72RS0025-01-2024-007787-28
Дело № 2-1433/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тюмень 17 июля 2025 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Урубковой О.В.
при секретаре Быстровой М.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области перерасчете страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ :
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области об обязании произвести перерасчет страховой пенсии старости в сторону увеличения, с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 8 месяцев 6 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 года 9 месяцев 14 дней в ИП ФИО1, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости. При определении права на досрочное назначение пенсии исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ОАО «<данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуществлением трудовой деятельности на территории не относящейся местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В связи с чем, была назначена пенсия, исходя из стажа работы 14 лет 4 месяца 19 дней в местности, приравненной к РКС. При расчете общего стажевого коэффициента на ДД.ММ.ГГГГ, учтено 22 года 9 месяцев 4 дня. Ответчик при подсчете общего стажа не учел периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истец открывал и зарегистрировал ИП ФИО1 Занимался перевозкой грузов на стройке, производил оплату всех необходимых налогов. Истец считает, что необходимо произвести перерасчет пенсии, и включить в стаж работы спорные периоды.
В ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление об уточнении исковых требований, в котором просит обязать включить в трудовой стаж ФИО1 период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИП «ФИО1; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сургутском тампонажном управлении ОАО «<данные изъяты>»; и с учетом данного стажа произвести перерасчет пенсии в сторону увеличения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе судебного заседания от истца поступило заявление об увеличении исковых требований, в котором просит обязать включить в трудовой стаж ФИО1 период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИП «ФИО1»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сургутском тампонажном управлении ОАО «<данные изъяты>» в льготном исчислении и с учетом данного стажа произвести перерасчет пенсии в сторону увеличения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с первого обращения с заявлением о перерасчете пенсии.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала. Представила письменные возражения на исковое заявление, согласно которым пенсия ФИО1 рассчитана в соответствии с п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ, как наиболее выгодный вариант.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по существу, об отложении разбирательства дела не просил, сведений об уважительности причин неявки суду не представил.
Выслушав объяснения представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Судом установлено следующее.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости по пп.6 ч.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно ответу № от ДД.ММ.ГГГГ, данному на обращение истца, при подсчете стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего севера, исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «<данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что согласно справкам работодателя и сведениям из ИЛС застрахованного лица работа осуществлялась на территории, не относящейся к местности, приравненной к районам Крайнего Севера (л.д.7).
Также не был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИП «ФИО1».
Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 11.03.2024) «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно ст.3,11,14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 11.03.2024) «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения. Установленное в законодательстве правило о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение страховой (до 1 января 2015 года - трудовой) пенсии в надлежащем объеме и которому корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, также призвано обеспечивать нормальное функционирование финансового механизма обязательного пенсионного страхования и в конечном счете выплату пенсий застрахованным лицам в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам их труда.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В соответствии с ч.7 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) «О страховых пенсиях» в случае проведения проверки достоверности документов, необходимых для перерасчета размера страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.
В силу ч.6 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Пунктом 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 22.04.2024) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с ч.7.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) «О страховых пенсиях» в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.
Согласно ч.2 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) «О страховых пенсиях» начисленные суммы страховой пенсии, выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем, в котором он обратился за получением начисленной страховой пенсии. Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Истцом заявлено требование о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сургутском тампонажном управлении ОАО «<данные изъяты>»
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета, данным о стаже, указанный период включен в стаж.
Об учете данного периода ответчик указал в дополнении к возражениям на исковое заявление.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» в страховой стаж включается периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российском Федерации» при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. К уплате страховых взносов при применении Правил приравнивается уплата единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Согласно сведениям из ИФНС, информации о выплате ФИО1 страховых взносов в период работы в ИП ФИО1 не имеется, истцом доказательств уплаты страховых взносов также не представлено. В связи с этим период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя не подлежит включению в стаж.
Согласно п.2 ст.30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Как указал представитель ответчика в судебном заседании пенсия ФИО1 рассчитана в соответствии с п.3 ст.30 как наиболее выгодный вариант. Если включать в стаж работы истца период его учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 8 месяцев 6 дней, то пенсия следует рассчитывать по п.4 ст.30 Закона, и в этом случае размер пенсии будет ниже 25746,55 рублей вместо 30189,51 рублей), что недопустимо.
В уточненных требованиях, сторона истца период учебы в стаж включить не просит.
Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает, что в иске о включении заявленных истцом периодов работы и учебы следует отказать полностью (включение периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 8 месяцев 6 дней невыгодно истцу и приведет к уменьшению размера пенсии; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИП «ФИО1» не подлежит включению в связи с отсутствием уплаты страховых взносов; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сургутском тампонажном управлении ОАО «<данные изъяты>» включен ответчиком в специальный стаж).
А поскольку период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сургутском тампонажном управлении ОАО «<данные изъяты>» учтен ответчиком, то расчет пенсии произведен с учетом данного стажа, соответственно в обязании пенсионного фонда произвести перерасчет пенсии нет необходимости и целесообразности, права истца, в данном случае не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В иске ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области об обязании включить в трудовой стаж ФИО1 период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 8 месяцев 6 дней; периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИП «ФИО1»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сургутском тампонажном управлении ОАО «<данные изъяты>» в льготном исчислении и с учетом данного стажа произвести перерасчет пенсии в сторону увеличения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с первого обращения с заявлением о перерасчете пенсии, ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.
Решение в окончательной форме принято 31 июля 2025 года.
Судья О.В. Урубкова