Дело № 2а-4856/2022

(УИН 27RS0003-01-2022-007249-21)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2022 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Гетман Н.В.,

при секретаре Власовой О.И.,

с участием:

прокурора <адрес> ФИО4,

представителя административного истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции № УМВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении срока административного надзора и вменении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела полиции № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора. В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1, был осужден по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы, освобожден условно - досрочно ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Железнодорожного районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений. С момента установления административного надзора ФИО1 допущено пять административных правонарушений по ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре. Просит продлить срок административного надзора на 3 месяца, а также дополнить к ранее установленному административному ограничению в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, обязать явкой 2 раза в месяц для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5, настаивала на удовлетворении исковых требований, пояснила о вышеизложенном, дополнив, что установление административного надзора необходимо для контроля за поведением и проведением профилактических мероприятий.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 участия не принимал о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Прокурор в судебном заседании полагала заявление подлежащим удовлетворению по указанным в нем основаниям.

Заслушав пояснения административного истца, мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п.1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания..

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Железнодорожным районным судом <адрес> с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ к 4 годам 9 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 05 месяцев 14 дней.

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год, установив поднадзорному лицу следующие административные ограничения: явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за территорию муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрет пребывание вне места проживания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени.

ФИО1 встал на учет в Отдел полиции № УМВД России по <адрес> как поднадзорное лицо ДД.ММ.ГГГГ.

При постановке на учет ФИО1 предупрежден о возможности продления административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушениях против порядка управления и (или) административных правонарушениях посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Помимо этого в судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение одного года совершено более двух административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка, за что он был привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно за пребывание вне жилого помещения в ночное время; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение правонарушения, а именно за то, что отсутствовал по месту жительства; ДД.ММ.ГГГГ по двум делам по ч. 3 ст. 19.24, за совершение правонарушений 08.09. и ДД.ММ.ГГГГ, а именно за то, что отсутствовал по месту жительства в ночное время, что подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Жалоб на него от соседей и родственников не поступало, о чем свидетельствует обобщенная информация.

Поскольку в соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ФИО1 является лицом, в отношении которого должны быть применены меры административного надзора и наложены административные ограничения, а также учитывая установленные обстоятельства, количество совершенных в период административного надзора нарушений, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.

При этом суд полагает, что с учетом личности административного ответчика, обстоятельств совершенного им преступления, совершения ФИО1 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, выразившихся в нарушении возложенных на него судом ограничений, указанное административным истцом дополнительное ограничение в отношении ФИО1 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов

В силу ст. 5 ч. 1 п. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из разъяснений, содержащихся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

Обязанность доказывания таких обстоятельств, с которыми закон связывает возможность продления срока административного надзора лицу, освобожденному из мест лишения свободы, ложится на орган, осуществляющий административный надзор.

Административным истцом обоснована необходимость продления административного надзора на 3 месяца в отношении ФИО1, из материалов дела следует, что срок административного надзора истекает в январе 2023 года, представленные в материалы дела доказательства свидетельствует о необходимости продления срока административного надзора, в связи с чем, в данной части административный иск также подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление УМВД России по <адрес> удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 месяца, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Гетман

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.