дело № 2а-790\2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2022 года г. Северобайкальск
Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Казаковой Е.Н.,
с участием прокурора Тихоновой О.В., Ильязовой С.Д.,
при секретаре Дмитриевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Северобайкальского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты, признании недействительным и аннулировании охотничьего билета, возложении обязанности возвратить охотничий билет,
УСТАНОВИЛ:
Северобайкальский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просил прекратить право ответчика на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости, признать недействительным и аннулировать охотничий билет - серия №, выданный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Бурприроднадзором после вступления в законную силу решения суда, возложить на ответчика обязанность возвратить охотничий билет в Бурприроднадзор после вступления в законную силу решения суда.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по административному исковому заявлению Северобайкальского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, к ФИО1 в части требований о признании недействительным и аннулировании охотничьего билета, прекращено в связи с отказом административного истца от иска.
В судебном заседании прокурор требования уточнил, просил суд прекратить право ответчика на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости, возложить на ответчика обязанность возвратить охотничий билет в Бурприроднадзор после вступления в законную силу решения суда.
Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки Северобайкальской межрайонной прокуратурой соблюдения законодательства об охране животного мира установлено, что ФИО1 имеет охотничий билет - серия №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Республиканской службой по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования (далее - Бурприроднадзор).
ФИО1 осужден приговором Северобайкальского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 264.1 УК РФ, назначено наказание часов обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок , а также осужден приговором Северобайкальского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 264.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок .
ФИО1 совершены преступления, которые законодателем отнесены к категории преступлений небольшой тяжести, в настоящее время имеет непогашенную и не снятую судимость.
В связи с наличием у ФИО1 непогашенной судимости по приговорам Северобайкальского городского суда отДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 264.1 УК РФ и от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 264.1 УК РФ, у него отсутствуют правовые основания для пользования охотничьим билетом, тем самым факт наличия у него охотничьего билета противоречит интересам РФ как собственника животного мира.
Реальная опасность причинения вреда ФИО1, которыйпривлечён к уголовной ответственности за совершение умышленногопреступления при осуществлении им охотничьей деятельности, соответствуетмере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения законныхинтересов РФ.
В связи с этим, деятельность ФИО1, связанная с осуществлениемохоты, подлежит прекращению.
В судебном заседании прокурор Ильязова С.Д. иск поддержала, дала пояснения аналогичные довода, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1, представитель третьего лица Республиканской службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще. Суд определил о рассмотрении дела в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.
Суд, изучив материалы дела, выслушав прокурора, приходит к следующему выводу.
Согласно частям 1, 2 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209- ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 209- ФЗ) охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.
Охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2011 № 13 «Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета» (далее - Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета).
В соответствии с частью 8 статьи 21 Закона № 209-ФЗ охотничий билет аннулируется на основании; несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи; подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета; судебного решения. Аналогичное положение закреплено в пункте 17 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета.
Охотничий билет аннулируется уполномоченным органом при наличии оснований, указанных в пункте 17 настоящего Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета (пункт 18 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета).
Согласно пункту 25 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета в случае, если охотничий билет аннулирован по основаниям, указанным в подпунктах «а», «б» пункта 17 настоящего Порядка, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение месяца со дня получения уведомления об аннулировании охотничьего билета.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.
Учитывая вышеизложенное, осуществление лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, охотничьей деятельности, противоречит интересам Российской Федерации как собственника животного мира.
Установлено, что ФИО1 имеет охотничий билет- серия №, выданный 29.12.2016 Республиканской службой по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования (далее - Бурприроднадзор).
Приговором Северобайкальского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по части 1 статьи 264.1 УК РФ, назначено наказание в виде обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок .
Приговором Северобайкальского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по части 2 статьи 264.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок , условно испытательным сроком
Тем самым, ФИО1 совершены преступления, которые законодателем отнесены к категории преступлений небольшой тяжести, в настоящее время имеет непогашенную и не снятую судимость.
В соответствии с частью 1 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
На основании пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести по истечении трёх лет после отбытия наказания.
Таким образом, с учетом наличия у ФИО1 непогашенной судимости по приговорам Северобайкальского городского суда отДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 264.1 УК РФ и от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 264.1 УК РФ у него отсутствуют правовые основаниядля пользования охотничьим билетом.
В связи с этим, деятельность ФИО1 связанная с осуществлениемохоты, подлежит прекращению, а охотничий билет- серия № отДД.ММ.ГГГГ подлежит аннулированию лицом, выдавшим охотничий билет.
Поскольку охотничий билет находится у ответчика, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность по возврату данного билета в Бурприроднадзор после вступления решения в законную силу.
Поскольку имеется реальная опасность причинения вреда при осуществлении охотничьей деятельности ФИО1, привлеченным к наказанию за совершение умышленного преступления, суд приходит к выводу, что прокурор был праве обратиться в суд с исковым заявлением в порядке ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ в защиту Российской Федерации.
В силу ст. 111 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход МО «город Северобайкальск» в размере руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Требования Северобайкальского межрайонного прокурора удовлетворить.
Прекратить право ФИО1 на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости по приговору Северобайкальского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 264.1 УК РФ и по приговору Северобайкальского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 264.1 УК РФ.
Возложить на ФИО1 обязанность возвратить охотничий билет в Республиканскую службу по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования (Бурприроднадзор) после вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия.
Окончательная форма решения принята ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий судья: Е.Н.Казакова
УИД: №