РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 июня 2022 года г. Самара Советский районный суд г.Самара в составе:
председательствующего судьи Смоловой Е.К.,
с участием помощника прокурора Промышленного района г. Самары Цыганковой Е.Е.,
при секретаре Зиминой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Промышленного района г. Самары, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Ваше Здоровье» об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов,
установил:
Прокурор Промышленного района г.о. Самара, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Ваше Здоровье» об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов.
В обоснование исковых требований указал, что в ходе проверки прокуратурой района установлены следующие нарушения нормативных требований ООО «Ваше Здоровье» при обеспечении маломобильным группам населения доступа к аптеке, расположенной по адресу: . Не соблюдены требования п. 6.2.3 СП 59.13330, которые предписывают, что участки пола на коммунальных путях перед доступными дверными проемами, находящимися фронтально по ходу движения, входами на лестничные клетки, открытыми лестничными маршами, стационарными препятствиями должны иметь тактильно- контрастные предупреждающие указатели глубиной 0,5-0,6 м, с высотой рифов 4 мм. Также в нарушение п. 6.2.8 СП 59.13330 на поступях краевых ступеней лестничных маршей не нанесены противоскользящие полосы, общей шириной 0,08-0,1 м. До настоящего времени меры к устранению указанных выявленных нарушений закона ООО «Ваше Здоровье» не приняты. Допущенные нарушения свидетельствуют о бездействии должностных лиц ООО «Ваше Здоровье», что влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на беспрепятственный доступ к информации.
Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, прокурор просит обязать ООО «Ваше Здоровье» разместить предупреждающие тактильно- контрастные указатели глубиной 0,5-0,6 м, с высотой рифов 4мм на расстоянии 0,3 м. на участках пола коммуникационных путях перед открытым лестничным маршем (крыльцом), дверным проемом (входом в аптечный пункт); на поступях краевых ступеней лестничных маршей оборудовать противоскользящими полосами, общей шириной 0,08-0,1 м.
Помощник прокурор Промышленного района г. Самары Цыганкова Е.Е. в судебном заседании поддержала исковое заявление, просила его удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Ваше Здоровье» ФИО1 в судебном заседании пояснила, что все требования, указанные в исковом заявлении, были выполнены после обращения Прокурора в суд, в подтверждение чего представила фотографии.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу части 2 статьи 1 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами контроля, их должностными лицами.
Согласно статье 21 Федерального закона, прокурор осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
В качестве способа защиты гражданского права ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 2, ч.2 ст.7 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. В Российской Федерации обеспечивается, в том числе государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан развивается система социальных служб.
В ст. 9 Конвенции о правах инвалидов от 13.12.2006 года, ратифицированной Федеральным законом от 03.05.2012 года №46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов» провозглашен принцип доступности, который предоставляет инвалидам возможность вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни. Государства- участники принимают надлежащие меры для обеспечения информации и связи, включая информационно- коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Указанные меры должны распространяться, в частности на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов- система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
В силу ст. 9 Федерального закона №181-ФЗ, реализация основных направлений реабилитации, абилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средства реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации, абилитации инвалидов.
Согласно ст. 14, п.п.5,6 ст.15 Федерального закона №181-ФЗ, государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Организации независимо от организационно- правовых форм создают условия инвалидам, в том числе и для беспрепятственного пользования средствами связи и информации.
Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления ( в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно- правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих креста- коляски и собак- проводников): надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно- точечным шрифтом Брайля, доступ сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
В п.1 Закона Самарской области от 10.02.2009 №7-ГД «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Самарской области» установлено, что к объектам социальной инфраструктуры относятся, в том числе здания, сооружения, их комплексы и входящие в их состав помещения многоквартирных домов (жилые помещения), учреждений социального, медицинского, бытового, культурно- зрелищного, торгового и иного назначения.
Приказом Минстроя России от 30.12.2020 №798/пр утвержден СП 59.13330 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».
Согласно п. 5.1.10 СП 59.13330 тактильно- контрастные указатели, выполняющие функцию предупреждения на покрытии пешеходных путей, следует размещать на расстоянии 0,8-0,9 м до препятствия, доступного входа, начала опасного участка, перед внешней лестницей и т.п. Глубина предупреждающего указателя должна быть в пределах 0,5-0,6 м и входит в общее нормируемое расстояние до препятствия. Указатель должен заканчиваться до препятствия на расстоянии 0,3 м. Указатели должны иметь высоту рифов 5мм.
В ходе проверки прокуратурой района установлены следующие нарушения нормативных требований ООО «Ваше Здоровье» при обеспечении маломобильным группам населения доступа к аптеке, расположенной по адресу:
Так, не соблюдены требования п. 6.2.3 СП 59.13330, которые предписывают, что участки пола на коммуникативных путях перед доступными дверными проемами, находящимися фронтально по ходу движения, входами на лестничные клетки, открытыми лестничными маршами, стационарными препятствиями должны иметь тактильно- контрастные предупреждающие указатели глубиной 0,5-0,6 м, с высотой рифов 4мм.
Предупреждающие тактильно- контрастные указатели должны быть:
-на расстоянии 0,3м от препятствия или плоскости дверного полотна, если дверь открывается по ходу движения;
-на расстоянии ширины полотна двери от плоскости дверного полотна, если дверь открывается навстречу движению.
Также в нарушение п. 6.2.8 СП 59.13330 на поступях краевых ступеней лестничных маршей не нанесены противоскользящие полосы, общей шириной 0,08-0,1 м.
Для устранения выявленных нарушений закона прокуратурой района директору ООО «Ваше Здоровье» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, по результатам рассмотрения которого к дисциплинарной ответственности привлечено одно должностное лицо.
Кроме того, прокуратурой района в отношении должностного и юридического лица ООО «Ваше Здоровье» ДД.ММ.ГГГГ возбуждены дела об административных правонарушений, предусмотренных ст. 9.13 КоАП РФ. Постановлениями мирового судьи судебного участка №53 Советского судебного района г. Самары должностное и юридическое лица признаны виновными в инкриминируемых административных правонарушениях и назначены административные наказания.
На момент обращения с иском в суд допущенные нарушения устранены не были, ввиду чего суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Промышленного района г. Самары, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Ваше Здоровье» об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов- удовлетворить.
Обязать ООО «Ваше Здоровье» разместить предупреждающие тактильно- контрастные указатели глубиной 0,5-0,6 м, с высотой рифов 4мм на расстоянии 0,3 м. на участках пола коммуникационных путях перед открытым лестничным маршем (крыльцом), дверным проемом (входом в аптечный пункт); на поступях краевых ступеней лестничных маршей оборудовать противоскользящими полосами, общей шириной 0,08-0,1 м.
Решение считать полностью исполненным.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд, через Советский районный суд в порядке статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья