УИД: 29RS0024-01-2023-002259-70
Дело № 2–2229/2023
11 декабря 2023 года г.Архангельск
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе
председательствующего судьи Ждановой К.И.
при секретаре Федоровцевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО10 к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,
установил:
ФИО1 в интересах несовершеннолетних ФИО12 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение. В обоснование иска указано, что в ФИО1 на основании приказа № 4318 от 06.12.2016 является законным представителем несовершеннолетних ФИО13 На основании приказа № от 227.12.2016 за несовершеннолетними сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Жилое помещение на праве собственности принадлежит отцу несовершеннолетних ФИО1, который лишен родительских пав в отношении несовершеннолетних. Указала, что ответчик не предоставляет доступ в жилое помещение для проведения акта обследования, а так же проверки сохранности и пользования жилым помещением. Просила обязать ФИО1 предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался посредством направления судебной повестки заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении по адресу регистрации. Судебные повестки возвращены в суд отделением почтовой связи с отметкой «истек срок хранения».
Представитель третьего лица администрации ГО «Город Архангельск» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, разрешение требований оставил на усмотрение суда.
В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Доказательств наличия каких-либо уважительных причин невозможности получения направленных судом по почте судебных повесток суду не представлено, что свидетельствует о том, что ответчики самостоятельно распорядились принадлежащими им процессуальными правами, предусмотренными ст.35 ГПК РФ, не явившись за получением судебных повесток, и, как следствие, в судебное заседание.
Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу п.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Соответственно подобное поведение ответчика не должно нарушать право истца на судебную защиту.
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик выразил свою волю на отказ от получения судебной корреспонденции, однако при добросовестном отношении он должен был позаботиться о её получении, что приравнивается к надлежащему извещению.
Согласно пункту 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с пунктом 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу пункта 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно пункту 4 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Судом установлено, что родителями несовершеннолетних ФИО14 являются ФИО2, ФИО1
ФИО2 решением Соломбальского районного суда г.Архангельска от 27.08.2015 №, ФИО1 решением Соломбальского районного суда г.Архангельска от 04.06.2018 № лишены родительских прав, несовершеннолетние переданы под опеку ФИО1.
На праве собственности ФИО1 принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>.
В указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетние ФИО15
Приказом № от 27.12.2016 за несовершеннолетними ФИО16 сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Согласно п.1 ст. 7 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» основными задачами органов опеки и попечительства для целей настоящего Федерального закона являются контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В силу ст.8 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» к полномочиям органов опеки и попечительства относятся в том числе проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества.
Постановлением Правительства Архангельской области от 03.09.2019 N 482-пп утверждено Положение о порядке осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими.
В силу п.3,4 Положения обеспечение сохранности жилых помещений детей-сирот осуществляется весь период их пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном порядке для детей-сирот, либо прохождения военной службы по призыву, либо отбывания наказания в исправительных учреждениях, либо нахождения их под опекой (попечительством) или в приемных семьях, но не дольше срока достижения детьми-сиротами возраста 23 лет. Контроль осуществляется органами опеки и попечительства до дня возвращения детей-сирот в жилые помещения после пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном порядке для детей-сирот, в семье попечителя, приемного родителя, а также по завершении обучения в образовательных организациях, окончании прохождения военной службы по призыву либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Сохранению подлежат жилые помещения, в которых дети-сироты являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также если они приобрели право пользования или имеют право проживания в жилом помещении (п.8 Положения).
В целях осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений органы опеки и попечительства проводят плановые и внеплановые проверки жилых помещений (п.22 Положения).
Контроль за сохранением жилых помещений осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок жилых помещений. Плановые проверки жилых помещений (далее - плановые проверки) проводятся два раза в год на основании плана, утверждаемого руководителем органа местного самоуправления до 25 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок (п.34,35 Положения).
Законные представители детей, в отношении которых родители лишены родительских прав обязаны не препятствовать проведению плановых и внеплановых проверок должностными лицами, проводящими проверку (п.43 Положения).
Согласно актам от 27.10.2022, 20.05.2022, 31.05.2023, 23.08.2023, о невозможности проведения проверки использования и сохранности жилого помещения, провести обследование жилого помещения не представилось возможным по причине отказа проживающих лиц открыть двери и обеспечить доступ сотрудникам для проведения обследования.
Таким образом, законный представитель несовершеннолетнего имеет право требовать обеспечения доступа представителя органа опеки и попечительства в жилое помещение, которым имеет право пользоваться несовершеннолетний, для проведения обследования.
Не предоставление ответчиком доступа в жилое помещение для его осмотра, свидетельствует о нарушении прав несовершеннолетнего и препятствовании органу опеки и попечительства в осуществлении возложенных на него полномочий.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования к ответчику подлежат удовлетворению.
Так же с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, уплаченная при обращении с исковым заявлением в суд.
Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО18 к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение удовлетворить.
Обязать ФИО1 (паспорт №) предоставить доступ должностным лицам органа опеки и попечительства Администрации муниципального образования «Город Архангельск» в <адрес> в <адрес> для проведения обследования.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу ФИО1 (паспорт №) государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г. Архангельска в течение месяца.
Судья К.И. Жданова
Мотивированное решение составлено 18.12.2023.