73RS0025-01-2023-000580-74 Дело № 2-548/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ульяновская область, р.п. Чердаклы 20 июня 2023 года
Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:
председательствующего судьи Гришина П.С.,
при секретаре Захаровой Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Муниципального образования «Старомайнский район» Ульяновской области, муниципальному учреждению комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Старомайнский район» Ульяновской области о признании права собственности на нежилое хозяйственное строение отсутствующим,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к администрации МО «Старомайнский район» Ульяновской области, МУ комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Старомайнский район» Ульяновской области о признании права собственности на нежилое хозяйственное строение отсутствующим. В обоснование иска указано, что 14.06.2011 между истцом и Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Старомайнский район» были заключены договора: купли-продажи права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №... расположенного по адресу: <...> площадью 598 кв.м., разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, категория земель - земли населенных пунктов, по которому истец приобрел право на заключение договора аренды данного земельного участка за 60 000 рублей; аренды земельного участка №... сроком с 14.06.2011 по 14.06.2021 (договор зарегистрирован в ЕГРП 25.08.2011).
В последующем по договору купли-продажи №1-174 от 16.11.2011 указанный земельный участок был продан истцу за 683 руб. 79 коп.
Находящаяся на данном земельном участке кирпичная хозяйственная постройка площадью 8 кв.м., в 2013 году была поставлена на государственный кадастровый учет, под кадастровым номером 73:16:040301:692, право собственности зарегистрировано в ЕГРН.
Поскольку земельный участок находился в береговой полосе, по решению Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 16.08.2013 договор купли- продажи от 16.11.2011 № 1-174 был признан недействительной (ничтожной) сделкой. Мое право на земельный участок признано отсутствующим. Земельный участок снят с государственного кадастрового учета.
Решением Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 08.09.2016 вышеуказанный договор № 23 купли-продажи права на заключение договора аренды земельного участка от 14.06.2011 также признан недействительной (ничтожной) сделкой, как заключенный с нарушением действующего законодательства, с ответчика взысканы уплаченные по договору купли-продажи права на заключение договора аренды земельного участка от 14.06.2011 денежные средства в размере 60 000 руб., и по договору купли-продажи от 16.11.2011 денежные средства в размере 683,79 руб.
При этом вопрос по строению, находящемуся на данном участке, не был предметом судебного рассмотрения и по настоящее время значится зарегистрированным за истцом.
После состоявшихся судебных решений право собственности истца на земельный участок было аннулировано, участок передан в муниципальную собственность, вышеуказанное строение было разрушено.
На основании изложенного просил признать отсутствующим право собственности ФИО2 на нежилое хозяйственное строение, с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: <...>А.; исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности ФИО2 на нежилое хозяйственное строение с кадастровым номером №... расположенное по адресу: <...> с государственного кадастрового учета нежилое хозяйственное строение с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: <...>
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика администрация МО «Старомайнский район» Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражений по существу иска не представил.
Представитель ответчика МУ комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Старомайнский район» Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражений по существу иска не представил.
Представитель третьих лиц – Управления Росреестра по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражений по существу иска не представил.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Из разъяснений, содержащихся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Постановлением главы администрации муниципального образования «Старомайнский район» Ульяновской области № 571 от 16.08.2010г. был сформирован земельный участок из земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения по адресу: <...>. Сведения о земельном участке с кадастровым номером №..., расположенном по адресу: <...>, <...>, внесены в государственный кадастр недвижимости 26.04.2011 г. Межевой план, подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. При этом заказчиком работ был Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Старомайнский район».
Сведения о категории земель (земли населенных пунктов) внесены в ГКН на основании постановления администрации МО «Старомайнский район» Ульяновской области № 571 от 16.08.2010 г., включенного в состав приложения межевого плана.
По результатам межевания и подписания акта согласования местоположения границы земельного участка между председателем муниципального учреждения Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Старомайнский район», и ФИО2 16.11.2011 года был заключен договор № 1-174 купли-продажи спорного земельного участка.
Сведения о правообладателе внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сделана запись регистрации №....
Находящаяся на данном земельном участке кирпичная хозяйственная постройка площадью 8 кв.м., в 2013 году была поставлена на государственный кадастровый учет, под кадастровым номером №..., право собственности зарегистрировано в ЕГРН.
Решением Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 16.08.2013 г., вступившим в законную силу, признаны недействительными постановление Главы Администрации МО «Старомайнский район» от 16.08.2010 г. № 571 «О формировании земельного участка, находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу: <...>, <...>А», постановление Главы Администрации МО «Старомайнский район» N 761 от 14.11.2011 «О предоставлении земельного участка в собственность за плату ФИО2.».
Признано недействительным межевание (образование) земельного участка площадью 598 кв.м., с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <...>А. Признана недействительной (ничтожной) сделкой договор купли-продажи от 16.11.2011 N 1-174 земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <...> заключенный между ФИО2 и Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Старомайнский район».
А также признано отсутствующим право ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по вышеуказанному адресу.
Решением Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 17.12.2013 г., вступившим в законную силу, Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Старомайнский район» обязан заключить с ФИО2 договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <...>А, с кадастровым номером №...
Решением Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 08.09.2016 г., вступившим в законную силу, признан недействительной (ничтожной) сделкой договор № 23 купли-продажи права на заключение договора аренды земельного участка от 14.06.2011, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Старомайнский район» и ФИО2. Взыскано с Администрации муниципального образования «Старомайнский район» за счет средств казны муниципального образования в пользу ФИО2 денежные средства в размере 60 683 руб. 79 коп., в остальной части иска - отказано.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Как разъяснено в абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав " в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.
Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.
Следовательно, действия, связанные с постановкой и ведением кадастрового учета объектов недвижимости, являются юридически значимыми, поскольку в результате этого объект приобретает свойства индивидуально-определенной вещи.
Часть 1 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» указывает, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Предъявление иска о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты, допускается в тех случаях, когда возможность защиты нарушенного права иными средствами путем предъявления негаторного, виндикационного и иных исков исчерпана.
В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Федеральный закон N 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.
Федеральный закон №218-ФЗ в качестве основания для снятия объекта капитального строительства с государственного кадастрового учета устанавливает прекращение его существования (п.4 ч.1, п.2 ч.2 ст.15). В этом случае снятие объекта капитального строительства с государственного кадастрового учета осуществляется одновременно с государственной регистрацией прекращения прав на данный объект, если они были зарегистрированы в ЕГРН (п.3 ч.3, п. 2 ч.5 ст. 14).
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Таким образом, с учетом приведенных решений суда, признания отсутствующим права ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <...> сведений о разрушении (сносе) расположенного на указанном земельном участке нежилого хозяйственного строения, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.
Учитывая, изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, признании отсутствующим права собственности ФИО2 на нежилое хозяйственное строение с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: <...> из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности ФИО2 на нежилое хозяйственное строение с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: <...>, <...> с государственного кадастрового учета нежилого хозяйственного строения с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: <...>
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на нежилое хозяйственное строение с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: <...>А.
Исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 на нежилое хозяйственное строение с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: <...>
Снять с государственного кадастрового учета нежилое хозяйственное строение с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: <...>
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья П.С. Гришин
Мотивированное решение изготовлено 27.06.2023 года.