Решение по делу № 2-1318/2021 от 07.11.2022 | Новоильинский районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область)

Категория дела О понуждении к действию Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Прокурор Новоильинского района г.Новокузнецка в защиту прав неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации г.Новокузнецка о понуждении к совершению определенных действий. Требования мотивированы тем, что

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования прокурора Новоильинского района г.Новокузнецка, обратившегося в защиту прав неопределенного круга лиц, к администрации г.Новокузнецка о понуждении к совершению определенных действий, удовлетворить частично.

Дело № 2-74/22г. копия

УИД №42RS0042-01-2021-003207-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 07 ноября 2022 года

Новоильинский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Шлыковой О.А., при секретаре Ананьиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новоильинского района г.Новокузнецка, обратившегося в защиту прав неопределенного круга лиц, к администрации г.Новокузнецка о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Новоильинского района г. Новокузнецка в ходе осуществления надзора за исполнением федерального законодательства, а также законов о несовершеннолетних и молодежи установлено наличие объекта, опасного для жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних. В ходе выездной проверки прокуратурой района было установлено, что на территории Новоильинского района находятся опасные объекты и места пребывания для несовершеннолетних.

В ..... города Новокузнецка расположен объект незавершенного строительства - «Мост через Мамонтов ручей». Данный мост предназначался для трамваев, которые должны были осуществлять пассажирские перевозки между Заводским и Новоильинским районами города Новокузнецка.

На основании Решения Совета Народных депутатов от ..... ..... объект «Мост через Мамонтов ручей (ПК-27)» является муниципальной собственностью Новокузнецкого городского округа.

В соответствии с пунктом 1.1 распоряжения администрации г. Новокузнецка от ..... ..... объект незавершенного строительства был принят Управлением капитального строительства администрации ..... от ОАО «Западно-Сибирский металлургический завод» по акту приема - передачи от ......

В ходе проводимой прокуратурой района проверки установлено, что объект незавершенного строительства «Мост через Мамонтов ручей» имеет разрушения, длительное время (с 2005 года) не используются по назначению, при этом свободный доступ к нему не ограничен, что создает угрозу для жизни и здоровья граждан, в том числе и несовершеннолетних.

В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой Новоильинского района г. Новокузнецка в адрес председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Новокузнецка К ..... внесено представление об устранении нарушении законодательства ..... по факту нахождения на территории Новоильинского района потенциально опасного для жизни и здоровья граждан объекта - «Моста через Мамонтов ручей», в том числе несовершеннолетних.

По представлению прокуратуры ..... выполнено ограждение сигнальной ленты, установление предупреждающих таблиц на мосту, однако более никаких мероприятий, направленных на предотвращение свободного доступа на незавершенный строительством объект - «Мост через Мамонтов ручей», а также охрану моста от постороннего доступа, а также мероприятий по демонтажу моста выполнено не было.

Согласно ответу Управления капитального строительства администрации ..... от ..... ..... на требование прокуратуры района о предоставлении информации и документов от ..... ..... вопрос о проведении комплексного обследования технического состояния объекта специализированной организацией для определения категории технического состояния моста не решен, соответственно демонтаж опасного объекта незавершенного строительства - «Моста через Мамонтов ручей» не произведен.

Изложенное свидетельствует об отсутствии исполнения представления прокуратуры Новоильинского района г. Новокузнецка, в связи с чем, имеется угроза для жизни и здоровья граждан, которые могут оказаться на опасном объекте, в том числе несовершеннолетних, что свидетельствует о необходимости демонтажа опасного объекта, представляющего угрозу для жизни и здоровья - неопределенного круга лиц.

Администрация города Новокузнецка осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности юродского округа.

Объект незавершенного строительства - «Мост через Мамонтов ручей» имеет разрушения, длительное время (с 2005 года) не используются по назначению, свободный доступ к нему не ограничен, при этом установлены факты падения граждан с указанного моста.

Изложенное свидетельствует о том, что указанный объект незавершенного строительства является опасным для жизни и здоровья граждан, в том числе и несовершеннолетних.

Направление в суд искового заявления обусловлено необходимостью судебной защиты прав неопределенного круга лиц, которые могут оказаться на опасном объекте незавершенного строительства - «Мосту через Мамонтов ручей», тем самым подвергнуть риску свою жизнь и здоровье. Бездействие муниципального образования «Новокузнецкий городской округ» в лице администрации г. Новокузнецка, выраженное в непринятии мер по получению проектной документации на демонтаж объекта незавершенного строительства «Моста через Мамонтов ручей», равно как и не проведения мероприятий по демонтажу указанного объекта, несет в себе угрозу для жизни и здоровья граждан, повторения случаев прыжков с указанного моста, а также падения с опасного объекта. Нарушение законов ответчиком носит длящийся характер и затрагивает интересы любого лица, который может казаться на опасном объекте незавершенного строительства.

Прокурор Новоильинского района г.Новокузнецка в защиту прав неопределенного круга лиц с учетом уточненных исковых требований просит суд: 1/обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан неопределенного круга лиц, путем ограждения объекта незавершенного строительства «Моста через Мамонтов ручей», расположенного в ..... г. Новокузнецка капитальным ограждением (металлической конструкцией) под мостом, т.е. под балками, расположенными на опорах моста в поперечном направлении (под тротуарными блоками), а также при входе на мост с обеих сторон (подходов), исключающей возможность обеспечения доступа неопределенного круга лиц на мост в срок до ...... 2/ Обязать Администрацию города Новокузнецка выполнить мероприятия по разработке проектно-сметной документации и проведению строительно-монтажных работ по реконструкции объекта незавершенного строительства «Моста через Мамонтов ручей», ..... в целях восстановления технического состояния его элементов, приведения в работоспособное состояние и изменения назначения мостового сооружения – реконструкция для пропуска автомобильного транспорта в срок до ......

В судебном заседании помощник прокурора Новоильинского района г.Новокузнецка Рихард А.В., на уточненных исковых требованиях настаивала, дала показания аналогичные изложенным в исковом заявлении. Считает администрацию г.Новокузнецка надлежащим ответчиком по делу, так как она осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

В судебном заседании представитель ответчика - администрации г.Новокузнецка ФИО1, действующая на основании доверенности ..... от ....., возражала против исковых требований, считает администрацию г.Новокузнецка ненадлежащим ответчиком по делу, в связи с тем, что согласно распоряжению администрации города Новокузнецка от ..... ..... «О передаче моста через Мамонтов ручей» спорный объект был передан УКС на баланс и для завершения строительства. Администрация города Новокузнецка, УКС являются отдельными самостоятельными главными распорядителями бюджетных средств, финансирование данных органов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной сметой в отношении каждого органа. Исходя из вышеизложенного, администрация города Новокузнецка не является надлежащим ответчиком по данному исковому заявлению, так как в Новокузнецком городском округе, создан отраслевой, территориальный и функциональный орган, который является балансодержателем спорного объекта, главным распорядителем бюджетных средств. Деятельность УКС финансируется за счет средств бюджета Новокузнецкого городского округа. Администрации города Новокузнецка средства на вышеуказанные цели в бюджете не планируются и не выделяются, поскольку администрация города Новокузнецка указанную деятельность непосредственно не осуществляет. Согласно протоколу совещания по вопросу планируемых мероприятий в отношении объекта незавершенного строительства: «Мост через Мамонтов ручей, расположенный в ..... города Новокузнецка» от ..... б/н принято решение выполнить мероприятия по разработке проектно-сметной документации и проведению СМР по реконструкции объекта. Срок установлен до декабря 2025 года. Однако, истец, согласно заявлению об уточнении исковых требований, просит становить срок до ....., при этом, не обосновывая такой срок. Считает, что требование об обязании ответчика выполнить мероприятия по реконструкции в срок до ..... не исполнимо. Ответчик, являясь муниципальным казенным учреждением не может заключать контракты на выполнение работ по разработке ПСД и реконструкции объекта при отсутствии лимитов бюджетных обязательств и проведения соответствующих процедур. Кроме того, для начала работ необходимо провести процедуру размещения заказа по определению подрядной организации, который требует совершить ряд мероприятий.

Представитель третьего лица - КУМИ г. Новокузнецка, извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, причину неявки не сообщил.

Представитель третьего лица Управления капитального строительства администрации г. Новокузнецка – ФИО2, действующая на основании доверенности от ....., извещенная о дате и времени судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем предоставила заявление.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.20 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь.

Согласно ч.1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст.4 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья.

Согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие) отнесены к объектам капитального строительства.

Согласно ст. 35 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

Частью 1 ст.37 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Согласно ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа в том числе относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа.

Согласно ч.1 ст.51 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ст. 70 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Судом установлено, что во исполнения поручения прокуратуры Кемеровской области-Кузбассу от ..... прокуратурой Новоильинского района г. Новокузнецка проведена выездная проверка, в ходе которой установлено, что на территории Новоильинского района находятся опасные объекты и места пребывания для несовершеннолетних.

На основании Решения Совета Народных депутатов от ..... ..... объект «Мост через Мамонтов ручей (ПК-27)» был принят в муниципальную собственность, то есть является муниципальной собственностью Новокузнецкого городского округа.

В соответствии с пунктом 1.1 распоряжения администрации г. Новокузнецка от ..... ..... объект незавершенного строительства- мост через Мамонтов ручей был принят Управлением капитального строительства администрации г. Новокузнецка от ОАО «Западно-Сибирский металлургический завод» по акту приема - передачи от ..... для завершения строительства.

..... прокурором Новоильинского района г.Новокузнецка в адрес председателя КУМИ администрации г.Новокузнецка было вынесено представление об устранении недостатков, согласно которому, требовалось принять меры к устранению и недопущению впредь нарушений требований федерального законодательства в деятельности КУМИ, рассмотреть вопрос об ответственности лиц, виновных в совершении требований федерального законодательства.

Из ответа и.о. председателя КУМИ от ..... следует, что собственником всего муниципального имущества на территории города является муниципальное образование Новокузнецкий городской округ. Функциональным органом администрации г.Новокузнецка в области строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры и благоустройства города является УКС, которому мост через Мамонтов ручей передан для завершения капитального строительства.

Из ответа начальника УКС от ..... следует, что мост через Мамонтов ручей, расположенный в Новоильинском районе, является муниципальной собственностью Новокузнецкого городского округа. В целях предотвращения свободного доступа на объект, а также охраны моста от постороннего доступа выполнено ограждение сигнальной лентой, установлены предупреждающие таблички. В связи с тем, что строительство моста начиналось его предыдущим собственником ОАО «Западно-Сибирский металлургический комбинат», причины его незавершенного строительства не известны. Для определения технического состояния объекта необходимо проведение комплексного обследования специализированной организацией.

.....

Таким образом, объект незавершенного строительства - «Мост через Мамонтов ручей», расположенный в ....., является опасным объектом, представляющим угрозу для жизни и здоровья - неопределенного круга лиц.

В связи с чем, прокурором правомерно подан иск в защиту неопределенного круга лиц в соответствии со ст.45 ГПК РФ.

Определением суда от ..... в отношении указанного объекта незавершенного строительства по делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению ООО «.....» ..... от ..... установлено, что объект незавершенного строительства «Мост через Мамонтов ручей» не соответствует требованиям безопасности для проезда по нему автотранспортом, трамваями и прохода пешеходов. Наличие дефектов и повреждений (отсутствует ограждение, аварийное состояние тротуарных блоков), а также недоделок (отсутствуют трамвайные пути, баласт пути, гидроизоляция мостового полотна) в конструкциях моста не обеспечивают безопасную эксплуатацию, в том числе, для прохода по нему пешеходов.

Установлено, что объект незавершенного строительства не является аварийным, т.е. отсутствуют дефекты и повреждения, свидетельствующие об исчерпании несущей способности и опасности обрушения несущих конструкций моста. Однако техническое состояние тротуарных блоков по причине наличия в них значительных разрушений на всю толщину консольной части полки признается аварийным. Указанные аварийные конструкции создают опасность для жизни и здоровья людей, перемещающихся как по мосту, так и под ним.

Ремонт сооружения с целью приведения его в работоспособное состояние возможен. В случае принятия решения о его реконструкции для пропуска автомобильного транспорта в существующих габаритах проезжей части (в одну полосу движения) необходимо выполнить мероприятия, согласно ведомости объемов работ.

Данное мостовое сооружение запроектировано для двухпутного пропуска трехсцепного трамвайного состава типа КТМ-5М с вертикальной нагрузкой на ось 8 т. Изменение назначение объекта возможно путем его реконструкции для пропуска автомобильного транспорта. При этом существующий габарит проезжей части равный 7 метров позволяет разместить для данной категории дорог одну полосу движения. Для размещения двух полос движения согласно ГОСТ Р 52748-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Нормативные нагрузки, расчетные схемы и габариты приближения» требуется габарит проезжей части моста не менее 8 метров.

Оснований не доверять результатам судебной экспертизы суд не усматривает. Эксперт ООО «.....» был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, предусмотренной ст. 307 УК РФ, проанализировав заключение судебной экспертизы, суд приходит к выводу, что оно в полной мере отвечает требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы, выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела.

При изложенных обстоятельствах, судом установлено, что объект незавершенного строительства «Мост через Мамонтов ручей» имеет разрушения и не соответствует требованиям безопасности для проезда по нему автотранспортом, трамваями и прохода пешеходов. Отсутствие ограждения данного объекта способствует несанкционированному проникновению на него людей, в том числе несовершеннолетних детей, что может представлять угрозу для их жизни и здоровья, а также создаются условия для совершения различных общественно-опасных деяний, что подтверждается представленными доказательствами.

Вместе с тем, дефекты и повреждения, свидетельствующие об исчерпании несущей способности и опасности обрушения несущих конструкций моста, отсутствуют. Возможен ремонт сооружения с целью приведения его в работоспособное состояние.

Судом установлено, что объект незавершенного строительства «Мост через Мамонтов ручей (ПК-27)» является муниципальной собственностью Новокузнецкого городского округа.

Однако ответчиком Администрацией гор. Новокузнецка в материалы дела доказательства устранения выявленных нарушений и принятие мер по ограничению к данному объекту свободного доступа не представил, что представляет опасность для неопределенного круга лиц.

Постановлением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от ..... ..... утвержден Устав Новокузнецкого городского округа, содержащий основные принципы организации муниципального образования, определяющий полномочия органов местного самоуправления, перечень вопросов местного значения, а также другие положения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Устава Новокузнецкого городского округа к вопросам местного значения городского округа в соответствии с федеральным законодательством относится: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Согласно статье 44 Устава Новокузнецкого городского округа администрация города является исполнительно-распорядительным органом городского округа, наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области – Кузбасса; утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа (п.25); утверждение генеральных планов городского округа; утверждение генеральных планов городского округа, Правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа (п.26).

Согласно ст.44 Устава Новокузнецкого городского округа администрация города –исполнительно-распорядительный орган городского округа –наделяется уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области –Кузбасса; обеспечивает составление проекта бюджета городского округа, исполнение бюджета городского округа, составление бюджетной отчетности; обеспечивает на территории городского округа охрану прав и свобод граждан, соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и правовых актов органов государственной власти, осуществляет исполнение и контроль за исполнением муниципальных правовых актов предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами; осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, а также переданного в установленном порядке иным организациям и физическим лицам.

Согласно п.45 устава Новокузнецкого городского округа администрация города в пределах своих полномочий ведет учет муниципального имущества; формирует муниципальную казну городского округа; приобретает и принимает имущество в муниципальную собственность городского округа; от имени городского округа осуществляет владение и пользование муниципальным имуществом в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

Исходя из вышеизложенного, в соответствии с Уставом муниципального образования, исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления является именно администрация г. Новокузнецка, которая обладает необходимыми, в том числе бюджетными, полномочиями и обязана обеспечить решение вопросов местного значения поселения вне зависимости от распределения своих функций между отраслевыми (функциональными) структурными подразделениями. В этой связи, наличие в структуре муниципального образования Управления капитального строительства администрации г.Новокузнецка не исключает предъявление иска непосредственно к администрации, как исполнительно-распорядительному органу местного самоуправления. Именно администрация города, как орган местного самоуправления осуществляет права собственника спорного имущества и является надлежащим ответчиком по делу.

Администрация города Новокузнецка осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, к которому в том числе и относится объект незавершенного строительства - «Мост через Мамонтов ручей», который в настоящее время представляет опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных прокурором требований, который просит администрацию г.Новокузнецка обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан неопределенного круга лиц, путем ограждения объекта незавершенного строительства «Моста через Мамонтов ручей», расположенного в ..... г. Новокузнецка капитальным ограждением (металлической конструкцией) под мостом, т.е. под балками, расположенными на опорах моста в поперечном направлении (под тротуарными блоками), а также при входе на мост с обеих сторон (подходов), исключающей возможность обеспечения доступа неопределенного круга лиц на мост, а также обязать Администрацию города Новокузнецка выполнить мероприятия по разработке проектно-сметной документации и проведению строительно-монтажных работ по реконструкции объекта незавершенного строительства «Моста через Мамонтов ручей», расположенного в ..... района г. Новокузнецка в целях восстановления технического состояния его элементов, приведения в работоспособное состояние и изменения назначения мостового сооружения-реконструкция для пропуска автомобильного транспорта.

По правилам ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд должен установить срок, в течение которого указанные действия подлежат совершению.

В соответствии со ст.6.1 ГПК РФ судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки (ч.1). При определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу ( ч.3). Правила определения разумного срока судопроизводства по делу, предусмотренные частями третьей и четвертой настоящей статьи, применяются также при определении разумного срока исполнения судебных актов ( ч.5).

По мнению суда, срок для удовлетворения ответчиком требования по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан неопределенного круга лиц, путем ограждения объекта незавершенного строительства «Моста через Мамонтов ручей», расположенного в ..... г. Новокузнецка капитальным ограждением (металлической конструкцией) под мостом, т.е. под балками, расположенными на опорах моста в поперечном направлении (под тротуарными блоками), а также при входе на мост с обеих сторон (подходов), исключающей возможность обеспечения доступа неопределенного круга лиц на мост, следует определить – 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Что касается срока для выполнения мероприятий по разработке проектно-сметной документации и проведению строительно-монтажных работ по реконструкции объекта незавершенного строительства «Моста через Мамонтов ручей», расположенного в ....., в целях восстановления технического состояния его элементов, приведения в работоспособное состояние и изменения назначения мостового сооружения-реконструкция для пропуска автомобильного транспорта, суд считает определить срок исполнения решения суда – 1(один) год со дня вступления решения суда в законную силу, так как указанный срок не нарушает баланса интересов сторон и отвечает принципам исполнения решения суда в разумные сроки т.к. исполнение данного решения суда связано со значительными бюджетными расходами, необходимостью внесения данных трат в расходную часть бюджета, длительными конкурсными процедурами по выбору организации для выполнения указанных работ и заключению с ней договорных отношений.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию г.Новокузнецка в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан неопределенного круга лиц, путем ограждения объекта незавершенного строительства «Моста через Мамонтов ручей», расположенного в ..... района г. Новокузнецка капитальным ограждением (металлической конструкцией) под мостом, т.е. под балками, расположенными на опорах моста в поперечном направлении (под тротуарными блоками), а также при входе на мост с обеих сторон (подходов), исключающей возможность обеспечения доступа неопределенного круга лиц на мост.

Обязать администрацию г.Новокузнецка в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по разработке проектно-сметной документации и проведению строительно-монтажных работ по реконструкции объекта незавершенного строительства «Моста через Мамонтов ручей», расположенного в ..... г. Новокузнецка в целях восстановления технического состояния его элементов, приведения в работоспособное состояние и изменения назначения мостового сооружения-реконструкция для пропуска автомобильного транспорта.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда через Новоильинский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: О.А. Шлыкова

Мотивированное решение изготовлено 14.11.2022г.

Судья: О.А. Шлыкова