Дело № 2-959/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Елизово, Камчатского края

10 мая 2023 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Килиенко Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Захаровой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Паратунского сельского поселения Елизовского муниципального района о возложении обязанности предоставить в собственность жилое помещение взамен аварийного,

установил:

истец ФИО1 обратилась с иском к ответчику администрации Паратунского сельского поселения Елизовского муниципального района (далее по тексту Администрация, ответчик), в котором с учетом уточнений просила возложить на Паратунское сельское поселение в лице администрации Паратунского сельского поселения обязанность предоставить ей в собственность равнозначное жилое помещение, площадью не менее 38,4 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям в границах Паратунского сельского поселения, взамен жилого помещения – квартиры <адрес>

В обоснование заявленных требований указала, что постановлением Администрации от 28 апреля 2016 года № 207 указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, а также дом включен в подпрограмму «Адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Камчатском крае» государственной программы Камчатского края «Обеспечение доступным жильем жителей Камчатского края», утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 22 ноября 2013 года № 520-П. 28 ноября 2022 года она обратилась в адрес ответчика о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого, выбрала такой способ реализации своих жилищных прав, однако до настоящего момента ответ не получен, жилье не предоставлено.

В судебное заседание истец и ее представитель не явились, о месте и времени рассмотрении дела извещены надлежащим образом, истец просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Ответчик Администрация Паратунского сельского поселения о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направила, в лице Главы поселения представила заявление о признании исковых требований истца в полном объеме, одновременно ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, не известил суд о причинах неявки, возражений по существу заявленных требований в суд не направил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ).

В силу ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Частью 8 ст. 32 названного кодекса предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9 статьи 32 ЖК РФ).

Частью 10 ст. 32 ЖК РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе статьи 32, указывает Федеральный Закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности, перечень многоквартирных домов, признанных до определенной даты в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Как следует из материалов дела, истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 38,4 кв.м..

В соответствии с ч. 4 ст. 15 ЖК РФ многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Постановлением Правительства Камчатского края от 22 ноября 2013 № 520-П утверждена Государственная программа Камчатского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края».

На основании постановления администрации Партунского сельского поселения Елизовского муниципального района от 28 апреля 2016 года № 207 многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный многоквартирный дом включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, участвующих в Подпрограмме А, сформированный в соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 июля 2015 года № 536/пр «Об утверждении Методических рекомендаций по порядку формирования и ведения реестров многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными» в рамках Государственной программы Камчатского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края», что сторонами не оспаривалось.

20 сентября 2022 года администрацией Паратунского сельского поселения Елизовского муниципального района Камчатского края принято постановление № 203/2022 «Об изъятии земельного участка с кадастровым номером № и жилых помещений на данном участке для муниципальных нужд», согласно которому подлежит изъятию для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером № под жилым домом <адрес>, а также жилые помещения (квартиры).

Поскольку многоквартирный дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу Камчатского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края» истица имеет право выбора способа обеспечения своих жилищных прав - предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

ФИО1 воспользовалась своим правом выбора, в качестве способа реализации жилищных прав избрала предоставление другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности, о чем свидетельствует ее обращение 23, 25 ноября 2022 года в адрес администрации Паратунского сельского поселения Елизовского муниципального района, в котором просила предоставить ей взамен принадлежащего ей на праве собственности изымаемого жилого помещения, по адресу: <адрес> другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилому помещению, площадью не менее изымаемого жилого помещения, находящееся в границах Паратунского сельского поселения.

Тем самым истец реализовала свое право выбора способа обеспечения её жилищных прав путем предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

Кроме того, ответчик исковые требования истца признал, о чем 24 апреля 2023 года подал соответствующее заявление. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны, о чем свидетельствует подпись Главы Паратунского сельского поселения в заявлении.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Возложить на Паратунское сельское поселение в лице администрации Паратунского сельского поселения обязанность предоставить ФИО1 в собственность равнозначное жилое помещение, площадью не менее 38,4 кв.м, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям в границах Паратунского сельского поселения, взамен жилого помещения – квартиры <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2023 года

Судья Л.Г. Килиенко