Решение по делу № 2-451/2025 от 20.02.2025

Дело №

27RS0№-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 20 февраля 2025г.

Индустриальный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Казак М.П.,

с участием истца ФИО1

представителя ответчика – ФИО6, действующего на основании доверенности

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к председателю СТСН «Восток» ФИО2 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Индустриальный районный суд <адрес> с иском к председателю СТСН «Восток» ФИО2 о возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований истицей указано о том, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером 27:17:0603801:5, расположенного в границах территории СТСН «Восток», расположенного по адресу : <адрес>, село 16 кв. <адрес>, членом указанного СТСН и членом правления с сентября 2023 г.. Председателем СТСН «Восток» является ФИО2

В соответствии с ч.3 ст.11 217-ФЗ РФ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…» от ДД.ММ.ГГГГ истец вправе знакомиться и получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные копии: Устава товарищества, финансовой и другой отчетности товарищества, приходно-расходных смет, аудиторских заключений, заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, финансово-экономического обоснования размера взносов, протокола собрания об учреждении товарищества, общих собраний, заседаний правления и ревизионной комиссии и другие документы, касающиеся хозяйственно-финансовой деятельности товарищества.»

Заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ, полученное ответчиком ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении внутренних документов Товарищества, а именно пакета документов, указанных в заявление, ответчиком оставлено без удовлетворения.

Отказ в предоставлении требуемого пакета документов истец полагает незаконным, нарушающим законные интересы истца, которая как член Правления, обязана быть ознакомлена с внутренними документами товарищества, т.к. на основании п. 8.25 Устава товарищества: «Председатель правления и члены правления несут ответственность перед Товариществом за убытки, причиненные Товариществу своими действиями (бездействием).. .», на основании п. 8.19.2 Устава товарищества «Правление отвечает за всю организационно-управленческую работу в товарищества по выполнению требований законодательства РФ, устава и решений общих собраний.

Ссылаясь на указанное на обстоятельства изложенные в исковом заявлении истец просила суд Обязать ответчика предоставить ИСТЦУ запрашиваемые вышеперечисленные документы СТСН «Восток», а в случае отсутствия запрашиваемых документов, предоставить справку с перечнем (реестром) отсутствующих документов с указанием причины их отсутствия.

В ходе судебного разбирательства истец в соответствии со ст. 39 ГПК РФ уточнила заявленные требования, в которых просила суд обязать ответчика предоставить истцу:

оригинал акта приема передачи дел и документов от бывшего председателя СТСН «Восток» ФИО5 вновь избранному председателю СТСН «Восток» ФИО2, подписанные в двухстороннем порядке для ознакомления и заверенную копию.

оригинал акта приема-передачи наличных денежных средств (остатки) в кассе СТСН «Восток» на момент передачи дел от ФИО5 ФИО2, подписанный в двухстороннем порядке.

оригиналы отчетов ревизионной комиссии за отчетные периоды с 2020 по 2023 гг. включительно с актом (описью) остатков денежных наличных средств в кассе Товарищества на момент проведения ревизии для ознакомления и заверенные копии.

оригиналы протоколов общих собраний (очных, заочных, очно-заочных) с приложениями: акты подсчета голосов, реестров выданных и учтенных бюллетеней участвующих в голосовании, список с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества (согласно Ф3№ ст. 17, п.25, Устава Товарищества п.5.1.9.) для ознакомления и заверенные копии.

предоставить оригиналы финансовых документы (приходно - расходные сметы СТСН « Восток» за период с 2020 по 2023 гг. включительно), а так же финансово - экономическое обоснование размера взносов для ознакомления и заверенные копии.

предоставить для ознакомления выписки с расчетного счета касательно поступивших денежных средств за период с 2020 г по 2023 г. включительно, в том числе целевых взносов, членских взносов, взносов за охрану, за оплату электроэнергии (если в эти периоды не был предоставлен отчёт ревизионной комиссии), а так же расходы денежных средств Товарищества за период с 2020 по 2023 гг. включительно.

предоставить оригиналы выписки из реестра собственников участков на ДД.ММ.ГГГГ,на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ с указанием кадастровых номеров участков, количества собственников, площади участков для ознакомления и заверенные копии.

В случае отсутствия требуемых документов, либо других причин непредставления, просила предоставить справку с перечнем этих документов и указанием причины их непредставления.

При рассмотрении дела истец ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных требований, с учетом их уточнений, по основаниям, изложенным в иске. Суду показала, что все запрашиваемые документы нужны ей для ознакомления, потому как она является членом правления, которые несут ответственность за архив и делопроизводство, согласовывают сметы и документы. Так же, без запрашиваемых документов за предыдущие годы невозможно правильное начисление взносов собственникам земельных участков.

Ответчик ФИО2, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, обеспечила участие в судебном заседании своего представителя.

Представитель ответчика ФИО6 при рассмотрении дела исковые требования не признал, по доводам, изложенным в письменном отзыве. Из существа его пояснений в ходе судебного разбирательства следует, что прежний председатель товарищества самоустранился и уехал проживать в иной регион. При этом никаких документов он не передавал, поэтому акта приема-передачи документов не существует, о чем истцу предоставлен акт от ДД.ММ.ГГГГ; отчеты ревизионной комиссии в период с 2020 по 2023 г. не составляли, о чем истицу ранее было сообщено; протоколы общих собраний за указанный в заявлении период истцу были предоставлены, однако выдача бюллетеней голосования не только не предусмотрена законом № –ФЗ, но и противоречит Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О персональных данных»; приходные-расходные сметы с финансовым обоснованиями истцу ранее были предоставлены в рамках иного дела, при этом предоставление первичных учетных документов, запрашиваемых истцом не предусмотрено ни Законом № 217-ФЗ, ни Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»; так же не предусмотрено Законом №217-ФЗ право истца на получение реестра всех членов товарищества с указанием кадастровых номеров участков, их площадей. В силу указанного закона и п.ДД.ММ.ГГГГ Устава товарищества, член товарищества вправе получать выписку из реестра членов товарищества только в отношении себя самого. Просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при настоящей явке.

Из существа показаний свидетеля ФИО7 в судебном заседании следует о том, что он является членом СНТН «Восток» с 2012 г..Он так же лично обращался к ФИО2 с требованиями о предоставлении ему документов, подписанных прежним председателем товарищества, а так же протоколов собраний, финансовых документов, смет, актов ревизионных комиссий, договоров для уточнения деятельности товарищества и его председателя, как устно так и письменно, но его требования не были удовлетворены, в связи с чем он был вынужден обращаться в суд. До настоящего времени решение суда ответчиком в полном объеме не исполнено.

Изучив материалы дела, представленные сторонами доказательства, заслушав участников процесса, свидетеля, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений части 1 статьи 3 и части 1 статьи 4 ГПК РФ обязательным условием реализации права на судебную защиту является указание в заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца. Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, ст. 12 ГК РФ судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, при этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного или оспариваемого права и характеру нарушения, а также гарантировать восстановление нарушенных прав.

Из анализа приведенных норм следует, что лицо, обращающееся с иском, должно доказать нарушение или оспаривание ответчиком его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом. Выбор способа защиты должен являться правомерным и может быть поддержан судом только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

Избранный способ защиты гражданского права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру его нарушения. Неправильно избранный истцом способ защиты права является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч.1 ст.5 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту ФЗ-217 от ДД.ММ.ГГГГ ) ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч.11 ст.12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Указанным законом установлено право члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения требовать от товарищества предоставления копий документов, перечень которых непосредственно предусмотрен в статье 11 ФЗ N 217-ФЗ, в том числе:

1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;

2) участвовать в управлении делами товарищества;

3) добровольно прекратить членство в товариществе;

4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом;

5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

2. Члены товарищества обладают иными правами, предусмотренными ГК РФ, настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном ст.21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

4. Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в ч.3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме.

5. Члены товарищества имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, установленном ст.21 настоящего Федерального закона.

Из содержания ст.21 ФЗ-217 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.

Протоколы заседаний правления товарищества подписывает председатель товарищества.

Документы, составленные ревизионной комиссией (ревизором), подписываются членами ревизионной комиссии (ревизором) товарищества.

Заверенные копии протоколов, указанных в ч.ч.2 и 3 настоящей статьи, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества по их требованию или по требованию лиц, указанных в ч.1 ст.5 настоящего Федерального закона (если в данных протоколах содержится указание на решения, принятые общим собранием членов товарищества по вопросам, предусмотренным п.п.4-6, 21 и 22 ст.ч.1 ст.17 настоящего Федерального закона), а также органам государственной власти или органам местного самоуправления в случае, если сведения, содержащиеся в таких протоколах, могут быть запрошены данными органами в соответствии с их полномочиями, предусмотренными федеральным законом.

Согласно п.5.1 Устава СТСН «Восток» члены товарищества имеют право получать от органов товарищества информацию о деятельности Товарищества и знакомиться с финансовой отчетностью и иной документацией Товарищества.

Согласно п.5.1.9 Устава СТСН «Восток» члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов Товарищества, заверенные копии: устава товарищества; финансовой отчетности товарищества, приходно-расходных смет Товарищества; заключения ревизионной комиссии Товарищества; документов, подтверждающих права Товарищества на имущество; протоколов общих собраний членов Товарищества; иных, предусмотренных ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Плата, взимаемая Товариществом за предоставление копий документов, указанных в п.5.1.9 Устава, не может превышать затраты на их изготовление с учетом стоимости расходных материалов и/или услуг третьих лиц, необходимых для получения документов.

Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме.

При рассмотрении дела судом установлено, что в собственности ФИО1 находится1/2 доля в праве общедолевой собственности земельного участка № по <адрес> налив, расположенный в границах территории СТСН «Восток» с кадастровым номером 27:17:0603801:5, расположенным в СТСН «Восток» в районе 16 км, <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН, копией членской книжки СТСН «Восток» и не оспаривалось сторонами при рассмотрении дела.

Из представленных истцом документов следует, что в адрес СТСН «Восток» ею ДД.ММ.ГГГГ было направлено заявление на имя председателя Правления ФИО2 с требованием предоставить ей, как члену СТСН «Восток» акт с перечнем принятых дел и документов от бывшего председателя правления ФИО5, акт инвентаризации наличных денежных средств в кассе товарищества, подписанного в двухстороннем порядке, в так же акты ревизионной комиссии со справкой о снятии наличных денежных средств в кассе товарищества, протоколы голосований (очных, заочных, очно-заочных) с приложениями актов подсчета голосов, реестров выданных и учтенных бюллетеней, участвующих в голосовании за указанные выше периоды, а так же финансовые документы с экономическим обоснованием сбора денежных средств с членов и садоводов товарищества, выписки с расчетного счета за период с сентября 2019, реестры собственников земельных участков (в полном объеме) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, 2023, 2024 годов с указанием размеров площади участков и пр., которые оставлены ответчиком без ответа и удовлетворения.

Суд признает, что истец учетом приведенных положений ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Устава СТСН «Восток», как член СТСН «Восток» вправе знакомиться с документацией и получать копии документов касаемо деятельности СТСН «Восток».

Поскольку ответчиком не представлено доказательств предоставления истцу возможности ознакомиться с документами о деятельности товарищества и копий этих документов до обращения истца с иском в суд, суд признает что истец вправе была обратиться с заявленным иском.

Между тем, в ходе настоящего судебного разбирательства истцу были предоставлены в заверенных копиях и была предоставлена возможность сличить предоставленные копии с оригиналами следующих документов:

- устава СТСН «Восток» в редакции 2019 г.

- акта № от ДД.ММ.ГГГГ составленного председателем СТСН «Восток « ФИО2 и подписанным так же членами правления СТСН «Восток» ФИО8 и ФИО9, о том, что на момент вступления в должность председателя правления ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 документы от предыдущего председателя ФИО5 по акту приема-передачи не передавались, и такового акта не существует;

- справки, выданной председателем СТСН «Восток» ФИО2 за исх. 31-24, согласно которой общим собранием членов СТСН «Восток» не принималось решения, которым бы были утверждены Положения о ревизионной комиссии и регламент работы ревизионной комиссии;

- смет СТСН «Восток» на 2020-2021 г., на 2021-2022г., на 2022-2023, на 2023-2024;

- протоколы общих собраний членов СТСН «Восток» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ;

- выписка из реестров собственников СНТ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- выписка и реестра садовых участков по состоянию на 10.02,2025 г.

- распечатки бухгалтерской (финансовой) отчетности СТСН «Восток» за 2020, 2021, 2022, 2023 годы.

Таким образом, требования истца в ходе судебного разбирательства были частично удовлетворены ответчиком, тем самым право истца на ознакомление с перечнем документов, определенным законодательством, восстановлено.

При разрешении требований истца о предоставлении остальных, перечисленных в исковом заявлении документов, в том числе отчеты ревизионной комиссии, за отчетные период с 2020- по 2023 г., акта приема передачи наличных денежных средств, финансовых документов (приходно-расходных смет СТСН «Восток за период с 2020 по 2023 г.), выписок с расчетного счета поступивших денежных средств за период с 2020- 2023 г., реестра собственников участков по состоянию на первое января 2021 – 2024 г., суд полагает что в данной части требования истца не подлежат удовлетворению, как основанные на неверном толковании норм права.

Так, по смыслу п.1 ст.11 ГК РФ и ч.1 ст.3 ГПК РФ целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.

Основанием для возникновения и разрешения спора является факт нарушения имеющихся, а не предполагаемых прав заинтересованного лица, факт нарушения которых, доказываемый истцом в установленном порядке, и проверяется судом.

Само по себе наличие у истца права на получение информации относительно деятельности СТСН «Восток» не является основанием для вынесения судебного решения о возложении на ответчика обязанности представить запрашиваемые финансовые документы СТСН «Восток».

В силу п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" бухгалтерская (финансовая) отчетность - информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.

В соответствии сост. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 402-ФЗ"О бухгалтерском учете" годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность некоммерческойорганизации, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, состоит из бухгалтерского баланса.

Истребуя для ознакомления и получения копий финансовых документов подтверждающих получение и расходование денежных средств товариществом за период с 2020 по 2023 г. истцом оставлено без внимания, что с учетом положений ч.3 ст.11, ст.20 ФЗ №217-ФЗ данные документы, не относятся к перечню документов, которые она имеет право получить, указанные ею документы, по сути, являются первичными финансовыми документами, а контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и правления товарищества, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), членом которой истец не является.

В ходе судебного разбирательства ответчиком была предоставлена возможность ознакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью представляющей собой итоговый документ на определенную дату о финансовом состоянии организации, путем предоставления бухгалтерских балансов за спорный период, в связи с чем, заявленные в этой части требования так же не подлежат удовлетворению.

Доводы истца о том, что предоставленные ей документы оформлены и заверены несуществующей печатью, являются голословными и объективными данными не подтверждены, поэтому судом данные доводы во внимание не принимаются. Все предоставленные копии документов заверены подписью председателя правления и оттиском печати товарищества, при этом до передачи копии документов истцу, в ходе судебного разбирательства, предоставленные копии, судом были сличены с оригиналами.

Иные доводы, приводимые истцом в ходе судебного разбирательства, в том числе о несоответствии протоколов общих собраний, смет положениям устава и действующему законодательству, судом не принимаются, поскольку данные доводы не являются предметом настоящего разбирательства.

Поскольку правовых оснований для удовлетворения основных требовании истца судом не установлено, требования о возмещении судебных расходов по оплате госпошлины и почтовых расходов суд так же е усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: М.П. Казак