Республика Хакасия, г.Абакан, ул.Чертыгашева, 80, каб. № 218

19RS0001-02-2023-005457-43

Дело № 5-1064/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела об административном правонарушении

г.Абакан Республика Хакасия 19 июля 2023 года

Судья Абаканского городского суда Республики Хакасия Зарубин Андрей Валентинович, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ИП ФИО1), зарегистрирован по адресу: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту– КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ :

В Абаканский городской суд Республики Хакасия поступил протокол об административном правонарушении с материалами дела об административном правонарушении по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы.

Из протокола об административном правонарушении от 28 июня 2023 года 19 РХ № 119044/425 и материалов административного дела следует, что 28 июня 2023 года в 15 час. 00 мин по адресу: <...>, установлено, что ИП ФИО1, как собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, в нарушение пункта 4 статьи 24.7 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" не выполнил обязанность в срок до 28 ноября 2022 года по заключению договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, которые образуются при осуществлении хозяйствующей деятельности ООО «Серебряный шар», с региональным оператором в Республике Хакасия – ООО «Аэросити-2000», в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Вместе с тем, в представленных материалах не содержится доказательств того, что ИП ФИО1 является собственником твердых коммунальных отходов, образующихся в результате хозяйствующей деятельности ООО «Серебряный шар», а также доказательств его должностного положения, подтверждающих его ответственность по заключению договора на обращение с коммунальными отходами, образующимися в результате деятельности ООО «Серебряный шар».

Кроме того, в представленных материалах отсутствуют документы, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении.

Согласно ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Достаточность в деле материалов и сведений, необходимых для полного и своевременного разрешения дела, установления всех обстоятельств, имеющих значение для дела, должна обеспечиваться должностными лицами, передавшими дело на рассмотрение судье.

Учитывая вышеизложенное, нарушения административного производства являются существенными, что не позволяет полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. Вышеуказанные обстоятельства невосполнимы в судебном заседании и административный материал подлежит возвращению в орган.

Поскольку срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в орган должностному лицу, составившему протокол в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4, 29.12 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ :

Возвратить в УМВД России по г. Абакану для устранения недостатков протокол об административном правонарушении №19РХ №119044/425 от 28 июня 2023 года и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Судья А.В. Зарубин