Решение по делу № 12-1341/2023 от 18.09.2023

Мировой судья: Знатнова Г.М., дело №5-585/1/2023

16MS0036-01-2023-002189-43

Дело № 12-1341/2023

РЕШЕНИЕ

18 сентября 2023 года

<...>, зал № 9А

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна при секретаре судебного заседания Халиуллиной Э.З.,

с участием помощника Прокурора Приволжского района г.Казани РТ Ахметзянова И.И., рассмотрев жалобу ООО «Строй Мом» в лице директора ФИО1 на определение мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району города Казани от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на транспортное средство марки КИА PS (SOUL), 2018 года выпуска, красного цвета, государственный регистрационный знак А478№, идентификационный номер (VIN) №, принадлежащее ООО «Строй Мом», по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Строй Мом»,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району г.Казани РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 КоАП РФ, в отношении ООО «Строй Мом» (далее – заявитель):

наложен арест на транспортное средство марки KUA PS (SOUL), 2018 года выпуска, красного цвета, государственный регистрационный знак А478№ регион, идентификационный номер (VIN) <***>, принадлежащий ООО «Строй Мом»;

запрещено совершение действий по отчуждению, передаче прав владения, пользования и распоряжения, передаче в залог и обременению другими способами автомобиля KUA PS (SOUL), 2018 года выпуска, красного цвета, государственный регистрационный знак № регион, идентификационный номер (VIN) <***>, принадлежащего ООО «Строй Мом», до принятия по нему решения суда.

Заявитель в лице директора ООО «Строй Мом» ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное определение, которое просит отменить.

В заседание представитель заявителя не явился, извещался о заседании.

В судебном заседании помощник Прокурора Приволжского района г.Казани РТ Ахметзянов И.И. просил определение мирового судьи оставить без изменения, жалобу заявителя без удовлетворения.

Иные участники производства по делу не явились.

Судья, руководствуясь частью 2 статьи 25.1, частью 1 статьи 25.15, пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрел жалобу в отсутствие неявившихся вызванных для участия в рассмотрении жалобы участников производства по делу.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.28 КоАП РФ незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг или иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему имущественных прав (в том числе в случае, если по поручению должностного лица, лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранного должностного лица либо должностного лица публичной международной организации деньги, ценные бумаги или иное имущество передаются, предлагаются или обещаются, услуги имущественного характера оказываются либо имущественные права предоставляются иному физическому либо юридическому лицу) за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Статьей 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" установлено, что организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции, которые могут включать, в частности, определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Согласно положениям статьи 14 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал сформулирован правовой подход, согласно которому в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выяснению подлежит вопрос о том, имели ли место неправомерные действия, состоящие в передаче, предложении или обещании должностному лицу соответствующего имущества либо оказании услуг имущественного характера, предоставлении имущественных прав за совершение им в интересах определенного юридического лица действия (бездействие), связанного с занимаемым этим должностным лицом служебным положением (вопрос 8).

В силу пункта 13 части 1 статьи 27.1, части 1 статьи 27.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях арест имущества юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.28 названного кодекса, применяется в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного.

Согласно части 5 статьи 27.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение о наложении ареста на имущество принимается судьей, в производстве которого находится дело о таком административном правонарушении, на основании мотивированного ходатайства прокурора, поступившего вместе с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении.

Из представленных материалов дела следует, что прокурором Приволжского района г.Казани ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно указанному постановлению прокуратурой Приволжского района г.Казани ДД.ММ.ГГГГ на основании поручения прокуратуры РТ проведена проверка по факту передачи ФИО2 незаконного вознаграждения от имени и в интересах юридического лица - ООО «Строй Мом», в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ начальник бюро оборудования управления материально-технического снабжения и комплектации АО «ПОЗиС» ФИО3, являясь должностным лицом, получил от коммерческого директора ООО «Строй Мом» и генерального директора ООО «Элма» ФИО2 взятку в виде денег в размере 137 350 руб. за оказание в 2018 году содействия вышеуказанным организациям в заключении договоров с АО «ПОЗиС» на поставку электротехнической продукции.

При таких обстоятельствах в действиях юридического лица ООО «Строй Мом» прокурор Приволжского района г.Казани усмотрел признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.28 КоАП РФ.

В производство мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району города Казани РТ поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Строй Мом».

В целях обеспечения исполнения обществом постановления о назначении административного наказания, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прокурором Приволжского района г.Казани заявлено ходатайство о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде наложения ареста на имущество, принадлежащее ООО «Строй Мом» - автомобиль марки КИА PS (SOUL), 2018 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак № регион, в виде запрета на совершение действий по отчуждению, передачи прав владения, пользования и распоряжения, передаче в залог и обременению другими способами указанного автомобиля.

В обоснование заявленного ходатайства указано, что за юридическим лицом ООО «Строй Мом» значится транспортное средство марки КИА PS (SOUL), 2018 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак №.

Прокурор в своем ходатайстве указывал, что для обеспечения исполнения постановления суда, необходимо наложить арест на имущество ООО «Строй Мом».

В целях обеспечения исполнения обществом постановления о назначении административного наказания, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей судебного участка № по Приволжскому судебному району города Казани РТ вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на транспортное средство марки KUA PS (SOUL), 2018 года выпуска, красного цвета, государственный регистрационный знак № регион, идентификационный номер (VIN) №, принадлежащий ООО «Строй Мом» и запрете совершения действий по отчуждению, передаче прав владения, пользования и распоряжения, передаче в залог и обременению другими способами автомобиля KUA PS (SOUL), 2018 года выпуска, красного цвета, государственный регистрационный знак № регион, идентификационный номер (VIN) №, принадлежащего ООО «Строй Мом», до принятия по нему решения суда.

Довод жалобы о незаконности определения мирового судьи о наложении ареста на имущество нельзя признать обоснованным.

Арест на автомобиль наложен в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания по мотивированному ходатайству прокурора. Данное решение принято в соответствии с правилами, закрепленными в статье 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основе всестороннего, полного и объективного исследования представленных в обоснование ходатайства материалов, с учетом конкретных фактических обстоятельств.

Доводы о том, что определение мирового судьи вынесено незаконно в связи с тем, что должно было быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении, поскольку отсутствовали доказательства совершения административного правонарушения, несостоятельны, так как не учитывают фактические обстоятельства и не находят подтверждения в материалах дела.

Несогласие заявителя с оценкой мировым судьей материалов дела не является достаточным основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта и не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены существенные нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть ходатайство.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы мирового судьи, в жалобе не приведено, процессуальных нарушений не допущено, нормы материального права применены правильно.

Иных доводов, которые ставили бы под сомнение состоявшееся определения, жалоба не содержит, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району города Казани от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на транспортное средство марки КИА PS (SOUL), 2018 года выпуска, красного цвета, государственный регистрационный знак А478№, идентификационный номер (VIN) №, принадлежащее ООО «Строй Мом», оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения, может быть обжаловано (опротестовано) в порядке, предусмотренном статьями 30.12–30.18 КоАП РФ, путем подачи жалобы, принесения протеста в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в г.Самара.

Судья

(подпись)

ФИО4