ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении №5-82/2023
16 марта 2023 года п.Матвеев Курган
Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Коркишко А.И., рассмотрев поступившее дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>, проживающего по адресу: г.Москва, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
16.03.2023 в 11-00 часов по адресу: <адрес> на КПП «Матвеев Курган – автодорожный» был выявлен <данные изъяты> ФИО1, который нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
ФИО1 в судебном заседании виновным себя в совершении данного правонарушения признал полностью. Просил не выдворять за пределы Российской Федерации, ввиду того, что на территории РФ проживают его родители ФИО2, ФИО3, брат ФИО4, сестра ФИО5, которые являются гражданами РФ, просит не разлучать его с родными на длительное время.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения также подтверждается: первоначальным объяснением ФИО1, копией паспорта гражданина <данные изъяты>, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, протоколом об административном правонарушении от 16.03.2023, составленным в соответствии с законом, уполномоченным на его составление должностным лицом, а также иными материалами дела.
Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания ФИО1, с учетом характера совершенного им административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность (признание вины), и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья приходит к следующему.
В своем Постановлении от 19.12.2013 №40 «О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности. Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.
Судом установлено, что у ФИО1 на территории РФ проживают его родители ФИО2, ФИО3, брат ФИО4, сестра ФИО5, которые являются гражданами РФ, что свидетельствует о наличии семейных связей между ними в том смысле, который заложен в Конвенции.
В силу п.2 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранному гражданину, в отношении которого вынесено решение о выдворении из Российской Федерации, не разрешается въезд в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня выдворения.
Следовательно, выдворение ФИО1 безусловно повлечет вмешательство в его личную и семейную жизнь.
При изложенных обстоятельствах и, учитывая, что в материалах дела не имеется сведений о том, что нахождение ФИО1 на территории Российской Федерации нанесет существенный ущерб государственным, общественным интересам, следует признать, что назначение ему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать целям административного наказания, поэтому судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.10 - 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет по следующим реквизитам: УФК по РО (Межмуниципальный отдел МВД России «Матвеево-Курганский», адрес: <...>), ИНН <***>, ОКТМО 60631000, КПП 611901001, номер счета получателя 03100643000000015800, Отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области, БИК 016015102, кор.счет 40102810845370000050, КБК 18811601201010601140.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.
Судья А.И. Коркишко