Дело № 12-1246-23

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

Город Якутск 19 декабря 2023 года.

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Лиханов В.И. единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката Яковлева В.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № 63 г.Якутска от 17 октября 2023 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 63 г.Якутска от 17 октября 2023 года адвокатское бюро «Яковлев и партнеры» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка № 63 г.Якутска от 17 октября 2023 года Яковлев В.Ю. обратилась в суд с жалобой в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу, мотивируя свои требования тем, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

В судебное заседание Яковлев В.Ю. извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела не явился, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело без его участия. Надлежащее извещение подтверждается судебным извещением о времени и месте рассмотрения дела.

В ходе судебного заседания представитель Управления министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) по доверенности ФИО1 суду пояснила что она с жалобой не согласна, поскольку в действиях Яковлева В.Ю. имеется состав административного правонарушения, просила суд постановление мирового судьи оставить без изменений.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, выслушав лицо участвующее в деле, суд приходит к выводу об оставлении жалобы без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Ст. 26.11 КоАП РФ установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Как установлено в судебном заседании, согласно протоколу об административном правонарушении, 07 августа 2023 года в в г.Якутске «Яковлев и партнеры» не предоставило первичные бухгалтерские документы, авансовые отчеты, подтверждающие целевой характер следующих расходований за 2020-2023 года для установления соответствие деятельности АБ «Яковлев и партнеры», в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации тем самым воспрепятствовал законной деятельности должностного лица Управления министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия).

Суд находит доводы Яковлева В.Ю. в части того что протокол об административном правонарушении составлен не уполномоченным лицом не обоснованными, поскольку как установлено в судебном заседании, протокол составлен ФИО1 на основании приказа Минюста России от ____ № «Об утверждении перечня должностных лиц Министерства юстиции Российской Федерации, его территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Согласно п.1.3 Приказа Минюста России от ____ N 339 "Об утверждении перечня должностных лиц Министерства юстиции Российской Федерации, его территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" начальники территориальных органов Минюста России, их заместители и федеральные государственные гражданские служащие территориальных органов Минюста России, в должностные обязанности которых входит осуществление государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам и государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах.

В соответствии с пунктом 4 части 2 и абзацем третьим части 3 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.26, 14.66, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частями 1 и 42 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.7, частью 1 статьи 19.26, статьями 19.34 и 20.33 Кодекса, вправе составлять начальники территориальных органов Минюста России, их заместители и федеральные государственные гражданские служащие территориальных органов Минюста России, в должностные обязанности которых входит осуществление государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам и государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах.

Суд находит, что виновность адвокатского бюро «Яковлева В.Ю. и партнеры» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ____, служебной запиской от ____, актом проверки от ____, и иными доказательствами в их совокупности.

Данные доказательства судья в совокупности оценивает как допустимые, относимые и достоверные, оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы адвоката Яковлева В.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № ____ от ____, вынесенного по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

В удовлетворении жалобы адвоката Яковлева В.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № ____ от ____, вынесенного по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказать, постановление мирового судьи судебного участка № ____ от ____, оставить без изменений.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения, и может быть обжаловано в порядке надзора с соблюдением требований ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья ___ В.И.Лиханов

___

___