Дело № 2а-2-69/2023

УИД 13RS0025-02-2023-000041-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кочкурово 27 февраля 2023 г.

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Вершинина М.Б., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по размещению сведений об исполнении контрактов на едином портале закупок,

установил:

прокурор Кочкуровского района Республики Мордовия обратился в суд с указанным административным исковым заявлением по тем основаниям, что проведенной прокуратурой района проверкой исполнения федерального законодательства о закупках, в деятельности администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия выявлены нарушения в названной сфере.

Просит признать незаконным бездействие администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия в части неисполнения требований законодательства о закупках и возложить на администрацию обязанность по размещению сведений об исполнении контрактов <...> от 14.12.2019, <...> от 22.08.2019 на едином портале закупок по электронному адресу: https://zakupki.gov.ru/.

В судебное заседание прокурор Кочкуровского района Республики Мордовия не явился о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства в отсутствие административного истца.

В судебное заседание представитель администрация Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом.

Поскольку явка лиц, участвующих в деле, в судебное заседание является необязательной и не признана судом обязательной, определением суда принято решение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ, без проведения устного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 24 Конституции РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети "Интернет", указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района. Информация о деятельности органов местного самоуправления внутригородских районов может размещаться на официальном сайте городского округа с внутригородским делением.

Согласно п. 10 ч. 2 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в реестр контрактов включается информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта).

Постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 № 60 определены Правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками (далее – Правила). В соответствии с п. 3 Правил формирование информации и документов в реестре осуществляется заказчиками.

Согласно п. 11 Правил в реестр подлежит включению информация и документы о приемке выполненной работы (ее результатов); информация и документы об уплате заказчиком поставщику аванса, а также оплате выполненной работы.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки ведения реестра контрактов установлено, что названные требования не соблюдаются.

На момент проверки установлено отсутствие на едином портале закупок по электронному адресу https://zakupki.gov.ru/ сведений об исполнении следующих контрактов: <...> от 14.12.2019, <...> от 22.08.2019.

Несмотря на закрепленную федеральным законодательством обязанность органов местного самоуправления по размещению вышеуказанной информации в сети Интернет, должных мер по исполнению возложенной обязанности в данной сфере общественных правоотношений не принято, что свидетельствует о бездействии администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных административным истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по размещению сведений об исполнении контрактов на едином портале закупок удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия в части неисполнения требований законодательства о закупках.

Возложить на администрацию Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия обязанность по размещению сведений об исполнении контрактов: <...> от 14.12.2019, <...> от 22.08.2019 на едином портале закупок по электронному адресу: https://zakupki.gov.ru/.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через постоянное судебное присутствие Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия в с. Кочкурово Кочкуровского района Республики Мордовия в течение пятнадцати дней с момента вручения копии решения.

Судья Октябрьского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия М.Б. Вершинин