№ 2-2003/2022

УИД 22RS0067-01-2022-002320-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2022 года г. Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Шмидт Ю.С.,

при секретаре Товпышка Е.Ю.,

с участием прокурора Овсянниковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, встречному иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула к ФИО1 о выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действуя через представителя, обратился в суд с иском к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула (далее - КЖКХ г.Барнаула) о признании лицом приобретшим право пользования квартирой <адрес>, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование требований истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен в ОАО «Барнаултрансмаш», ДД.ММ.ГГГГ работодателем выдан вселительный документ – направление в общежитие, находящееся по адресу: <адрес> предоставлении истцу комнаты № для проживания, куда истец фактически вселился с супругой ФИО2 Произведена перенумерация комнат с № на №, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ. В жилом помещении истец имеет постоянную регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован сын истца ФИО3, с которым истец проживает по настоящее время.

Истец проживает в указанном жилом помещении более 20 лет, несет расходы по содержанию, оплачивает коммунальные платежи, другого жилья не имеет. Заявление направленное ответчику с просьбой о заключении договора социального найма оставлено ДД.ММ.ГГГГ без удовлетворения по причине отсутствия документа, подтверждающего право пользования жилым помещением.

В ходе судебного разбирательства ответчик КЖКХ г.Барнаула обратился со встречными исковыми требованиями о выселенииФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу:<адрес>, без предоставления другого жилого помещения. В обоснование указано, чтоквартира по адресу:<адрес>, является муниципальной собственностью. Установленные законом основания для проживания ФИО1 в спорном жилом помещении отсутствуют, органом местного самоуправления не принималось решение о предоставлении ответчику спорного жилого помещения, договор социального найма не заключался. Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) ФИО4 (ранее ФИО5) Е.Ю. поддержала исковые требования по основаниям изложенным в иске, против встречных исковых требований возражала, пояснила, что подсобное помещение было переоборудовано в жилую комнату, установлена раковина, истец вселился на основании направления от завода, после увольнения остался проживать в комнате с ребенком, брак с супругой был расторгнут, она выехала из данной комнаты. Подержала представленные письменные возражения относительно встречных требований, заявила о пропуске КЖКХ г.Барнаула срока исковой давности.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) КЖКХ г.Барнаула ФИО6 в судебном заседании настаивала на удовлетворении встречных исковых требований, в иске ФИО1 просила отказать в отсутствие доказательств законности вселения.

Истец (ответчик по встречному иску) ФИО1 и привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица несовершеннолетний ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, истец просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Допрошенный ранее в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 пояснил, что проживает в комнате <адрес>, по соседству с ФИО1 и его несовершеннолетним сыном, комната ФИО1 получена от завода Трансмаш, в комнате недавно произведен ремонт.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителей сторон, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования ФИО1 следует удовлетворить, во встречном иске КЖКХ г.Барнаула отказать, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходить к следующим выводам.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Согласно ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в установленном настоящим Кодексом порядке.

Исходя из норм ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании решений органа местного самоуправления.

Статьями 61, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения, заключенным в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Жилищным кодексом Российской Федерации в качестве способа устранения нарушений прав собственников жилых помещений предусмотрено выселение из жилых помещений без предоставления другого жилого помещения лиц, занимающих жилые помещения (ст.ст. 35, 91 Кодекса). При этом случаи выселения из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, с предоставлением другого жилого помещения исчерпывающе регламентированы ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Исходя из приведенных выше правовых норм с учетом положений об аналогии закона, в случае, если лицо, пользующееся жилым помещением, вселено в него в отсутствие законных, договорных оснований, то собственник жилого помещения вправе требовать от данного лица освобождения жилого помещения путем выселения без предоставления другого жилого помещения.

Жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п.2 ч.1 ст.92ЖК РФ).

В соответствии сч.2 ст.105Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силучасти1 ст.103Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренныхчастью2 ст.102ЖК РФ ичастью2настоящей статьи.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением администрации г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № безвозмездно в муниципальную собственность от ОАО «Барнаултрансмаш» приняты общежития с нежилыми помещениями и инженерными сетями, расположенные по адресу: <адрес>. В данном постановлении имеется указание о проведении Администрацией Октябрьского района совместно с комитетом муниципального жилищного хозяйства проверки вселительных документов и принятию мер по устранению выявленных нарушений.

Согласно выписке из Реестра объектов муниципальной собственности <адрес>, площадью 18,7 кв.м. находится в муниципальной собственности на основании постановления администрации г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ №.

По сведениям АО Холдинговая компания «Барнаултрансмаш», а также согласно копии трудовой книжки, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на должность гальваника 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят на должность стрелка 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано направление в общежитие ОАО «Барнаултрансмаш» по адресу: <адрес>

ООО «УК ЖЭУ-6 Октябрьского» выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ о том, что по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ была произведена перенумерация комнаты, старый №, новый №.

Карточка регистрации подтверждает, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел временную регистрацию по адресу: <адрес>А, ком. 2 (после перенумерации №), с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по указанному адресу постоянно. Также с ДД.ММ.ГГГГ в указанной комнате зарегистрирован сын истца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ранее в комнате имели регистрацию ФИО8 и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые ДД.ММ.ГГГГ сняты с регистрационного учета.

Согласно технического паспорта на жилое помещение <адрес> составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет место самовольное переоборудование.

Ответом КЖКХ г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в оформлении договора социального найма спорного жилого помещения муниципального жилищного фонда в связи с тем, что истцом не предоставлен документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (ордер, решение, иные документы).

В силу статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что ФИО1 проживает в вышеуказанном жилом помещении с 1997 года, то спорные правоотношения возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР), в связи с чем при разрешении заявленных истцом по первоначальному иску требований необходимо руководствоваться положениями ЖК РСФСР.

Статьей13Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - ст.13 Вводного закона) установлено, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им довведения в действиеЖК РФ (ДД.ММ.ГГГГ), при одновременном наличии следующих условий: указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалосьст.108ЖК РСФСР; такой статус эти лица должны были приобрести до ДД.ММ.ГГГГг.; эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

В соответствии с п.12 статьи 108, статьи 110 Жилищного кодекса РСФСР не подлежали выселению из общежитий без предоставления другого жилого помещения одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Учитывая факт расторжения истцом брака с ФИО9, нахождение с ним несовершеннолетнего сына ФИО3, который проживает в спорном жилом помещении до настоящего времени, ФИО1 не относятся к категории лиц, которые могут быть выселены из жилого помещения в общежитии без предоставления иных жилых помещений в силу установленных законом гарантий.

Таким образом, судом достоверно установлено, что истец вселен в спорное помещение, которое на момент вселения являлось служебным, в связи с трудовыми отношениями, длительное время владеет и пользуется спорной квартирой, исполняет обязанности нанимателя, оплачивает коммунальные услуги, в том числе по найму жилья, выполняет ремонт помещения. Самоуправность занятия спорного жилого помещения не усматривается; незаконность вселения истца стороной ответчика не подтверждена, жилое помещение является его постоянным местом жительства. Каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны истца при вселении в спорное помещение допущено не было, доказательств обратного суду не представлено. На момент передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность в 2001 году, право ФИО1 на пользование спорной квартирой ответчиком не оспаривалось, требований о выселении не предъявлялось.

Изложенные обстоятельства объективно свидетельствуют, что отношения сторон сложились на основании договора социального найма.

При данных обстоятельствах суд полагает возможным признать за истцом право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и для дальнейшей реализации его прав относительно данного жилья, признать за истцом право на заключение договора социального найма.

Встречные исковые требования КЖКХ г.Барнаула к ФИО1 о выселении из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения не подлежат удовлетворению, поскольку судом был установлен факт законности его вселения в спорное жилое помещение и несения им прав и обязанностей нанимателя, отсутствии оснований для выселения до введения в действия ЖК РФ.

При этом суд полагает необходимым отметить, что ходатайство истца (ответчика по встречному иску) о применении срока исковой давности основаны на ошибочном толковании закона. Возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, оснований для применения исковой давности в рассматриваемом споре у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Алтайскому краю) к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на заключение с Комитетом жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Встречные исковые требования Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула к ФИО1 о выселении из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Барнаула.

Председательствующий Ю.С. Шмидт