Дело № 2а-490/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2022 года с. Еткуль Челябинской области

Еткульский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Кочеткова К.В.,

при секретаре Якуниной Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании штрафа за несвоевременное предоставление в налоговый орган расчета по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании штрафа за несвоевременное предоставления в налоговый орган расчета по страховым взносам за 2020. В обоснование административного иска указано, что налогоплательщик ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем и плательщиком обязательных страховых взносов. Расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2020 года ФИО1 должен предоставить в налоговый орган не позднее ДД.ММ.ГГГГ, фактически расчет был представлен в налоговый орган, с нарушением установленного законодательства о налогах и сборах срока, а именно ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что срок предоставления расчета по страховым взносам за 1 квартал 2020 года нарушен на 3 полных месяца и 1 неполный месяц, налогоплательщику ФИО1 начислен штраф в размере 5 процентов неуплаченной в установленный законом срок суммы страховых взносов за 2020 год в сумме 7241,41 руб. Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №1 Еткульского района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании штрафа. В связи с поступившими от ответчика возражениями, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № отменён, в связи с этим ИФНС №10 обратилась с настоящим иском.

Представитель административного истца МИФНС № 10 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещен, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, извещен, представил в суд возражения относительно заявленных исковых требований, указав, что определением Арбитражного суда Челябинской области от 22.09.2020 по делу № А76-35281/2020 принято заявление ФИО1 о признании гражданина банкротом. Решением вышеуказанного суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 признан несостоятельным (банкротом) и в отношении его введена процедура реализации имущества гражданина. ДД.ММ.ГГГГ процедура реализации имущества гражданина должника завершена. При этом в число кредиторов ФИО1 входит МИФНС №10 России по Челябинской области, однако требования заявленные в рамках данного административного дела не включены в реестр требований должника и не заявлены кредитором при введении процедуры реализации имущества гражданина. В связи с этим считает, что требования налогового органа не подлежат удовлетворению.

Исследовав имеющиеся в деле материалы, суд приходит к следующему.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ закреплена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст.419 Налогового кодекса РФ ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов, как индивидуальный предприниматель, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Согласно ст. 216 Налогового кодекса РФ налоговым периодом по налогу на доходы физических лиц признается календарный год.

Срок предоставления расчета по страховым взносам за 2020 расчетный год не позднее ДД.ММ.ГГГГ, фактически расчет по страховым взносам предоставлен ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ установлено, что непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

В результате проведенной МРИ ФНС России №10 по Челябинской области налоговой проверки № проведенной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ИНН <***> установлено, что им нарушен срок предоставления расчета по уплате страховых взносов за 2020 год на 36207,07 руб.

По итогам проведенной проверки вынесено решение № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ и назначено наказание в виде наложения штрафа в размере 5% от суммы подлежащей уплате страховых взносов (36207,07 руб.*5%*4 мес.=7241,41 руб.) и составила 7241,41 руб. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, о дате, времени и месте рассмотрения вопроса о привлечении физического лица к ответственности ФИО1 был извещен, возражений от него не поступило, решение в дальнейшем им не оспаривалось.

Налогоплательщику ФИО1 было предложено добровольно уплатить штраф по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанность ФИО1 по уплате штрафа не была исполнена, что послужило основанием для обращения в пределах сроков, установленных ст. 48 Налогового кодекса РФ, к мировому судье судебного участка №1 Еткульского района Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа, который был вынесен ДД.ММ.ГГГГ и отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими от должника возражениями.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения ДД.ММ.ГГГГ в суд с указанным административным исковым заявлением.

Рассматривая доводы ответчика ФИО1 относительно заявленных требований, суд приходит к следующему выводу.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 22.09.2020 на основании заявления ФИО1 в отношении него возбуждено производство по делу о банкротстве.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ должник ФИО1 признан несостоятельным (банкротом) с введением процедуры реализации имущества гражданина финансовым управляющим.

определением Арбитражного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФНС России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Челябинской области включена во вторую очередь реестра требований кредиторов ФИО1 в части взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 36361,22 руб., следовательно, по мнению административного ответчика штраф за несвоевременное предоставление расчета о взыскании данных страховых взносов должен быть включен в требование кредитора при рассмотрении дела о банкротстве.

Суд не может согласиться с данными доводами административного ответчика ФИО1 в связи с тем, что штрафы, назначенные должнику в порядке привлечения к публично-правовой ответственности, в том числе административной, налоговой ответственности, признаются текущими платежами, если соответствующее правонарушение совершено должником (в случае длящегося правонарушения-выявлено контролирующим органом) после возбуждения дела о банкротстве.

Статьей 2 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» существенно расширен состав обязательных платежей, к которым законодатель отнес, помимо прочего, административные штрафы.

В силу положений пункта 1 и 2 статьи 5 Закона о банкротстве текущими платежами в деле о банкротстве являются, в частности, обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом.

При рассмотрении дела судом установлено и не оспаривается сторонами, что правонарушение ФИО1 совершено ДД.ММ.ГГГГ (дата вынесения решения №) после возбуждения в отношении него дела о банкротстве (решение Арбитражного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ), следовательно, требование об уплате административного штрафа является текущим и подлежит, а вопрос о его взыскании подлежит разрешению в порядке искового производства.

Кроме того, включение требования об уплате публично-правового штрафа в реестр требований кредиторов и погашение его в очередности, установленной пунктом 3 статьи 137 Закона о банкротстве, независимо от момента совершения должником административного правонарушения, не основано на законе и, по сути, влечет за собой предоставление несостоятельному должнику безосновательных привилегий.

В связи с этим, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного налоговым органом требования о взыскании с ФИО1 штрафа в размере 7241,41 руб., и удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Однако, исходя из разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Учитывая, что административный истец на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в доход местного бюджета в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход соответствующего бюджета штраф за несвоевременное предоставление расчета по страховым взносам за 2020 год в размере 7241,41 руб.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Еткульский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Кочетков К.В.

Мотивированное решение Еткульского районного суда Челябинской области от 14 сентября 2022 года составлено 26 сентября 2022 года.

Судья: Кочетков К.В.