УИД 35RS0004-01-2022-001265-66 Адм. дело № 2а-71/2023г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 февраля 2023 г. г. Белозерск Вологодской области

Белозерский районный суд Вологодской области в составе

судьи Михеева Н.С.,

при секретаре Кушнерчук М.Н.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Вологодской области, ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области» о признании незаконным решения о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

Призывной комиссией Белозерского района в ноябре 2022 г. принято решение о признании ФИО1 временно негодным к военной службе; категория годности определена «№».

23 декабря 2022 г. ФИО1 прошел контрольное медицинское освидетельствование в призывной комиссии Вологодской области на предмет годности его к военной службе по призыву, которым решение призывной комиссии Белозерского района отменено. Принято решение о призыве ФИО1 на воинскую службу, установлена категория годности «№».

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии Вологодской области о признании незаконным и отмене решения от 23 декабря 2022 г. о признании его годным к призыву на военную службу. В обоснование административного искового заявления указал, что данное решение является незаконным. Призывной комиссией Белозерского района Вологодской области ему была обоснованно присвоена категория «№» - временно не годен к военной службе, в связи с имеющимся заболеванием: <данные изъяты>. Процедура проведенного призывной комиссией Вологодской области освидетельствования была нарушена и незаконно отменено решение призывной комиссии Белозерского района. При этом не были учтены данные по имеющемуся у него заболеванию и его жалобы на <данные изъяты>. Призывной комиссией были допущены грубые нарушения порядка вынесения такого решения: он не был надлежащим образом осмотрен врачами-специалистами, не были изучены имеющиеся у него медицинские документы. В результате этого произошло неверное установление категории годности к военной службе.

На стадии подготовки дела к рассмотрению, определением суда от 9 января 2023 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области».

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился. О времени и месте рассмотрения административного дела уведомлен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.

Представители административных ответчиков призывной комиссии Вологодской области, ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области», а также представитель заинтересованного лица призывной комиссии Белозерского района Вологодской области, в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения административного дела уведомлены надлежащим образом.

От представителя административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области» поступили возражения на административное исковое заявление, в котором указано, что ФИО1 призван на военную службу, ему установлена категория годности «№»-годен к военной службе с незначительными ограничениями, установлен диагноз: «<данные изъяты> Жалобы на состояние здоровья, которые предъявлял административный истец, соответствуют пункту «№» ст.№ графы № Расписания болезней к Положению №. Каких-либо признаков наличия заболевания «<данные изъяты>», а также иных заболеваний, которые могут являться основанием для освобождения от призыва на военную службу в ходе осмотра призывника не выявлено. Оснований для зачисления в запас не установлено. С заявлением о прохождении независимой военно-врачебной экспертизы административный истец не обращался. Просил административные исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных ФИО1 административных исковых требований по следующим основаниям.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 59 Конституции РФ, защита Отечества является долгом и обязанностью граждан Российской Федерации, которые несут военную службу в соответствии с федеральным законом.

Пункт 2 ст. 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» устанавливает, что прохождение военной службы осуществляется гражданами к призыву и в добровольном порядке (по контракту).

В соответствии с указанным законом, призыву на военную службу подлежат, в том числе, граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет. Призыв на военную службу граждан организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах. При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.Организация медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу осуществляется в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565.

По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

Судом установлено, что решением призывной комиссии Белозерского района Вологодской области от 3 ноября 2022 г. ФИО1 признан временно негодным к военной службе с установлением категории годности «№». Ему установлен диагноз «<данные изъяты>».

ФИО1 пройдено контрольное медицинское обследование на призывной комиссии Вологодской области. Решением от 23 декабря 2022 г. № решение призывной комиссии Белозерского района отменено, призывнику установлен диагноз «<данные изъяты>». Он признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория «№»). Указанный в административном иске диагноз, а именно «<данные изъяты>»» у административного истца призывной комиссией Вологодской области не выявлен.

В силу п.п. 3 и 4 ч.9, а также п.11 ст.226 КАС РФ, на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) возлагается обязанность по доказыванию следующих обстоятельств: соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; и соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Административным ответчиком – военным комиссариатом Вологодской области суду предоставлены копии материалов личного дела призывника ФИО1, которые содержат в себе вкладной лист к учетной карте призывника с отметками врачей всех направлений об осмотре и определении категории здоровья; листы медицинского освидетельствования, выписку из медицинской карты амбулаторного больного, результаты суточного мониторирования артериального давления, карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, иные медицинские документы по обследованию призывника.

На основании указанных документов специалистами комиссии сделан вывод о категории годности ФИО1 – «№». Оснований не доверять данным выводам у суда не имеется. Административным ответчиком представлены доказательства в подтверждение законности принятого решения, которое мотивированно, обоснованно со ссылкой на соответствующие статьи нормативных актов.

При этом призывная комиссия субъекта РФ наделена полномочиями по отмене решений нижестоящих призывных комиссий, и принятии иного решения из числа предусмотренных п.1 ст.28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно п.8 Постановления Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатами освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленной Положением о независимой военно-врачебной экспертизе.

Согласно материалам личного дела, ФИО1 с заявлением о прохождении независимой военно-врачебной экспертизы не обращался. Доказательств того, что им поднимался данный вопрос перед призывной комиссией, суду не представлено.

Перед судом административный истец также не заявлял ходатайства о проведении по делу судебной экспертизы на предмет определения наличия у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы. В суд он за защитой своих прав не явился, представителя в судебное заседание не направил.

Представленные административным истцом результаты суточного мониторирования артериального давления не свидетельствует о наличии у него заболевания, препятствующего прохождению военной службы. Данные результаты учитывались специалистами-медиками при определении его категории годности.

Таким образом, в ходе рассмотрения административного дела выводы заключения призывной комиссий Вологодской области не опровергнуты; оснований для освобождения ФИО1 от призыва на военную службу судом не установлено, в связи, с чем его административные исковые требования об отмене решения призывной комиссии Вологодской области удовлетворены быть не могут.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к призывной комиссии Вологодской области, ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области» о признании незаконным решения от 23 декабря 2022 г. № о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями и призыве его на военную службу, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционной порядке в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в окончательном виде.

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 10 февраля 2023 г.

Судья Н.С Михеев