29RS0014-01-2022-007029-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,
при секретаре Леда И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ранее – Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначить пенсию. В обоснование заявленных требований указал, что подал в пенсионный орган заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Ответчиком было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы в особых условиях труда. При этом из данного вида стажа исключены период курсов подготовки помощников машиниста тепловоза и электровоза на два вида тяги в Вологодском центре профессионального обучения с сохранением среднемесячной заработной платы с 23 сентября 2002 года по 02 февраля 2003 года, период прохождения поездной практики дублером машиниста тепловоза с сохранением среднемесячной заработной платы с 03 февраля 2002 года по 29 марта 2003 года, с 30 марта 2003 года по 13 апреля 2003 года, период курсов подготовки машиниста тепловоза и электровоза в Ярославском центре профессионального обучения с сохранением среднемесячной заработной платы с 23 мая 2005 года по 23 апреля 2006 года, период дополнительного отпуска, предоставляемого в случае рождения ребенка, регистрации брака, смерти членов семьи, с сохранением среднемесячной заработной платы 03 октября 2013 года, период курсов повышения квалификации с 29 августа 2016 года по 31 августа 2016 года, период работы в должности машиниста тепловоза в Эксплуатационном Локомотивном депо Исакогорка структурного подразделения Северной дирекции тяги филиала ОАО «РЖД» с 01 июля 2011 года по 30 сентября 2011 года, из страхового стажа - период работы водителем 3 класса в Архангельском морском торговом порту с 29 июля 1991 года по 11 мая 1993 года, период работы водителем автобуса в в/ч № 42106 г.Архангельска с 25 мая 1993 года по 10 июня 1993 года, период работы в должности машиниста тепловоза в Эксплуатационном Локомотивном депо Исакогорка структурного подразделения Северной дирекции тяги филиала ОАО «РЖД» с 01 июля 2011 года по 30 сентября 2011 года. Просил обязать ответчика включить указанные периоды в соответствующие виды стажа, назначить пенсию с 21 января 2021 года, взыскать с ответчика в его пользу государственную пошлину в возврат.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Его представитель ФИО2 исковые требования с учетом уточнений поддержал.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО3 с иском не согласилась.
Представитель третьего лица ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
По определению суда, дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ФИО1, <Дата> года рождения, 21 января 2021 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.
Решением от 03 февраля 2021 года № 166 (с изменением от 13 февраля2023 года) истцу отказано в назначении пенсии по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
При этом страховой стаж в календарном исчислении установлен продолжительностью 31 год 04 месяца 21 день, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 23 года 07 месяцев 13 дней, стаж работы в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в календарном исчислении – 12 лет 03 месяца 03 дня.
С 01 января 2015 года порядок и условия назначения пенсий регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях».
На основании п. 1 ст. 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В силу ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотреннойпунктами 1-10и16-18 части 1 статьи 30настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
В силу ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Пунктом 15 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из трудовой книжки истца следует, что он 02 сентября 1988 года принят слесарем по ремонту подвижного состава (тепловозов) второго разряда в цех ТО-3 в Локомотивное депо Исакогорка Северной железной дороги, 10 мая 1989 года уволен в связи с призывом на военную службу, 29 июля 1991 года принят водителем 3 класса в Архангельский морской торговый порт, 11 мая 1993 года уволен в порядке перевода в в/ч 42106 по согласованию между руководителями, 25 мая 1993 года принят водителем автобуса в войсковую часть 42106 г. Архангельска, 10 июня 1993 года уволен в связи с призывом на военную службу, 16 мая 2000 года принят слесарем по ремонту подвижного состава в дизельагрегатный участок в Государственное предприятие Архангельское отделение Северной железной дороги, структурное подразделение локомотивное бюро Исакогорка, 03 ноября 2000 года переведен слесарем по ремонту подвижного состава по 3 разряду, 01 июля 2001 года ГУП «Архангельское отделение Северной железной дороги» в соответствии с Указанием МПС РФ от 22 февраля 2001 года № Е-248-у и на основании приказа от 01 марта 2001 года № 58/Н реорганизовано путем присоединения в качестве филиала к Федеральному государственному унитарному предприятию «Северная железная дорога», с 23 сентября 2002 года по 13 апреля 2003 года проходил обучение на курсах подготовки помощников машиниста тепловоза и электровоза в Вологодском техникуме железно-дорожного транспорта, 21 апреля 2003 года переведен помощником машиниста тепловоза, 01 октября 2003 года имущество ФГУП «Северная железная дорога» приватизировано путем внесения в уставной капитал открытого акционерного общества «Российские железные дороги» на основании ст. 4 Федерального закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» № 29-ФЗ от 27 февраля 2003 года, постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2003 года № 585, свободного передаточного акта от 30 сентября 2003 года, истец продолжил трудовые отношения в должности помощника машиниста тепловоза в Локомотивном бюро Исакогорка Архангельского отделения Северной железной дороги – филиале ОАО «РЖД», с 23 мая 2005 года по 20 апреля 2006 года проходил курсы подготовки машинистов тепловоза и электровоза в Ярославском центре профессионального обучения, 05 декабря 2007 года переведен на должность машиниста тепловоза, 01 августа 2009 года Локомотивное депо Исакогорка Архангельского отделения Северной железной дороги – филиала ОАО «РЖД» в связи с совершенствованием организационной структуры локомотивного хозяйства переименовано в эксплуатационное локомотивное депо Исакогорка Архангельского отделения Северной железной дороги – филиала ОАО «РЖД» на основании приказа ОАО «РЖД» № 44 от 23 марта 2009 года, распоряжения начальника Северной железной дороги – филиала ОАО «РЖД» № НГШ-3/1-226 от 10 апреля 2009 года, 01 ноября 2010 года истец переведен машинистом тепловоза в эксплуатационное локомотивное депо Исакогорка – структурное подразделение Дирекции тяги Северной железной дороги – филиала ОАО «РЖД», 01 ноября 2011 года переведен машинистом.
Доводы истца о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, проездной практики, дополнительного отпуска подлежат включению в специальный стаж суд считает обоснованными в силу следующего.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что в данные периоды за истцом сохранялась заработная плата.
За период с 23 мая 2005 года по 23 апреля 2006 года работодателем переданы корректирующие сведения с указанием кода особых условий труда.
Таким образом, период нахождения на курсах подготовки помощников машиниста тепловоза и электровоза на два вида тяги в Вологодском центре профессионального обучения с сохранением среднемесячной заработной платы с 23 сентября 2002 года по 02 февраля 2003 года, период прохождения поездной практики дублером машиниста тепловоза с сохранением среднемесячной заработной платы с 03 февраля 2002 года по 29 марта 2003 года, с 30 марта 2003 года по 13 апреля 2003 года, период курсов подготовки машиниста тепловоза и электровоза в Ярославском центре профессионального обучения с сохранением среднемесячной заработной платы с 23 мая 2005 года по 23 апреля 2006 года, период дополнительного отпуска, предоставляемого в случае рождения ребенка, регистрации брака, смерти членов семьи с сохранением среднемесячной заработной платы с 03 октября 2013 года, период курсов повышения квалификации с 29 августа 2016 года по 31 августа 2016 года подлежат включению в специальный стаж.
Период работы в должности машиниста тепловоза в Эксплуатационном Локомотивном депо Исакогорка структурного подразделения Северной дирекции тяги филиала ОАО «РЖД» с 01 июля 2011 года по 30 сентября 2011 года уже включен пенсионным органом в страховой стаж и стаж работы в особых условиях труда. Оснований для его повторного включения в данные виды стажа не имеется. Исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.
Период работы водителем 3 класса в Архангельском морском торговом порту с 29 июля 1991 года по 11 мая 1993 года, период работы водителем автобуса в в/ч №42106 г. Архангельска с 25 мая 1993 года по 10 июня 1993 года уже включены пенсионным органом в страховой стаж истца и стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Оснований для повторного включения данных периодов в страховой стаж не имеется. Исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.
Согласно статье 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При включении вышеуказанных периодов в стаж работы в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» данный вид стажа составит более требуемых 12 лет 06 месяцев, в связи с чем исковые требования о назначении пенсии с 21 января 2021 года подлежат удовлетворению.
Истцом при подаче иска понесены также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей 00 копеек, которые в силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п. п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 (СНИЛС <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначить пенсию удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить в стаж работы в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды работы с 23 сентября 2002 года по 02 февраля 2003 года, с 03 февраля 2002 года по 29 марта 2003 года, с 30 марта 2003 года по 13 апреля 2003 года, с 23 мая 2005 года по 23 апреля 2006 года, 03 октября 2013 года, с 29 августа 2016 года по 31 августа 2016 года и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 21 января 2021 года.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в остальной части отказать.
Взыскать в пользу ФИО1 с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу возврат государственной пошлины в размере 300 рублей (Триста рублей 00 копеек).
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Ю.В. Москвина