Дело № 2а-4785/2022
22RS0068-01-2022-005049-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2022 года г.Барнаул
Центральный районный суд г.Барнаула в составе:
председательствующего судьи Быхуна Д.С.,
при секретаре Мардарь В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю (далее – Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 год – 2400 руб., пени за период с 03 декабря 2019 года по 06 февраля 2020 года – 33,26 руб.; пени по транспортному налогу за 2016 год за период с 12 февраля 2018 года по 21 ноября 2019 года – 384,14 руб., пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 01 февраля по 21 ноября 2019 года – 174,32 руб., всего на общую сумму 2991,72 руб.
В обоснование требований указано на то, что ФИО1 на праве собственности принадлежит транспортное средство «», государственный регистрационный знак № Данное имущество признается объектом налогообложения. В этой связи ФИО1 является плательщиком транспортного налога.
В связи с неуплатой налогоплательщиком налогов в установленный срок образовалась недоимка по налогам, начислены пени. Налоговое уведомление, требования об уплате налога направлены налогоплательщику, однако, оплата задолженности в установленный срок не произведена. Судебный приказ о взыскании недоимки отменен по заявлению административного ответчика.
Представитель Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела посредством направления заказного письма, почтовая корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения.
На основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой (пункт 2 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 1 Закона Алтайского края от 10 октября 2002 года № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» в редакции, действовавшей в момент возникновения обязанности по уплате налога, налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства и составляют в отношении автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно 20 руб.
Согласно части 2 статьи 2 Закона Алтайского края от 10 октября 2002 года № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» налогоплательщики – физические лица уплачивают налог в срок, установленный статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела и установлено судом, по сведениям УМВД России по г.Барнаулу с 2011 года ФИО1 является собственником транспортного средства «», государственный регистрационный знак №.
Сумма транспортного налога исчисляется как произведение соответствующей налоговой базы (мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах) и налоговой ставки.
В этой связи размер транспортного налога за 2018 год составляет 2400 руб. исходя из следующего расчета: 120 л.с. (мощность двигателя) * 20 руб. (налоговая ставка) * 12/12 = 2400 руб.
Аналогичный расчет произведен налоговым органом в налоговом уведомлении от 27 июня 2019 года № 3380871.
В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
В силу пункта 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Согласно расчету административного истца, требованию № 12814 по состоянию на 07 февраля 2020 года на сумму задолженности по транспортному налогу за 2018 год начислена пеня в размере 33,26 руб. за период с 03 декабря 2019 года по 06 февраля 2020 года. Указанный расчет судом проверен и признан верным.
Кроме того, в связи с неуплатой в установленный законом срок ФИО2 транспортного налога за 2016 года и 2017 год, административным истцом начислены пени на сумму задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 384,14 руб. за период с 12 февраля 2018 года по 21 ноября 2019 года, за 2017 год в размере 174,32 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные расчеты судом также проверены и признаны верными.
Задолженность по транспортному налогу за 2016 год и 2017 год в размере 4800 руб., пени в размере 81,60 руб. взысканы со ФИО1 судебным приказом и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г.Барнаула от 30 августа 2019 года по делу № 2а-2090/2019.
Судебный приказ отменен не был, направлен взыскателю 02 октября 2019 года, задолженность взыскана в принудительном порядке судебным приставом-исполнителем 22 июля 2021 года, денежные средства перечислены налоговому органу 03 августа 2021 года.
Проверяя соблюдение налоговым органом предусмотренного налоговым кодексом порядка взыскания задолженности по налоговым платежам, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (пункт 3 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 4 той же статьи налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно пункту 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В силу пункта 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 4 той же статьи требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В силу пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в момент направления требований об уплате налога), требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказ (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что налоговое уведомление об уплате транспортного налога за 2018 год № 3380871 от 27 июня 2019 года с расчетом налога и сроком уплаты налога до 02 декабря 2019 года было направлено административному ответчику 08 июля 2019 года.
В установленный срок ФИО1 не произвел уплату налога. В этой связи в его адрес 14 февраля 2020 года направлено требование № 12814 по состоянию на 07 февраля 2020 года об уплате налога, пени за 2018 год, которое в установленный срок до 18 марта 2020 года не было исполнено.
Кроме того, в адрес административного ответчика 08 июля 2019 года направлено требование № 46474 по состоянию на 24 июня 2019 года, 25 ноября 2019 года направлено требование № 81368 по состоянию на 22 ноября 2019 года об уплате пени по транспортному налогу за 2016-2017 годы, которые в установленный срок также исполнены не были.
Отправление в адрес административного ответчика налогового уведомления и требований об уплате налога, пени подтверждается представленными в материалы дела сведениями из АИС Налог-3, почтовыми реестрами об отправке корреспонденции.
Получение указанных уведомления и требований ФИО1 не оспаривалось.
В течение шести месяцев по истечении установленного в требовании № 12814 срока, а именно 17 сентября 2020 года, административный истец обратился за выдачей судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки, в том числе заявленной в настоящем административном исковом заявлении.
Выданный 18 сентября 2020 года судебный приказ №2а-2306/2020 о взыскании недоимки, пени отменен по заявлению должника определением мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г.Барнаула от 14 января 2022 года.
В суд с настоящим административным иском налоговый орган обратился 11 июля 2022 года, то есть в пределах шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа.
Таким образом, установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок принудительного взыскания недоимки соблюден.
Между тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что 05 августа 2021 года постановлением судебного приставом-исполнителем ОСП Центрального района г.Барнаула УФССП России по Алтайскому краю возбуждено исполнительное производство № №-ИП в отношении ФИО1 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №2 Центрального района г.Барнаула от 18 сентября 2020 года № 2а-2306/2020 о взыскании задолженности в размере 3118,06 руб. в пользу Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю.
Уведомлением от 18 августа 2021 года Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю сумма задолженности по исполнительному производству №№ в отношении ФИО1 уменьшена на сумму 103 руб.
20 октября 2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя данное исполнительное производства окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. Денежные средства, взысканные со ФИО1 в ходе исполнения исполнительного производства № №, были перечислены в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю, что подтверждается постановлениями о распределении денежных средств от 23 сентября 2021 года (0,40 руб.), 27 сентября 2021 года (1440 руб.) и 11 октября 2021 года (1574,66 руб.).
Поскольку указанные суммы были удержаны со ФИО1 во исполнение судебного приказа, они имели целевое назначение и должны были быть списаны в соответствии с содержанием судебного акта, то есть в счет оплаты недоимки по транспортному налогу за 2018 года, пени по транспортному налогу за 2016 год, 2017 год и 2018 год.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что в момент рассмотрения спора у административного ответчика отсутствует задолженность по заявленным в административном иске суммам недоимки и пени по транспортному налогу, следовательно, требования Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья Д.С. Быхун
Мотивированное решение составлено 28 сентября 2022 года.