Дело № 2а-407/2023
34RS0007-01-2023-000166-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор.Волгоград 06 марта 2023 года
Тракторозаводский районный суд города Волгограда в составе:
председательствующего судьи Буланцевой О.Ю.,
при секретаре Ядриной Ю.Ю.,
с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1,
представителя заинтересованного лица ФИО2 – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 к судебным приставам-исполнителям Тракторозаводского РОСП УФССП по Волгоградской области ФИО1, ФИО5, старшему судебному приставу ФИО6 о признании незаконными бездействий, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №110 Волгоградской области от 04.03.2016г. о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО4 алиментов на содержание несовершеннолетних детей – дочь Александру и сына Андрея в размере 1/3 части со всех видов заработка и иного дохода, было возбуждено исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП от 25.03.2016г.
В рамках исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем ФИО7 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в размере 833434,67 руб. по состоянию на 01.04.2021г.
В связи с официальным трудоустройством ФИО2 по месту его работы было направлено требование о предоставлении сведений о доходах.
14.07.2022г. постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 было обращено взыскание на заработную плату ФИО2
Вместе с тем, в связи с не поступлением алиментных платежей, истец 28.11.2022 обратилась к старшему судебному приставу ФИО6 с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, которая допустила бездействие в неприменении полного комплекса мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа.
13.12.2022г. в нарушение сроков, установленных ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы. Ответ получен истцом лишь 16.01.2023г.
Поскольку с момента возбуждения исполнительного производства и до настоящего времени судебными приставами-исполнителями, в чьем производстве находится исполнительное производство, допускают бездействие, истец просит признать незаконными бездействие ФИО1 в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству, возложив на нее обязанность предоставить истцу справку о размере полученных (перечисленных) алиментов за период с момента возбуждения исполнительного производства и по 28.11.2022г., предоставив расчет задолженности по алиментам в соответствии со ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ФИО6, выразившееся в не направлении в установленный срок ответа на жалобу и удовлетворений всех требований, указанных в жалобе.
Административный истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований, поскольку расчет задолженности ею произведен с учетом предоставленных должником справок с места работы, а также с учетом самостоятельного перечисления алиментных платежей. В настоящее время, поскольку работодателем допущена ошибка в номере расчётного счета, для перечисления алиментов взыскателю, будет проводиться сверка, по результатам которой истцу будет направлен новый расчет задолженности.
Административный ответчик старший судебный пристав ФИО6 в настоящее время не является сотрудником Тракторозаводского РОСП г. Волгограда в связи с отставкой.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО5, представитель заинтересованного лица УФССП России по Волгоградской области в судебное заседание также не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Положениями статей 218 и 360 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В судебном заседании установлено, что ФИО4 является взыскателем по исполнительному производству ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП (ныне ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП) от 25.03.2016г. о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО4 алиментов на содержание несовершеннолетних детей – дочь Александру и сына Андрея в размере 1/3 части со всех видов заработка и иного дохода.
Постановлением от 01.04.2021г. задолженность по алиментам ФИО2 определена в сумме 833434,67 руб.
Ввиду установления официального источника доходов ФИО2 (трудоустройства) судебным приставом-исполнителем было направлено постановление от 14.07.2022 об обращении на заработную плату должника по месту его работы - ИП ФИО8 (л.д.41-42, 43).
03.10.2022г. от работодателя в счет алиментных платежей было перечислено в ФССП России по Волгоградской области 17000 руб. (л.д.18).
Как утверждает истец в своем исковом заявлении, денежные средства на ее счет не поступили, в связи с чем она обратилась с жалобой в службу судебных приставов Тракторозаводского района г. Волгограда.
Как следует из текста жалобы, ею заявлялись требования о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, сведений о не перечислении 17000 руб. на ее счет, предоставлении справки о размере полученных (перечисленных) алиментов за период с момента возбуждения исполнительного производства по 28.11.2022г., а также просила произвести расчет задолженности по алиментам в порядке ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу положений пункта 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен частью 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве, согласно которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
В случае, если должник не предоставляет соответствующие документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, размер алиментов (задолженность) определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания алиментов (задолженности) в соответствии с пунктом 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации.
В части 3 статьи 102 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
13.12.2022г. постановлением заместителя начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Тракторозаводского РОСП ФИО9 было отказано в удовлетворении ее жалобы ввиду того, что было установлено наличие официального источника (трудоустройства) должника ФИО2, в связи с чем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. Денежные средства на депозитный счет подразделения не поступали.
Указанное постановление получено ФИО4 16.01.2023г.
Судебный пристав-исполнитель ФИО1 пояснила, что работодатель должника ИП ФИО8 при перечислении 17 000 руб. указала неверный расчет счет получателя, в связи с чем денежные средства возвращены обратно.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что со стороны службы судебных приставов не допущено виновных действий (бездействий), повлекших неполучение взыскателем указанной денежной суммы.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) публичного органа необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов лица, обратившегося в суд.
При отсутствии указанной выше совокупности условий суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска.
Несмотря на позднее направление постановления в адрес ФИО4, суд не находит оснований для признания незаконным бездействия ФИО6 поскольку каких-либо негативных последствий для взыскателя данный факт не повлек, а кроме того это не повлияло на исполнение судебного решения.
Не находит суд и оснований для удовлетворении требований ФИО4 о признании незаконными бездействий ФИО1, выразившихся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения, поскольку судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав сторон исполнительного производства.
Как усматривается из материалов дела, судебным приставом-исполнителем совершены необходимые меры принудительного характера, такие как вынесение постановления об обращении взыскания на заработную плату должника и направление по месту его официального трудоустройства.
Наконец, суд не находит оснований и для удовлетворения требований ФИО4 о предоставлении справки о размере полученных (перечисленных) алиментов, а также предоставлении расчета задолженности по ним, ввиду того, что данные расчеты от 09.03.2022г., от 16.01.2023г. и от 22.02.2023г. имеются в материалах исполнительного производства.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО4 к судебным приставам-исполнителям Тракторозаводского РОСП УФССП по Волгоградской области ФИО1, ФИО5, старшему судебному приставу ФИО6 о признании незаконными бездействий, выразившихся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения, в не направлении ответа на жалобу в установленный срок и не удовлетворении требований, указанных в жалобе, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ФИО1 предоставить справку о размере полученных (перечисленных) алиментов за период с момента возбуждения исполнительного производства и по 28.11.2022, предоставить расчет задолженности по алиментам - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 17 марта 2023 года.
Судья О.Ю.Буланцева