носит длительный характер, то имеются основания для признания названного лица утратившим право пользования жилым помещением.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил ходатайство с просьбой рассматривать дело в его отсутствии.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск, с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, огласив доводы иска, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, спорное жилое помещение представляет собой квартиру, расположенную по адресу: адрес, находящуюся в собственности адрес.

фио зарегистрирован в данной квартире. Между тем выбыл из квартиры в мае 2020 г. в ПНИ №3.

В соответствии со ст. 17 Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, занимаемое инвалидом по договору социального найма, при помещении инвалида в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме, сохраняется за ним в течение шести месяцев.

Суд не может согласиться с доводами истца по следующим основаниям.

Конституционный суд РФ в Определении от 13 мая 2010 г. N 598-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки К.Т. на нарушение ее конституционных прав частью 17 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и ч. 3 ст. 83 ЖК РФ указал, что согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Данная норма, устанавливающая общие правила расторжения договора найма жилого помещения при его освобождении нанимателем и членами его семьи, основана на свободе договорных отношений, предполагающей в том числе односторонний отказ от исполнения договора, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон. Это право реализуется нанимателем и членами его семьи по их одностороннему волеизъявлению, а потому не может рассматриваться как нарушение их конституционных прав и свобод.

Что касается вопросов обеспечения инвалидов жилыми помещениями по договорам социального найма в домах государственного или муниципального фондов, в том числе сохранения за ними данных помещений при необходимости получения медицинских и социально-бытовых услуг в домах системы социального обслуживания населения, то они регулируются как специальными нормами разделов 3 и 4 ЖК РФ, так и взаимосвязанными с ними нормами законодательства о социальной защите инвалидов и социальном обслуживании населения.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Вместе с тем в соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3). Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора. При этом, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. (ч. 4).

В силу ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Часть 3 ст. 83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГК РФ при помещении подопечного в соответствующее воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичное учреждение орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенного опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей, если это не противоречит интересам подопечного.

Таким образом, суд исходит из того, что за фио сохранено право пользования спорным жилым помещением на все время его пребывания в ПНИ, в том числе Распоряжением ОСЗН адрес, которое истцом не оспорено в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, и, руководствуясь 194-199,56 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес к адрес Москвы Дом социального обслуживания «Луговой» Департамента труда и социальной защиты населения адрес действующего в интересах недееспособного фио о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 21.03.2023 г.